戰(zhàn)略后勤機(jī)關(guān)參謀人員要著力提升戰(zhàn)略籌劃能力

文/高東廣

戰(zhàn)略后勤是一個(gè)由多領(lǐng)域、多專業(yè)、多層次構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，處在這個(gè)層次的高級領(lǐng)率機(jī)關(guān)參謀人員，起著承上啟下、參與其事、出謀劃策、協(xié)調(diào)落實(shí)的不可替代的重要作用，必須提升以理解力、科技力、洞察力、運(yùn)籌力為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略籌劃能力。

習(xí)近平主席深刻指出,軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要：“深化軍事戰(zhàn)略問題研究，積極推動軍事戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)”。他還強(qiáng)調(diào)：“軍事領(lǐng)域是競爭和對抗最為激烈的領(lǐng)域，也是最具創(chuàng)新活力、需要創(chuàng)新精神的領(lǐng)域?！边@不僅是對高級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，更是對高級領(lǐng)率機(jī)關(guān)參謀人員的殷切希望。落實(shí)習(xí)主席重要指示，戰(zhàn)略后勤機(jī)關(guān)參謀人員，必須強(qiáng)化戰(zhàn)略籌劃能力素質(zhì)鍛造。筆者認(rèn)為，應(yīng)突出抓好“四力”養(yǎng)成，即：統(tǒng)觀全局的深刻理解力，跟蹤時(shí)代的良好科技力，預(yù)知預(yù)見的敏銳洞察力，科學(xué)精準(zhǔn)的自如運(yùn)籌力。

統(tǒng)觀全局的深刻理解力

此處的“理解力”，是指戰(zhàn)略后勤機(jī)關(guān)參謀人員對黨中央、中央軍委大政方針的深刻理解和準(zhǔn)確掌握能力。這是必備的基本功之一。我國古代曾有：“兵者，國之大事”的論述。毛主席深刻而鮮明地指出：戰(zhàn)爭歷來是政治的繼續(xù)，是流血的政治（注：《毛澤東軍事文集》第2卷中央文獻(xiàn)出版社1993 年12 月版）。這些論述，闡明了戰(zhàn)爭離不開政治。事實(shí)上,沒有政治前提的軍事行動將是不可想象的。

戰(zhàn)略后勤機(jī)關(guān)參謀人員素質(zhì)高低，建議科學(xué)與否，直接影響領(lǐng)導(dǎo)決策正誤。衡量參謀人員水平高不高，能力強(qiáng)不強(qiáng)，首先就要從政治上看合格不合格、過硬不過硬。這里的“政治”就體現(xiàn)在對黨中央和中央軍委的大政方針、戰(zhàn)略指導(dǎo)、決策部署，是不是深入理解，能不能全面吃透。也就是常說的吃透“上頭”精神，這才能做到孫毅老將軍曾說過的：參謀能出大主意，參謀能謀大事，參謀能管大戰(zhàn)略。這才能從全局上思考問題，才算得上具備戰(zhàn)略思維品質(zhì)。

高東廣

傳統(tǒng)意義上的戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)各個(gè)層次相對較為分明。進(jìn)入21 世紀(jì)以來，由于高新技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，促使軍隊(duì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，這使得這些界限變得模糊起來。過去，戰(zhàn)略目的須有若干戰(zhàn)役來達(dá)成，而戰(zhàn)役目的，則必須有若干戰(zhàn)術(shù)行動來實(shí)現(xiàn)。信息化作戰(zhàn)條件下，戰(zhàn)略目的有時(shí)只需戰(zhàn)術(shù)動作就能輕而易舉地實(shí)現(xiàn)。上個(gè)世紀(jì)80 年代，曾發(fā)生原西德一青年魯斯特駕駛小型飛機(jī)，突破原蘇聯(lián)密集防空警戒網(wǎng)，降落在莫斯科紅場上。這一事件，令原蘇聯(lián)高層大為震驚，撤消了包括國防部長在內(nèi)的一批高官。對此，國際媒體評論:這名年輕人的戰(zhàn)術(shù)游戲，取得了比若干個(gè)戰(zhàn)役行動還要驚人的勝利。說明，當(dāng)今高度發(fā)達(dá)的信息時(shí)代，戰(zhàn)術(shù)行動經(jīng)常直接與戰(zhàn)略層發(fā)生聯(lián)系，這從另一個(gè)層面驗(yàn)證了戰(zhàn)略層有向下延伸的趨勢。對此，兵家們提出了“戰(zhàn)爭式戰(zhàn)斗”、“戰(zhàn)斗式戰(zhàn)爭”的觀點(diǎn)。這就要求，高級參謀人員，不但要吃透“上頭”，還要摸透“下頭”；不但要對國內(nèi)政治有深刻理解與掌握，還要對國際政治有一定的了解和掌握。對于從事后勤工作“高參”來說，還應(yīng)當(dāng)對國家經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制等都要了解和掌握。必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)今世界政治斗爭、外交較量、經(jīng)濟(jì)角逐、科技爭雄、軍事抗衡都更具復(fù)雜性和多變性。必須沖破陳舊觀念束縛，開闊視野，知曉上情，了解下情，使思維視野放在戰(zhàn)略全局背景下，把具體業(yè)務(wù)工作放在現(xiàn)代后勤建設(shè)大局中，并深深植根于部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)土壤中。唯此，才能真正做到：著眼全局，立足現(xiàn)實(shí)，謀求發(fā)展。

