國有企業(yè)人力資源績效考核管理體系的構(gòu)建路徑

辛 娜

一、前言

國有企業(yè)需要積極挖掘人力資源潛力，一方面加大人才建設(shè)力度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；另一方面充分調(diào)動(dòng)員工參與到企業(yè)管理中來。除此之外，還可以通過科學(xué)合理的薪酬分配制度來刺激員工的積極性。只有建立健全有效的績效管理機(jī)制才能確保員工發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二、科學(xué)設(shè)置績效考核指標(biāo)

績效考核指標(biāo)是開展績效考核的基礎(chǔ)，科學(xué)合理的績效考核指標(biāo)不僅可以對員工工作質(zhì)量進(jìn)行評估，還可以通過對員工行為表現(xiàn)的評價(jià)對員工進(jìn)行激勵(lì)，使其能夠更加積極主動(dòng)地投入到工作中去。因此，構(gòu)建科學(xué)合理的績效考核指標(biāo)是開展人力資源績效考核管理體系的重要環(huán)節(jié)，績效考核指標(biāo)與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，將考核結(jié)果應(yīng)用于績效工資管理以及員工培訓(xùn)等方面，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工之間的雙贏[1]。

在構(gòu)建科學(xué)合理績效考核指標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾點(diǎn)原則：首先是全面原則，應(yīng)將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)以及發(fā)展方向同員工個(gè)人需求相結(jié)合；其次是平衡原則，即在確定每個(gè)崗位以及每個(gè)職位的考核指標(biāo)時(shí)應(yīng)結(jié)合企業(yè)和個(gè)人的需求；再次是溝通原則，即在制定指標(biāo)時(shí)要充分尊重員工意見；最后是客觀原則，即制定的指標(biāo)要保證在員工日常工作中可以較好地達(dá)成[2]。

為了保障科學(xué)合理績效考核指標(biāo)得以有效執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化：首先應(yīng)明確目標(biāo)，將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與員工個(gè)人發(fā)展計(jì)劃結(jié)合起來；其次應(yīng)加強(qiáng)溝通交流，可以通過舉辦座談會、召開研討會等方式收集員工對績效考核管理工作的意見和建議，并根據(jù)其提出的建議對績效評估體系進(jìn)行調(diào)整；最后要注重過程管理。

（一）明確目標(biāo)

績效考核指標(biāo)設(shè)置的合理與否直接影響員工工作積極性，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合員工職業(yè)生涯規(guī)劃確定其工作目標(biāo)。在確定員工職業(yè)生涯規(guī)劃時(shí)，首先，要將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)同員工個(gè)人發(fā)展計(jì)劃相結(jié)合，使員工的行為與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向保持一致；其次，要關(guān)注企業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備的使用，使其能夠在最短時(shí)間內(nèi)掌握并應(yīng)用；再次，應(yīng)鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)其他技能，促進(jìn)個(gè)人知識結(jié)構(gòu)的多元化和綜合性。除此之外，在確定員工績效考核指標(biāo)時(shí)要避免單一評價(jià)以及片面性等問題出現(xiàn)。通過多個(gè)角度對同一崗位的工作表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)時(shí)，可以保證員工績效考核工作能夠全面客觀地反映出其在工作過程中所付出的努力；通過對不同考核指標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià)也可以最大限度地保證其公平性。

（二）加強(qiáng)溝通交流

績效考核管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，為了實(shí)現(xiàn)考核體系的有效性和科學(xué)性，應(yīng)將員工參與其中，使其充分參與到整個(gè)流程中來。企業(yè)在績效考核管理過程中應(yīng)當(dāng)確保所有員工都能夠參與其中，并給予他們合理的解釋說明。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提高企業(yè)管理層的重視程度，促使他們積極配合員工績效考核管理工作的開展。此外，還應(yīng)當(dāng)定期開展人力資源績效考核管理交流會，即在每月第一個(gè)周召開一次全體人員會議，其主要內(nèi)容是對上一階段工作進(jìn)行總結(jié)，并根據(jù)員工對相關(guān)工作提出的意見和建議進(jìn)行修改、完善。這一交流會不僅可以促進(jìn)各部門之間的溝通和交流，還可以為員工提供一個(gè)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的平臺。

