偏差與歸正：中小學班干部建設探討

牛志欣 冉亞輝 李冰瑤

摘 要中小學班干部是青少年學生自我管理的重要組織，是班級建設的重要內容。當前中小學班干部建設中存在一些需要重視的問題，如選拔時的不當競爭、運行中的角色異化、負面角色標簽等。班干部建設應回歸班干部設置的初心，科學定位班干部設置目標，班主任工作積極歸位，加強學校的“三風”建設，積極引導家長建立健康育人理念。

關 鍵 詞 中小學；班干部；班級建設

中圖分類號G41

文獻編碼A

文章編號2095-1183（2023）04-0010-04

①本文系重慶市教委人文社科2021年重點項目“習近平總書記關于教育的重要論述研究”（編號：21SKGH038）、重慶市教科規(guī)劃2021年一般項目“新時代基礎教育基本理論研究”（編號：2021-GX-325）研究成果。

中小學班干部是班級建設中的重要構成，厘清設置中小學班干部的初衷，確保班干部建設有效服務于高質量教育體系建設，是基礎教育領域的重要課題。中小學班干部是指在小學、中學的班級里擔任一定職務、負責一定管理工作的學生。[1]我國班干部的組成結構主要分為兩類：一是由班長、各部委員、小組長等組成的行政組織；二是由團支書、組織委員、宣傳委員（或少先隊中隊長和小隊長等）等組成的團隊組織。[2]在中小學設置班干部的初衷是通過鼓勵學生協(xié)助教師管理班級，鍛煉學生的綜合能力，進而保證學生思想正確，并充分發(fā)揮班干部的榜樣示范作用，引導學生全面和諧發(fā)展。

讓學生輔助教育教學，在我國傳統(tǒng)教育中擁有悠久的歷史。古代太學、書院等教育機構中學生協(xié)助教師教學，參與管理的現(xiàn)象就已出現(xiàn)。如宋代太學每齋設有齋長、齋諭等職務，負責監(jiān)管太學生的出勤和違規(guī)情況，對太學生平時的學業(yè)和操守進行考察，[3]宋代書院中也設有齋長一職，負責考勤、執(zhí)行學規(guī)、輔助教學等方面的工作，[4]類似如今中小學的班長一職。具體來看，我國的班干部制度主要借鑒蘇聯(lián)，20世紀50年代初到70年代，我國從蘇聯(lián)引進班干部制度，在中學設置青年團，小學設置少年隊，并相繼建立班主任制和班干部制，形成了初步的班級管理制度。[5]其后隨著改革開放的逐漸推進，我國的學校改革進程不斷深入，班干部制度組織和運行的方式發(fā)生重大轉型。班級建設呈現(xiàn)出民主管理的特點，強調民主選舉，重視培養(yǎng)學生的主人翁意識和個性差異，學生的主體意識和權利意識增強，班干部選舉更加多樣化、民主化。[6]

一、定位：中小學班干部的性質分析

中小學班干部在本質上是中小學生，并不是中小學的管理者，和其他同學的地位是平等的。班級學生干部是班主任在班級建設中的小助手，被班主任授權承擔一些協(xié)調管理工作，他們既是學生，又是學生干部，這就意味著中小學班干部既是被管理者，又是管理者。簡言之，中小學班干部是青少年自我管理的重要組織，其設置的目的是既服務于班級建設，又服務于自身和班級同學的共同進步。

（一）班干部的身份是學生

班干部是班級中擔任一定職務，負責一定管理工作的學生。這意味著我們在辯證看待班干部身份的雙重屬性時要著重把握其本質屬性。第一，班干部是學生，這是班干部的本質屬性。班干部和班級中沒有擔任職務的所有同學一樣，都是需要接受學校教育和管理的普通學生。第二，班干部是擔任一定班級職務的學生，這是班干部的職務屬性。班干部是班主任經過科學規(guī)劃、合理考量后賦予其一定職務而形成的班級學生干部，與其他同學相較只多了一種班級職務的身份。

（二）班干部地位的平等性

班干部的學生本質決定了其地位的平等性。班干部是學生，和班級中沒有擔任職務的同學在地位上是完全平等的。作為受教育者，中小學班干部與其他同學都平等享有參加教育教學活動、獲得公正評價等權利，都要履行遵守法律法規(guī)和學生行為規(guī)范、尊敬師長、完成規(guī)定學習任務等義務。班干部和其他同學享有同樣的權利，履行同樣的義務，在出現(xiàn)違規(guī)違紀行為后都會受到相應的懲罰，不會因為其班干部的身份而例外。

