鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視閾下的卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)模式研究

杜鵬舉，宋婷婷

（南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院，河南南陽 473000）

中國擁有源遠(yuǎn)流長的農(nóng)耕歷史、博大厚重的農(nóng)業(yè)文明，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。國家高度重視農(nóng)業(yè)，“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，努力培養(yǎng)造就一支‘一懂兩愛’的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”，是黨的“十九大”報(bào)告明確提出的發(fā)展目標(biāo)。卓越農(nóng)業(yè)科技人才是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要依靠、引領(lǐng)和推動(dòng)力量，精心培養(yǎng)農(nóng)科人才則需依靠教育。通過對(duì)國家戰(zhàn)略規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢進(jìn)行綜合考量，由教育部、農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局聯(lián)合制定的“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”應(yīng)運(yùn)而生，該計(jì)劃對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。從學(xué)術(shù)前史來看，有的學(xué)者關(guān)注卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)方式、培養(yǎng)體系和培養(yǎng)模式的改革路徑[1-7]，有的學(xué)者認(rèn)為在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才需求背景下，農(nóng)林院校應(yīng)革新人才培養(yǎng)理念框架，構(gòu)建多元化“雙主體”培養(yǎng)模式，搭建校、企、政三方合作融通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興基層人才需求和人才培養(yǎng)邏輯兩相契合[8-9]。除了從“全產(chǎn)業(yè)鏈”的角度研究新型農(nóng)林人才培養(yǎng)問題[10]，部分學(xué)者還從拔尖創(chuàng)新型人才的理論與實(shí)踐角度探討卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)模式，建構(gòu)卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)綜合改革工程體系，采取“卓越500 計(jì)劃”，建立培養(yǎng)基地，綜合推進(jìn)卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)工作的開展[11-14]。有些學(xué)者認(rèn)為高職院校在學(xué)生來源、專業(yè)設(shè)置、就業(yè)意愿、培養(yǎng)方案、課堂教學(xué)等方面存在問題，認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本科院校培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、師資隊(duì)伍、招生政策、應(yīng)屆本科畢業(yè)生攻讀碩士研究生等的研究，實(shí)施“四項(xiàng)優(yōu)化”和“七項(xiàng)措施”來推動(dòng)人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新和學(xué)校教育教學(xué)改革的深入開展[15-18]。綜合來看，盡管學(xué)界已經(jīng)從多個(gè)維度對(duì)卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)問題進(jìn)行探索并取得豐碩成果，但是對(duì)卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)模式的研究尚需深入，對(duì)培養(yǎng)模式化與高職院校個(gè)體化發(fā)展之間關(guān)系的研究尚需加強(qiáng)，這些都有助于推動(dòng)農(nóng)林人才培養(yǎng)工作的開展和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

1 卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)計(jì)劃與3 種培養(yǎng)模式

2013 年11 月，教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的意見》，正式啟動(dòng)“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”，被業(yè)界稱作“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃1.0”。希望通過設(shè)立拔尖創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型和實(shí)用技能型3 類人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)，逐漸形成農(nóng)林人才培養(yǎng)體系，全面提升農(nóng)林人才培養(yǎng)質(zhì)量。2018 年10 月，教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)科教結(jié)合實(shí)施卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0 的意見》，旨在培養(yǎng)“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的農(nóng)業(yè)人才，以期為踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提供人才保障。為推進(jìn)卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的貫徹落實(shí)，教育部精心選擇99 所高校作為試點(diǎn)，多為部屬、省部共建和省屬高校。共設(shè)置140 項(xiàng)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，其中“拔尖創(chuàng)新型”改革試點(diǎn)項(xiàng)目有43 項(xiàng)，“復(fù)合應(yīng)用型”改革試點(diǎn)項(xiàng)目有70 項(xiàng)，“實(shí)用技能型”改革試點(diǎn)項(xiàng)目有27 項(xiàng)。經(jīng)過不斷探索，我國目前已經(jīng)總結(jié)出拔尖創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型、實(shí)用技能型3 種卓有成效的人才培養(yǎng)模式，這3 種模式既彼此關(guān)聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣又各有側(cè)重、獨(dú)具特色。