（三）注重過程管理

績效考核結(jié)果是對員工的行為表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果制定激勵(lì)措施。因此，要想發(fā)揮績效考核管理體系的作用，就需要注重過程管理，即在日常工作中要積極地發(fā)現(xiàn)問題，并針對問題制定解決措施。具體而言：首先是注重員工職業(yè)規(guī)劃。在進(jìn)行績效考核時(shí)，企業(yè)應(yīng)充分尊重員工的意愿及意見，在員工面臨重要決策時(shí)要提供相關(guān)建議并加以鼓勵(lì)。只有當(dāng)員工明確了自己的職業(yè)發(fā)展方向后才能更好地投入到工作中去。其次是注重溝通交流?？冃Э己私Y(jié)果并非最終結(jié)果，在開展績效考核工作時(shí)還應(yīng)當(dāng)注重過程溝通交流，即當(dāng)員工向上級提出建議時(shí)應(yīng)及時(shí)與其進(jìn)行交流、傾聽其想法、了解其想法并給予理解和支持，從而更好地改進(jìn)工作效率與質(zhì)量。

三、建立健全績效考核管理體系

近年來，在經(jīng)濟(jì)全球化和我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，國有企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，在國有企業(yè)的發(fā)展過程中，想要提高自身市場競爭力，需要完善國有企業(yè)全績效考核體系。國有企業(yè)全績效考核管理體系是將人員分為不同級別、不同崗位進(jìn)行績效考核，以此來判斷人員工作業(yè)績、能力、態(tài)度等方面是否符合崗位要求。

在國有企業(yè)績效考核管理體系構(gòu)建過程中，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面推進(jìn)國有企業(yè)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。在國有企業(yè)績效考核管理體系構(gòu)建過程中，要將思想政治建設(shè)貫穿到企業(yè)績效考核管理體系構(gòu)建過程中去，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的政治理論教育和黨性教育。同時(shí)，要加大對黨建工作的投入力度，提高黨組織在國有企業(yè)績效考核管理體系構(gòu)建過程中的政治引領(lǐng)作用。

其次，要堅(jiān)持以人為本原則。要始終堅(jiān)持黨對國有企業(yè)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)。將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

最后，要完善制度保障體系。要確保人力資源績效考核管理體系構(gòu)建過程中的各項(xiàng)制度與措施得到充分落實(shí)與執(zhí)行，同時(shí)還要注重完善薪酬福利制度以及績效考核制度等相關(guān)配套制度體系建設(shè)工作。

此外，在國有企業(yè)績效考核管理體系構(gòu)建過程中還應(yīng)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用與反饋機(jī)制建設(shè)力度，將其作為薪酬分配和職位晉升的重要依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)之一。通過有效建立健全績效考核管理體系以及進(jìn)行全方位多角度考核評價(jià)等方式引導(dǎo)員工形成正確認(rèn)識和價(jià)值觀念，并在實(shí)際工作中充分發(fā)揮其價(jià)值作用及指導(dǎo)意義。

（一）完善績效考核制度

績效考核管理是國有企業(yè)人力資源管理工作的重要組成部分，對其進(jìn)行有效完善與改革是保證國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵[3]。因此，在國有企業(yè)績效考核管理體系構(gòu)建過程中首先應(yīng)注重對績效考核制度的完善與優(yōu)化工作。要制定合理有效的績效考核方案，以確保績效考核過程中各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料具有較強(qiáng)真實(shí)性、合理性與可參考性。其次，在對企業(yè)員工進(jìn)行績效考核過程中還應(yīng)注重健全完善相關(guān)管理制度，其中包括對公司或部門制定統(tǒng)一規(guī)范、完整的績效考核標(biāo)準(zhǔn)體系，并將其與薪酬分配、培訓(xùn)教育等工作有機(jī)結(jié)合起來，以此來有效規(guī)范員工工作行為、提高員工整體素質(zhì)水平以及提升員工業(yè)務(wù)能力等。另外，還應(yīng)充分發(fā)揮績效考核機(jī)制在激勵(lì)約束機(jī)制上的積極作用，確保能夠通過嚴(yán)格有效的績效考核制度來不斷強(qiáng)化企業(yè)員工個(gè)人責(zé)任意識及綜合素質(zhì)能力水平。最后還應(yīng)建立健全績效考核結(jié)果反饋機(jī)制與申訴制度以及薪酬激勵(lì)制度等相關(guān)配套制度體系，從而切實(shí)保障企業(yè)員工能夠在崗位職責(zé)范圍內(nèi)積極發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性等，使其工作效率能夠不斷提升、自身綜合素質(zhì)水平也能夠得到有效提高。