（三）班干部工作的服務性

中小學班干部是承擔一定責任和提供一定服務的班級服務人員。[7]班干部履行一定管理職責，目的在于服務同學的學習和生活以及整個班級的建設和發(fā)展。首先，班干部性質的服務性要求擔任相應職務的學生干部樹立服務同學、服務班級的意識。在競選班干部時，班主任會強調班干部的職責和服務性，深化學生對班干部性質的認識，增強學生在擔任班干部后的服務精神和服務意識。其次，班干部的服務性要求學生干部要有服務同學和班級的行動。不管是維持班級紀律、督促作業(yè)收繳、安排值日衛(wèi)生，還是組織各類活動，都是為班級同學們更好地學習和生活服務，為提高班級建設質量和班級管理效率服務。

（四）以班集體優(yōu)良建設為指向

中小學班級建設工作涉及組織建設、制度建設、關系建設、活動建設、文化建設和情感建設等多個方面。[8]在中小學設置班干部，一個最明顯的作用就是提高班級管理效率，提升班級建設質量與水平。中小學班干部的工作內容緊密圍繞整個班級的學習與生活展開，協(xié)助教師提高班級管理質量，凝聚全員共識，努力提高班級建設水平。

（五）班主任事務層面的“小助手”

中小學班主任肩負教育學生、管理班級事務和組織各類活動等多項工作。[9]此外，班主任還擁有學科教師的身份，承擔著學科教學工作。班干部作為班主任的“小助手”，能在班級教學管理和日常管理方面發(fā)揮重要作用。在日常管理中，班長負責協(xié)調日常事務分配，開展班級紀律監(jiān)督工作；組織、宣傳委員組織各類活動，鼓勵同學積極參與；勞動委員負責安排班級值日，監(jiān)督衛(wèi)生打掃等。這意味著，班干部能協(xié)助班主任對整個班級的協(xié)調與管理，減輕了班主任的教育教學和管理負擔，充分體現(xiàn)了作為班主任“小助手”的任務與價值。

（六）班干部的榜樣示范性

中小學學生群體有著相似的目標、興趣和利益，在情感態(tài)度、價值觀和行為方面會受到其他同學或者學生群體的影響。[10]因此班主任在組建班干部隊伍時，常以學生的學業(yè)成績、日常表現(xiàn)、個人特質與能力為主要依據組建優(yōu)質的班干部隊伍。品學兼優(yōu)的班干部成為班級學習表率，激發(fā)同學努力拼搏的昂揚斗志，營造良好的班級學習氛圍；具有較強溝通、組織能力的班干部通過能力展現(xiàn)幫助同學思想進步、能力提升；體育、文藝委員更是憑借其特長調動同學積極參與活動的意愿。

二、偏差：當前中小學班干部建設中存在的問題分析

（一）選拔時的不當競爭

在選擇班干部時，從協(xié)助教師管理班級的角度看，考慮更多的是候選人能力與班干部各職位的匹配度；此外，從育人的角度看，還應考慮候選人需要這個崗位的鍛煉或者激勵以促其發(fā)展。但是，現(xiàn)實中部分中小學存在班干部選拔中的一些不當競爭行為，如候選人及其家長利用關系來獲得班干部任職，候選人采取不當手段拉選票，人際關系的親疏重于候選人的品德能力等。分析其中的原因，班主任管理不到位、社會不良風氣的侵蝕是重要因素。

（二）運行中的角色異化

班干部本應是班級同學的服務者、幫助教師管理班級的小助手、溝通老師和同學的橋梁。但是，實際運行中，部分班干部所擁有的管理班級的權力和承擔的職責超出了小助手的范圍。部分班干部以純管理者的身份出現(xiàn)在與班級同學交往中，用行政上的級層來定位自己的身份，認為自己是班級內其他同學的管理者與領導者，并且利用職務之便去獲取利益。一項關于“中小學班干部制度”的調查顯示“中小學班干部制度在‘滋長班干部的權力意識導致班干部與普通學生間不平等的消極作用方面確實存在普遍性”[11]。相應地，班級內其他同學會對班干部產生攀附心理，認為班干部是老師的代言人，與班干部處好關系可以獲得一些“便利”，和“好處”，比如遲到不受懲罰、遲一點交作業(yè)、避免班干部打自己的小報告等。班干部角色異化的背后，透露出包括學生在內的整個社會對班干部認知的偏差。

（三）部分負面角色標簽

角色標簽是由于大眾的刻板印象而對某一身份所加的不當描述。中小學班干部也有一些負面角色標簽，如“高人一等”“小官僚”等。這些標簽一方面確實是部分中小學班干部的不良行為所導致，是部分班干部不良傾向的投射，使得大眾對班干部群體產生了不良印象；另一方面又給班干部建設帶來了負面影響，會讓學生在競選班干部時帶著不正確的競選目的，在當選班干部后做出錯誤行為，從而給班級工作帶來一些困擾。負面角色標簽的背后，是班干部隊伍本身存在的問題。