第一，拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式以“研究性、個(gè)性化”為主導(dǎo)，其教育培養(yǎng)目標(biāo)是旨在“為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供高端人才支撐”，這就需要高職院校以“科技創(chuàng)新”和“技術(shù)研發(fā)”為導(dǎo)向，強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新思維，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，提升學(xué)生的創(chuàng)新能力。在順應(yīng)高等教育大眾化發(fā)展趨勢的同時(shí)，有選擇性地實(shí)施“小眾化”教育，開展“小班化”教學(xué)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行“個(gè)性化”培養(yǎng)。倡導(dǎo)“研究性”學(xué)習(xí)，以學(xué)促研，以研導(dǎo)學(xué)，學(xué)研一體；依托國家級(jí)、省部級(jí)研發(fā)平臺(tái)，整合學(xué)校資源，實(shí)行“導(dǎo)師制”，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生科學(xué)思維、科研方法、學(xué)術(shù)前沿的訓(xùn)練，鼓勵(lì)學(xué)生深度參與科研項(xiàng)目，積極申報(bào)研究課題，激發(fā)學(xué)生探索未知世界的興趣，提高學(xué)生進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的能力，建立拔尖創(chuàng)新型人才的遴選、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)機(jī)制，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定人才基礎(chǔ)。

第二，復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式以“提高學(xué)生綜合實(shí)踐能力”為基礎(chǔ)，其教育培養(yǎng)目標(biāo)是旨在“為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供高素質(zhì)管理人才或技術(shù)人才”。這就要求農(nóng)林高職院校以“服務(wù)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為導(dǎo)向，在堅(jiān)守農(nóng)學(xué)主陣地的同時(shí)進(jìn)行跨學(xué)科教學(xué)，向?qū)W生講授管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、氣象學(xué)、環(huán)境學(xué)等相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)科理論、發(fā)展歷史，樹立“大農(nóng)學(xué)”思維，建立“大農(nóng)學(xué)”的學(xué)科體系，形成“管理平臺(tái)、農(nóng)科特色、文理滲透、綜合發(fā)展”的課程體系，促進(jìn)農(nóng)、科、教的融合，產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合，全面提高學(xué)生處理復(fù)雜問題的能力，提升綜合素養(yǎng)，真正培養(yǎng)出一批“懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營，善管理”的復(fù)合應(yīng)用型人才。

第三，實(shí)用技能型人才培養(yǎng)模式以“提升學(xué)生生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理能力”為重點(diǎn)，其教育培養(yǎng)目標(biāo)是旨在“為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供技術(shù)過硬的技能型農(nóng)業(yè)人才”。這種模式具有鮮明的指向性，即服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，精心培養(yǎng)高級(jí)工程技術(shù)人才。為培養(yǎng)實(shí)用技能型人才，高職院校應(yīng)改革課程體系，更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，建立新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，尤其注重強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力訓(xùn)練，全方位提升動(dòng)手操作能力。在評(píng)價(jià)和考核方面，注重建立適合實(shí)用技能型農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的“質(zhì)量評(píng)價(jià)體系”與“動(dòng)態(tài)考核體系”，全方位提升人才的實(shí)踐能力和技能水平。

以上3 種人才培養(yǎng)模式既有聯(lián)系又有差異，特色鮮明，對(duì)地方性高職院校開展卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)工作具有指導(dǎo)作用、借鑒意義。培養(yǎng)的人才符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，是地方性農(nóng)林類高等職業(yè)院校的重要目標(biāo)，越來越多的地方院校也越來越注重培養(yǎng)“實(shí)用技能型”人才，以推動(dòng)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。在深入理解、大膽借鑒各地卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)模式的同時(shí)，高職院校應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢，從普遍中尋求特殊，從共性中尋找個(gè)性，在已有人才培養(yǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上革故鼎新、開拓創(chuàng)新，探索一種符合自身特色的人才培養(yǎng)方式，逐漸建立“卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)機(jī)制”彰顯地域特色、學(xué)校特色。