（二）建立健全績效管理體系，并制定科學(xué)合理的薪酬制度

在國有企業(yè)績效考核管理體系構(gòu)建過程中，應(yīng)充分發(fā)揮出績效考核管理的重要作用，并為其提供更多的參考依據(jù)和具體內(nèi)容。首先，要強(qiáng)化績效考核管理體系建設(shè)力度，確保其與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相一致。其次，要落實(shí)好員工的崗位晉升、薪酬分配以及培訓(xùn)等工作，積極構(gòu)建起科學(xué)合理的薪酬福利制度以及相關(guān)體系，促使廣大員工充分了解和熟悉國家各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)，還要注重強(qiáng)化薪酬管理工作力度，確保薪酬分配方案具有較高合理性和科學(xué)性，并切實(shí)調(diào)動(dòng)員工工作積極性和主動(dòng)性。另外，還要加大績效考核管理體系建設(shè)力度。要保證其與績效考核制度相互協(xié)調(diào)與配合，不斷提高職工薪酬制度的公平性和合理性。此外，在構(gòu)建績效考核管理體系過程中還應(yīng)加大培訓(xùn)與教育工作力度，并在此基礎(chǔ)上不斷提高職工專業(yè)素質(zhì)以及綜合能力。同時(shí)，還應(yīng)充分發(fā)揮出績效考核結(jié)果的重要作用并實(shí)現(xiàn)激勵(lì)作用的最優(yōu)化發(fā)揮及應(yīng)用，以此全面提升國有企業(yè)績效考核管理體系構(gòu)建質(zhì)量。

四、完善企業(yè)內(nèi)部薪酬結(jié)構(gòu)

（一）完善薪酬結(jié)構(gòu)

企業(yè)要想激發(fā)員工的工作積極性，就應(yīng)該不斷提高員工的薪酬水平，這既是調(diào)動(dòng)員工工作積極性的重要舉措，也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的重要保障。對此，國有企業(yè)應(yīng)不斷完善薪酬結(jié)構(gòu)，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，引導(dǎo)員工重視績效考核管理工作，并以此作為薪酬調(diào)整和確定依據(jù)。例如，針對每一位員工在崗位上所做工作給予不同類型和級別的績效工資；對學(xué)歷較高、具有突出技能或者是業(yè)績突出的人員給予特別獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)也可以積極開展員工培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。

（二）實(shí)施靈活激勵(lì)機(jī)制

由于企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中會遇到各種難題以及發(fā)展瓶頸期，因此有必要對其進(jìn)行靈活激勵(lì)機(jī)制改革。針對這種情況，國有企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，使其能夠和自身的發(fā)展情況相結(jié)合。例如，在人員調(diào)整方面多采取內(nèi)部調(diào)劑、輪崗以及人才引進(jìn)等方式來進(jìn)行；對少數(shù)重要崗位適當(dāng)增加工資標(biāo)準(zhǔn)；對表現(xiàn)優(yōu)秀且具有一定影響力的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，以此來充分調(diào)動(dòng)其積極性；對于經(jīng)營業(yè)績較為突出但個(gè)人業(yè)績并不突出的人員可以根據(jù)實(shí)際情況對其進(jìn)行相應(yīng)崗位調(diào)整。

（三）切實(shí)履行勞動(dòng)合同義務(wù)

由于企業(yè)經(jīng)營管理范圍較大而且涉及部門較多且存在崗位競爭，因此，為了避免人力資源管理方面存在漏洞及疏漏現(xiàn)象，國有企業(yè)必須對勞動(dòng)合同制度進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范及嚴(yán)格執(zhí)行。首先應(yīng)做到與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)必須保證職工自愿簽訂且平等自愿；其次，國有企業(yè)要確保職工簽訂勞動(dòng)合同的合理性以及規(guī)范性；最后，國有企業(yè)應(yīng)做好勞動(dòng)合同管理工作。