（四）競選意愿的矛盾性

部分中小學生會極力爭當班干部，但在中學階段及各學段的畢業(yè)年級，很多同學都對成為班干部秉持著一種“佛系態(tài)度”，不爭不搶，甚至抗拒。從家長的角度來講，他們對孩子的期望過高，希望自己的孩子樣樣精通，當然也要爭取班干部這個身份。在學習負擔不太重的情況下，為了避免“高分低能”，家長會將班干部身份作為一種教育資源、一個鍛煉能力的機會，鼓勵孩子做班干部。但是，在學習任務重的畢業(yè)年級，家長更傾向于讓孩子將時間用于學習，而不做班干部。部分學生不愿意做班干部的原因，一是學習與工作的沖突。學生認為學習更重要，班干部的身份給自己增添了額外的負擔，太累還會影響學習。二是會影響人際關系。班干部需要管理學生，過程中可能會惹得同學不高興，會得罪同學，影響同學之間的關系。三是性格原因。部分學生缺乏自信心，認為自己不能勝任班干部的工作；也有學生會嘲笑想爭取班干部身份的同學，導致后者不敢表達自己的意愿。四是對班干部的高要求。成為班干部就要求學生學習和工作都要好，做不好會受老師批評，同學還會不服，心理壓力較重。這種矛盾的存在，既是學業(yè)壓力所致，也與學校的教育引導不到位有直接關系。

三、歸正：回歸班干部設置的初心

（一）科學定位班干部設置目標

班干部建設要堅守育人為本的理念，堅持為了建設班級而服務的宗旨。第一，班干部在管理班級的過程中是小助手的角色，而不是管理班級的主體，要以服務班級建設為目標展開工作，而非做老師的“耳目”。第二，班干部更多的是服務者的角色，要“把自己的角色定位為‘全心的服務者，而不是‘純粹的管理者。”[13]服務老師、服務同學，最終指向于服務班級建設。第三，班干部要有榜樣示范的意識，要更加嚴格要求自己。

（二）班主任工作的積極歸位

班主任要認識到管理班級與培養(yǎng)學生是自己的本職工作，還要認識到自身是管理班級的主體，要愛崗敬業(yè)，積極管理班級。在動用班干部這個小助手時，班主任要明晰班級管理的事務，在此基礎上具體安排、下放任務，并加強指導與監(jiān)督，而不是將管理班級的責任全部交給班干部。在具體指導班干部群體的工作上，要建立合理完整的班干部選拔、培養(yǎng)、評價和激勵制度與程序。

（三）推進學生對班干部的理性認知

班主任要引導教育班干部，推進對班干部的理性認知。班干部是教師管理班級的小助手，不是同學們的“領導者”與“管理者”，不是為了從班干部這個身份中獲取優(yōu)越感和任何外在利益，而要從班干部經歷中獲得自我價值的實現(xiàn)，尋求內在精神的滿足。班干部要有服務同學的精神，要以平等的觀念與同學相處。要在學習上、生活上、思想上爭做學生榜樣。

（四）加強學校的“三風”建設

首先，中小學學校要注重校風建設。要保持學校育人的純潔性，摒棄不良風氣對學校育人的不良影響。其次，中小學學校應注重教風建設。要在制度上加強對班主任和教師隊伍的管理，形成良好的工作作風。最后，中小學學校還應注重學風建設。學生要形成正確的思想和積極向上的精神。以良好的校風、教風和學風來感染全體師生，方能達到育人目標。

（五）積極引導家長建立健康育人理念

父母是孩子的第一任教師，學校要引導家長樹立健康育人理念。首先，家長要注意自己在孩子面前的表現(xiàn)，樹立一個積極正面的榜樣。其次，要注重對孩子的精神引領，用正確的思想和品行教育孩子，注重提升孩子的精神境界，用正確價值觀指引孩子。最后，家庭教育方式要民主，而非放任或專制，以此促進學生對民主和平等社會主義核心價值觀的深入理解并內化踐行。

參考文獻：

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[9]中華人民共和國教育部.教育部關于印發(fā)《中小學班主任工作規(guī)定》的通知[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A06/ s3325/200908/t20090812_81878.html.2009-08-12.

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[11]陳啟新.中小學班干部制度存在的問題及對策[J].教學與管理，2013（01）：26-28.

[13]別必強.班長要辭職[J].中小學德育，2015（1）：62-63.

責任編輯 徐向陽