2 卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)工作面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》強(qiáng)調(diào)“到2020 年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035 年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050 年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)?！编l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃科學(xué)，思路清晰，步驟明確，然而時(shí)間緊、任務(wù)重，高職院校必須充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人才在推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、支撐鄉(xiāng)村振興方面的重要作用。然而，當(dāng)前我國卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)存在不少短板，面臨各種現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

第一，在人才培養(yǎng)戰(zhàn)略方面，部分農(nóng)林院校缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，其復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制屬于“短線”型，而非“長線”型；培養(yǎng)思路簡單、培養(yǎng)方式單一，造成培養(yǎng)出的復(fù)合型人才理論水平、實(shí)踐能力不足；培養(yǎng)的人才不了解農(nóng)學(xué)的學(xué)術(shù)前沿、農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民的生活狀況，適應(yīng)能力、管理水平有限。

第二，在課堂教學(xué)改革方面，卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)規(guī)劃時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，部分院校領(lǐng)導(dǎo)未能引起足夠重視，加之教學(xué)改革基礎(chǔ)不深厚、經(jīng)驗(yàn)不豐富，教師群體理論素養(yǎng)不足、知識(shí)結(jié)構(gòu)固化，師資培養(yǎng)滯后、力量薄弱，教育觀念轉(zhuǎn)變較慢、教學(xué)內(nèi)容更新緩慢，科研產(chǎn)量較小，成果轉(zhuǎn)化率較低，人才培養(yǎng)模式僵化。這些因素錯(cuò)綜復(fù)雜，綜合造成課堂農(nóng)林人才培養(yǎng)之困局。

第三，在教學(xué)體系建設(shè)方面，部分院校的課程設(shè)置存在重理論而輕實(shí)踐、重專業(yè)而輕基礎(chǔ)、重教學(xué)而輕研究等問題，理論性課程和實(shí)踐性課程在學(xué)時(shí)分配上出現(xiàn)失衡，重理論、輕實(shí)踐的教學(xué)理念未能順時(shí)而變，以教師為中心的教育思維未能實(shí)現(xiàn)向以學(xué)生為中心的教育思維轉(zhuǎn)化，填鴨式教學(xué)、被動(dòng)式教學(xué)在課堂教學(xué)活動(dòng)中仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，學(xué)生的積極性、主動(dòng)性未能得到激發(fā)，難以處理好理論知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力提升的關(guān)系，難以跟上社會(huì)發(fā)展的進(jìn)度，無法滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)發(fā)展的人才需求。

第四，在社會(huì)供需結(jié)構(gòu)方面，部分農(nóng)林高職院校未能處理好學(xué)校和社會(huì)的關(guān)系，雙方缺乏溝通聯(lián)系、良性互動(dòng)，造成人才培養(yǎng)和社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，培養(yǎng)出來的畢業(yè)生大多屬于“單一規(guī)格”的理論性人才，就業(yè)能力水平和鄉(xiāng)村實(shí)際需求錯(cuò)位，造成在勞動(dòng)力就業(yè)市場上供需雙方難以調(diào)和的結(jié)構(gòu)性矛盾，這種結(jié)構(gòu)性矛盾長期存在，無法有效滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才之要求。