（四）建立完善的薪酬制度體系

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)之間競爭更加激烈，為了使自身能夠在市場上站穩(wěn)腳跟且不斷發(fā)展壯大，國有企業(yè)必須加強(qiáng)與其他同行企業(yè)之間的交流合作力度，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)以及管理理念等。另外，還應(yīng)積極構(gòu)建完善科學(xué)且符合自身發(fā)展特點(diǎn)的薪酬制度體系。在人才招聘時(shí)要盡可能引進(jìn)人才且努力留住人才；在員工晉升方面應(yīng)合理制定晉升標(biāo)準(zhǔn)及條件；在員工薪酬待遇方面要根據(jù)具體情況調(diào)整相關(guān)政策制度；同時(shí)對于薪酬制度體系也要不斷完善、不斷優(yōu)化。

五、提升人力資源管理工作人員的綜合素質(zhì)

人力資源是企業(yè)發(fā)展的第一資源，也是影響企業(yè)長期發(fā)展的關(guān)鍵因素。首先，要想提升國有企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競爭力，必須提升人力資源管理水平，并且通過對人力資源管理工作人員進(jìn)行考核評估來增強(qiáng)其綜合素質(zhì)。其次，要想保障績效考核能夠得到有效落實(shí)，必須建立一套完整的人才選拔機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)保障其合法性和有效性。最后，要想使績效考核體系在企業(yè)中得以有效運(yùn)行和實(shí)施，必須采取多樣化的措施來實(shí)現(xiàn)員工激勵(lì)目標(biāo)、塑造優(yōu)秀企業(yè)文化以及建立健全的保障機(jī)制。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)提升綜合素質(zhì)

首先，對員工進(jìn)行培訓(xùn)教育可以有效提高其整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；其次，通過組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)可以幫助員工拓寬視野、增強(qiáng)溝通能力、提高個(gè)人工作積極性；最后，通過對員工進(jìn)行培訓(xùn)教育可以幫助其了解績效考核相關(guān)知識以及考核流程和方法。因此，人力資源管理人員必須定期對其進(jìn)行培訓(xùn)教育才能及時(shí)掌握最新知識和技能并快速運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中去。除此之外，還應(yīng)開展培訓(xùn)教育活動(dòng)對其進(jìn)行引導(dǎo)和幫助，從而使員工具備良好的心態(tài)以迎接各種挑戰(zhàn)。

（二）建立完善的激勵(lì)機(jī)制

首先，要制定合理科學(xué)的激勵(lì)制度、分配制度以及薪酬體系等制度。其次，要采用多種形式對工作人員進(jìn)行激勵(lì)以提高工作人員的積極性和能動(dòng)性；再次，要從企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建良好的競爭環(huán)境；最后，還要將人力資源管理工作人員納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中去并為之提供相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

（三）制定完善的考核機(jī)制

首先，要對績效考核指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分類并做好各個(gè)指標(biāo)之間相關(guān)關(guān)系的明確以及相互關(guān)系等方面問題；其次，要認(rèn)真分析各個(gè)崗位所涉及的內(nèi)容以及工作性質(zhì)等因素來科學(xué)制定相應(yīng)考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)；最后，還要明確各部門負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)成員間相互協(xié)作共同完成工作任務(wù)過程中存在著密切關(guān)系，從而有利于提高人力資源管理工作質(zhì)量水平。

（四）構(gòu)建完整系統(tǒng)的人才管理機(jī)制

首先，要明確人力資源管理崗位職責(zé)以及權(quán)限確定考核范圍等內(nèi)容；其次，要對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗位培訓(xùn)以提高其自身能力和素質(zhì)水平并能夠勝任崗位職責(zé)；最后，要建立完善且科學(xué)有效的績效考核體系并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)以使其能夠明確績效考核目的和意義、掌握績效考核流程以及相關(guān)技能以更好地完成績效考核工作。除此之外，還要對員工進(jìn)行技能培訓(xùn)使其能夠更好地適應(yīng)新形勢下的發(fā)展需求，從而有效提高其整體素質(zhì)水平和綜合能力。

六、結(jié)語

人力資源管理工作作為國有企業(yè)內(nèi)部管理工作中最基礎(chǔ)也是最重要的一項(xiàng)工作具有長期性和復(fù)雜性以及靈活性等特點(diǎn)。因此，構(gòu)建人力資源績效考核管理體系應(yīng)從多方面入手：首先，是明確考核目標(biāo)；其次，是設(shè)置科學(xué)合理并可操作化的考核指標(biāo)；最后，是對績效考核結(jié)果進(jìn)行科學(xué)合理的分析并運(yùn)用到實(shí)際工作中去。