跟蹤新時(shí)代的良好科技力

信息時(shí)代交戰(zhàn)雙方，從根本上說，是人才的較量，是官兵高科技素質(zhì)的較量。作為戰(zhàn)略后勤機(jī)關(guān)參謀人員，軍事領(lǐng)域越來越難有可資借鑒的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)和做法。必須具有緊跟時(shí)代的更強(qiáng)的綜合素質(zhì)，才能有針對性地做好軍事斗爭后勤各項(xiàng)準(zhǔn)備。作為戰(zhàn)略后勤機(jī)關(guān)參謀人員不但要熟知政治、軍事和后勤，更要深入學(xué)習(xí)并能熟練掌握新科學(xué)、新技術(shù)、新知識、新理論。特別是諸軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)，要求“高參”必須集技戰(zhàn)術(shù)于一身，必須不斷追蹤最新科技動態(tài)，以此研究軍事發(fā)展趨勢、后勤保障新的方式方法，這是籌劃好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。古今中外名參們的實(shí)踐表明，知識與技術(shù)是參謀能力素質(zhì)的催化劑和不竭動力。在古代，那些名垂千古的軍師，夜讀兵書、馬背上苦讀的事例舉不勝舉。在這方面，毛澤東更是我們的光輝典范，他一生除了指導(dǎo)中國革命和建設(shè)，就是如饑似渴地學(xué)習(xí)。他倡導(dǎo)要盡可能多地學(xué)習(xí)各種知識。全國剛剛解放，他就要求各級要學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，學(xué)習(xí)新的軍事理論。并在50 年代，親手創(chuàng)建了一批軍事院校。在他指導(dǎo)朝鮮戰(zhàn)爭時(shí)，面對具有巨大科技實(shí)力支撐的強(qiáng)敵時(shí)，他得心應(yīng)手，游刃有余。新世紀(jì)新階段，隨著武器裝備信息化程度的不斷提高，電子戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)及精確戰(zhàn)等等不斷涌現(xiàn)。高級領(lǐng)率機(jī)關(guān)的參謀人員必須時(shí)刻抓緊學(xué)習(xí)高科技、運(yùn)用高科技。不但要具有很強(qiáng)的高科技意識，時(shí)刻注重跟蹤科技發(fā)展，掌握新知識、新技術(shù)，還要熟練掌握各種后勤指揮信息系統(tǒng)的運(yùn)用；不但要了解各種信息化武器裝備和后勤保障裝備的戰(zhàn)技性能，還要熟知后勤各專業(yè)勤務(wù)保障理論與實(shí)踐?？傊?，高級領(lǐng)率機(jī)關(guān)參謀人員，要有很強(qiáng)的科技意識，具備良好的科技素養(yǎng)，才能適應(yīng)未來信息化作戰(zhàn)后勤保障的需要。

