破解丘陵山區(qū)農(nóng)機化困局的四點建議

遼寧省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中心

□ 葉秋楠

農(nóng)業(yè)機械化是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的根本途徑。當(dāng)前，我國正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，其中，丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展就是其中之一，需要認真思考并提出解決方案。

一、丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題

近年來，隨著國家農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼和一系列惠農(nóng)政策的實施，丘陵山區(qū)農(nóng)機保有量逐漸增加，農(nóng)業(yè)機械化有了長足發(fā)展，農(nóng)機作業(yè)水平顯著提高。然而，丘陵山區(qū)的現(xiàn)狀是，大中型機械數(shù)量較少，小型機械多，增長勢頭也看好，農(nóng)民更愿意購置適用性、且成本低的農(nóng)業(yè)機械類型。

盡管是中小型農(nóng)機占多數(shù)，其適用范圍也逐漸擴大，由最初單一的作業(yè)向聯(lián)合作業(yè)發(fā)展，農(nóng)機化服務(wù)和技術(shù)服務(wù)也獲得了快速發(fā)展。機具保有量的提高，讓丘陵山區(qū)農(nóng)機化水平也有了長足發(fā)展，逐步發(fā)展形成一批具有地域特色、適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)機械化項目。尤為可喜的是，農(nóng)機化技術(shù)服務(wù)范圍，也由最初的單一種植業(yè)，擴展到畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，不僅壯大了農(nóng)機化服務(wù)組織的自身實力，擴大了農(nóng)機化的影響力，而且拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。

現(xiàn)階段，我國丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展還存在著諸多問題。一是丘陵山區(qū)農(nóng)機化基礎(chǔ)薄弱，缺少必要機耕道，農(nóng)機下地困難；先進適用大中型農(nóng)業(yè)機械少，小型農(nóng)業(yè)機械多，發(fā)展不協(xié)調(diào)；農(nóng)機整體作業(yè)水平不高，農(nóng)機農(nóng)藝不夠融合，農(nóng)機化技術(shù)跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。二是與平原地區(qū)農(nóng)機化水平相比，丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展難以形成規(guī)?；笃瑓^(qū)作業(yè)，農(nóng)機化全程全面發(fā)展更是一大難題。

二、丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的建設(shè)

針對丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀，從提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、減輕人工勞動強度角度出發(fā)，現(xiàn)階段可以從四個方面下足功夫。

一是農(nóng)機具要本土化創(chuàng)新，滿足不同地域需求。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，在引進先進、適用農(nóng)機的基礎(chǔ)上，適當(dāng)改造更新，使農(nóng)機具更具備滿足當(dāng)?shù)氐匦翁攸c。比如在重慶市涪陵區(qū)馬武鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)亓餍兄环N“土機器”，便是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)機專家針對輪式拖拉機陷車問題發(fā)明的一種簡易機型。重慶丘陵山區(qū)多為小塊耕地，土壤黏性大，輪式拖拉機碾壓犁底層，水田泥腳一年比一年深，機器作業(yè)容易下陷。當(dāng)?shù)剞r(nóng)機科學(xué)院專家根據(jù)現(xiàn)實情況，研發(fā)出30 馬力水旱通用輕型履帶拖拉機，很好地滿足了水田和旱地多場景作業(yè)需求。

二是農(nóng)機化管理部門應(yīng)積極安排示范項目。根據(jù)本地區(qū)具體情況，積極爭取項目和資金，解決好要做丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展資金不足問題，建設(shè)好農(nóng)機化示范項目，以點帶面拉動全面發(fā)展。

三是做好人才職業(yè)化培育，提升農(nóng)機化技能水平。積極引導(dǎo)培育農(nóng)機大戶，大力發(fā)展農(nóng)機化服務(wù)組織，拓寬農(nóng)機化片區(qū)作業(yè)覆蓋面。農(nóng)機化部門要采取調(diào)查摸底、技術(shù)支持等措施，持續(xù)組織開展農(nóng)機化技能培訓(xùn)，集中培訓(xùn)一批實用技能一線人才，提高其農(nóng)機操作、機具維修等實用技能，著力打造高素質(zhì)農(nóng)機技能人才隊伍。同時，積極利用農(nóng)機大戶和農(nóng)機服務(wù)組織的優(yōu)勢，鼓勵其購買使用新機具，成為新型農(nóng)業(yè)機械的“代言人”，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。

四是做好土地宜機化改造，整合零散地塊。每年安排足夠資金，持續(xù)做好土地宜機化改造，實現(xiàn)路相通、田相連、地成片，提高土地利用率，增產(chǎn)增效；加快土地流轉(zhuǎn)，適當(dāng)出臺一些利好政策和鼓勵補貼措施，增強種植大戶流轉(zhuǎn)土地的積極性；在農(nóng)村土地承包政策不變的情況下，可適當(dāng)將丘陵山區(qū)田地優(yōu)惠流轉(zhuǎn)給種植大戶、農(nóng)業(yè)合作社，讓其無后顧之憂地探索大面積規(guī)?；N植的可行性。