3 高職院校培養(yǎng)卓越農(nóng)林人才的應(yīng)對(duì)策略

3.1 加強(qiáng)政府政策傾斜、財(cái)政支持力度

為保障農(nóng)林類人才的培養(yǎng)質(zhì)量，提高農(nóng)林類人才的專業(yè)素養(yǎng)，復(fù)合型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型3 種人才培養(yǎng)模式的共同性、差異性應(yīng)引起政府部門的高度重視。政府部門一方面要根據(jù)實(shí)際情況，加大財(cái)政支持力度，擴(kuò)大總量，提高增量，科學(xué)分配土地出讓收入在農(nóng)村的投放比例，改變?nèi)≈凇懊瘛倍弥凇俺恰钡呐f觀念，樹立取之于“民”而用之于“民”的新思想；另一方面，加大對(duì)地方高職院校的政策傾斜力度，為卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)工作的順利開展保駕護(hù)航。

3.2 推動(dòng)政、校、企的有機(jī)結(jié)合，產(chǎn)、學(xué)、研的高度融合

政府管理部門、教育主管部門、農(nóng)業(yè)相關(guān)部門和農(nóng)林高等院校既要突出自身優(yōu)勢、發(fā)揮比較優(yōu)勢又要緊密配合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。加強(qiáng)政府管理和教育主管部門的政策引導(dǎo)，建立健全政、校、企三位一體人才培養(yǎng)體制。農(nóng)林類高職院校是構(gòu)建人才培養(yǎng)模式的主力軍，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)解放思想，勇于革新，大膽創(chuàng)新，落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，積極作為。制定合理的培養(yǎng)方案，建立完善的課程體系，建構(gòu)科學(xué)的知識(shí)體系，優(yōu)化資源配置，組建科研團(tuán)隊(duì)，解決人才培養(yǎng)過程中的卡脖子難題。提高科研水平，提升科研成果轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)學(xué)術(shù)成果的實(shí)踐化進(jìn)程，讓學(xué)術(shù)扎根農(nóng)村大地，讓更多農(nóng)民能夠共享高校的學(xué)術(shù)資源和社會(huì)的公共服務(wù)資源。

3.3 充分發(fā)揮學(xué)校在教學(xué)過程中的主導(dǎo)作用， 全方位提高學(xué)生的科研水平和實(shí)踐能力

農(nóng)林類高職院校培養(yǎng)人才的主要手段是教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量是培養(yǎng)適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求人才之關(guān)鍵。具體措施有：搭建創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，以平臺(tái)建設(shè)、科學(xué)研究提升學(xué)術(shù)研究水平，以學(xué)術(shù)研究水平提升課堂教學(xué)水平；聚焦實(shí)踐教學(xué)，重視教學(xué)過程，關(guān)注課堂教學(xué)各環(huán)節(jié)；搭建教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)，加強(qiáng)教師職業(yè)技能培訓(xùn)，提高教師的教學(xué)技能；激發(fā)學(xué)生參與課堂活動(dòng)的積極性，提高學(xué)生的語言表達(dá)水平和實(shí)踐能力。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國共產(chǎn)黨提出的偉大戰(zhàn)略和作出的莊嚴(yán)承諾，關(guān)系城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的達(dá)成，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。沿波討源，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對(duì)“三農(nóng)”問題的時(shí)代應(yīng)答。為紓解農(nóng)村發(fā)展困境，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，地方高職農(nóng)林院校應(yīng)提高政治站位，站穩(wěn)歷史方位，樹立長遠(yuǎn)目標(biāo)，注重戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，在借鑒拔尖創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型、實(shí)用技能型3 種人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)行深入研判，科學(xué)論證，制定符合國家需求、學(xué)校需求、學(xué)生需求、農(nóng)民需求的人才培養(yǎng)計(jì)劃和方案，采用開放性、多元化的人才培養(yǎng)方式，構(gòu)建符合自身特色的學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系、教材體系、實(shí)踐體系，實(shí)現(xiàn)政府、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村的良性互動(dòng)，為國儲(chǔ)才，為民育才，培養(yǎng)有理想、有抱負(fù)、有情懷的懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的農(nóng)林人才，以先進(jìn)的思想引領(lǐng)農(nóng)業(yè)潮流，以嫻熟的技術(shù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以飽滿的熱情推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，凝心聚力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。