預(yù)知預(yù)見的敏銳洞察力

葉帥早就指出，高級領(lǐng)率機(jī)關(guān)的“高參”，必須具有很強(qiáng)的洞察力。洞察力其實(shí)質(zhì)就是對事物發(fā)展趨勢的科學(xué)預(yù)知和預(yù)見能力。李際均將軍認(rèn)為：“只有具備預(yù)知預(yù)見的超前性戰(zhàn)略思維，才能有超前的戰(zhàn)略指導(dǎo)。”毛澤東關(guān)于中國抗日戰(zhàn)爭三個(gè)階段和解放戰(zhàn)爭進(jìn)程的科學(xué)預(yù)斷，并以此確立的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針，更是創(chuàng)造了人類戰(zhàn)爭史上的光輝范例。有人認(rèn)為，信息時(shí)代只要加大投入，大力發(fā)展信息化裝備就可以了，人的洞察力、判斷力不再那么重要了。顯然，這些認(rèn)識是片面的。新世紀(jì)新階段，使命任務(wù)新的拓展，機(jī)械化與信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù)，全面建設(shè)現(xiàn)代后勤，推進(jìn)有中國特色的新軍事后勤變革，等等。所有這些，對高級領(lǐng)率機(jī)關(guān)參謀人員來說，責(zé)任更加重大了，任務(wù)更加艱巨了。尤其是如何正確看待和科學(xué)處理發(fā)展進(jìn)程中的一些深層次矛盾和問題，這些都迫切要求提高高級領(lǐng)率機(jī)關(guān)參謀人員的預(yù)知預(yù)見的敏銳洞察力。一是要善于從全局上洞察問題。高級領(lǐng)率機(jī)關(guān)參謀人員都負(fù)責(zé)一項(xiàng)乃至數(shù)項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)工作，假如凡事只單純考慮業(yè)務(wù)工作，那就把參謀工作看輕了。要善于把具體業(yè)務(wù)放到全局中去“放大”、去考量，把具體業(yè)務(wù)工作放到全面建設(shè)現(xiàn)代后勤、放到后勤轉(zhuǎn)型這樣的大環(huán)境中去，才能科學(xué)統(tǒng)籌戰(zhàn)備建設(shè)與生活保障、體制建設(shè)與機(jī)制建設(shè)、當(dāng)前建設(shè)與長遠(yuǎn)建設(shè)、軍事效益與經(jīng)濟(jì)效益等重大關(guān)系，才能在科學(xué)統(tǒng)籌中，形成整體合力以便有效地解決好影響后勤發(fā)展的深層次矛盾和問題。二是要善于從歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上洞察問題。人類戰(zhàn)爭史表明，兵家們歷來注重以史為鑒。高級領(lǐng)率機(jī)關(guān)參謀人員，必須注重從歷史的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)中吸取營養(yǎng)。只有了解了歷史，才能對現(xiàn)實(shí)發(fā)展脈絡(luò)有個(gè)清醒的認(rèn)識。抗日戰(zhàn)爭期間，劉帥曾多次重復(fù)設(shè)伏，大敗日軍。而日軍卻沒有從多次教訓(xùn)中清醒過來，因此，一次次失敗。只有從歷史中追尋有益的啟迪，并使歷史與現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合起來，才能最大限度地減少不必要的損失和少走彎路。三是要善于從事物發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律中洞察問題。把握特點(diǎn)規(guī)律，也就是要善于把握事物發(fā)展的內(nèi)在本質(zhì)，這是準(zhǔn)確預(yù)見平時(shí)建設(shè)與戰(zhàn)時(shí)后勤保障需求的關(guān)鍵。在平時(shí)，就要善于從建設(shè)發(fā)展的諸多因素中，尋找出難點(diǎn)、重點(diǎn)，再從中選準(zhǔn)突破點(diǎn)。拿出若干可行性方案，以便供首長定下決心時(shí)預(yù)有多案參考。在戰(zhàn)時(shí)，就是要善于從敵我雙方的交戰(zhàn)的各種因素中，尋找出我后勤力量運(yùn)用的時(shí)節(jié)點(diǎn)，最終為首長定下“高招”、“妙招”提供依據(jù)。為了做出高質(zhì)量的預(yù)測、預(yù)見，參謀人員要盡可能借助于各種科學(xué)的預(yù)測方法與手段。比如，綜合運(yùn)用定性預(yù)測法、定量預(yù)測法和綜合預(yù)測法。對于這些預(yù)測方法，要視情靈活而綜合地運(yùn)用。使“洞察力”最大可能地建立在科學(xué)平臺之上。

科學(xué)精確的自如運(yùn)籌力

自如的運(yùn)籌力，是指對時(shí)間、時(shí)機(jī)科學(xué)而合理的運(yùn)籌能力。恩格斯認(rèn)為，“時(shí)間是人類發(fā)展的空間”，他認(rèn)為對軍隊(duì)而言，“時(shí)間就是軍隊(duì)，時(shí)間就是勝利”。據(jù)此理論界認(rèn)為，對于后勤而言，時(shí)間就是保障力。高級領(lǐng)率機(jī)關(guān)參謀人員，不但要把握好時(shí)間，更要把握好時(shí)機(jī)。一是要善于把握軍事時(shí)間。軍事時(shí)間是各種軍事活動的順序性和持續(xù)性。從古至今，兵家們對于軍事時(shí)間的運(yùn)籌與把握都是高度重視的。特別是在信息時(shí)代，可以說軍事時(shí)間在不斷增值，必須更加重視對時(shí)間效益的掌控。二是要高度重視軍事時(shí)間的周期性問題。周期就是規(guī)律。任何事物都有一定的周期性。比如，一年有四季，季、月、周、日，又都有其周期性。對于我們每一個(gè)人來說，一天當(dāng)中，不同的時(shí)間段狀態(tài)不同，有興奮期，也有低落期。這在后勤指揮與管理上來說，把握得好，就能極大地發(fā)揮出官兵的潛能，把握不好，則就可能在錯(cuò)誤時(shí)間犯不該犯的錯(cuò)誤。在后勤工作實(shí)踐中，我們自覺不自覺地有所涉及。比如，在安排后勤訓(xùn)練時(shí)，在一年當(dāng)中就有一個(gè)階段劃分，冬訓(xùn)科目與夏訓(xùn)科目就有所不同，這實(shí)際上就是一個(gè)軍事時(shí)間周期安排問題。再比如，后勤裝備維修周期等。這些都屬于軍事上的周期現(xiàn)象。高級領(lǐng)率機(jī)關(guān)參謀人員要充分認(rèn)識并把握軍事時(shí)間周期，才能把握好、籌劃好后勤發(fā)展建設(shè)問題。三是要善于把握時(shí)機(jī)。時(shí)機(jī)，對于后勤來說，就是最佳保障時(shí)機(jī)。在信息化作戰(zhàn)條件下，抓住了最佳保障時(shí)機(jī)，才能真正做到適時(shí)、適地、適量的精確化保障?！稇?zhàn)國策》中就已有：“敵不可易，時(shí)不可失?！倍鞲袼箘t有更深刻概括：錯(cuò)過戰(zhàn)機(jī)，就是犯了戰(zhàn)爭中致命的錯(cuò)誤。信息化作戰(zhàn)條件下，后勤保障任務(wù)異常繁重。實(shí)際上留給首長和機(jī)關(guān)的指揮時(shí)間越來越少、越來越緊迫。假如再按老框框、按陳舊步驟組織指揮，就不能適應(yīng)現(xiàn)代作戰(zhàn)后勤保障需要。戰(zhàn)略后勤機(jī)關(guān)參謀人員不論是平時(shí)還是戰(zhàn)時(shí)，都要學(xué)會對時(shí)間進(jìn)行全盤考慮，根據(jù)輕重緩急，周密計(jì)劃，合理區(qū)分，最大限度地走在時(shí)間前面，特別是要為首長決策留有時(shí)間余地。要根據(jù)變化了的情況，優(yōu)化時(shí)間，把握時(shí)機(jī)，把原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合起來。

習(xí)主席和中央軍委賦予軍隊(duì)后勤最直接最現(xiàn)實(shí)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，就是“加快推動現(xiàn)代后勤高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)提供有力支撐”；他要求全軍后勤要：“建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代后勤”。這就需要我們要科學(xué)把握好，宏觀如何向微觀拓展，戰(zhàn)略層次如何向戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)層次延伸，作為戰(zhàn)略后勤機(jī)關(guān)的參謀人員，要深刻領(lǐng)會習(xí)主席有關(guān)后勤建設(shè)的一系列論述，重要的就是下大功夫提高理解力、科技力、洞察力和運(yùn)籌力。因?yàn)?，這是提高戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略籌劃能力的基礎(chǔ)，是充分發(fā)揮戰(zhàn)略后勤機(jī)關(guān)參謀人員應(yīng)有作用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。