宋 開 屏
(江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院人事處,無錫 214153)
2019 年,教育部、財政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》(教職成〔2019〕5 號,以下簡稱“雙高計劃”),為高職院校提升國際化水平明晰了發(fā)展任務(wù),即“到2035 年,一批高職學(xué)校和專業(yè)群達(dá)到國際先進(jìn)水平,引領(lǐng)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐”[1]?!半p高計劃”提出的建設(shè)中國特色和世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群,開發(fā)國際通用的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與課程體系、開展國際職業(yè)教育服務(wù)、為“走出去”企業(yè)提供職業(yè)技能培訓(xùn)、建設(shè)一批高水平境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)等具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都需具有國際視野、國際服務(wù)能力和國際教學(xué)能力的師資隊伍。高職院校師資隊伍國際化建設(shè)能為學(xué)生掌握世界先進(jìn)的專業(yè)知識和一流的職業(yè)技能夯實(shí)根基,是實(shí)施“雙高計劃”的保障。[2]因此,研究“雙高計劃”背景下高職院校師資隊伍國際化建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境,尋找可行路徑很有必要。
“雙高計劃”旨在重點(diǎn)建設(shè)一批具有世界領(lǐng)先水準(zhǔn)的高等職業(yè)院校及專業(yè)群,以帶動高等職業(yè)教育的現(xiàn)代化發(fā)展,為提升國家競爭力提供高質(zhì)量的人才支持。[3]以“四有”標(biāo)準(zhǔn)打造高水平“雙師”隊伍是“雙高計劃”的重要發(fā)展任務(wù)之一,“雙師”的高水平不僅體現(xiàn)為“行業(yè)有權(quán)威”,還體現(xiàn)為“國際有影響”?;谝陨戏治觯半p高計劃”對師資隊伍國際化建設(shè)提出以下3 個維度的要求:①理念維度。教師要具備先進(jìn)的國際教育理念,具有強(qiáng)烈的對外交流的意愿。②結(jié)構(gòu)維度。教師能與不同國家(地區(qū))的教師強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,有效提升高等職業(yè)教育的國際化水平。③行動維度。教師要積極參與多層次、多元化的國際交流活動,促使職業(yè)教育提質(zhì)增效。[4]
“雙高計劃”背景下,我國高職教育已步入高質(zhì)量發(fā)展的新時期,職業(yè)教育國際化既是我國加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的要求,也是全球化深入發(fā)展的時代要求。我國高職院校要想融入國際職業(yè)教育的發(fā)展浪潮,就要在教育教學(xué)管理等方面與國際接軌,持續(xù)提升師資隊伍的國際化水平,打造一支具備國際視野、國際教育教學(xué)能力的師資隊伍。師資的業(yè)務(wù)素質(zhì)與國際化水平?jīng)Q定了整個行業(yè)的國際化程度。通過國際化建設(shè)使高職教師樹立終身學(xué)習(xí)理念,以“高素質(zhì)”“國際化”為目標(biāo)提高國際交往的能力,廣泛參加各種國際性的學(xué)術(shù)交流活動,開闊眼界,提高創(chuàng)新意識,可為“雙高計劃”的實(shí)施及我國高職教育高質(zhì)量發(fā)展提供隊伍保障。
高職院校師資隊伍國際化建設(shè)既包括教師綜合素質(zhì)的國際化建設(shè),也包括師資隊伍管理的國際化建設(shè)。目前,高職院校師資隊伍國際化建設(shè)尚處于起步階段,建設(shè)過程中尚存在諸多問題,建設(shè)成效與“雙高計劃”的建設(shè)要求還存在差距。
“雙高計劃”背景下,高職院校亟需建設(shè)一支具有國際競爭能力的師資隊伍。與高水平本科院校相比,高職院校對師資國際化的認(rèn)識還不夠深刻,師資隊伍國際化建設(shè)的步伐相對滯后。大部分高職院校雖然對師資隊伍的國際化建設(shè)進(jìn)行了投入,但是大多聚焦于參加海外培訓(xùn)的教師數(shù)量和專業(yè)覆蓋率等數(shù)據(jù)指標(biāo),缺乏對師資國際化建設(shè)的深層次研究,有的院校甚至把本該用在師資隊伍國際化建設(shè)的資金、資源用在改善學(xué)校辦學(xué)條件和擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模上,導(dǎo)致師資隊伍國際化發(fā)展缺乏推動力。同時,部分院校對師資隊伍國際化的內(nèi)涵理解較為片面,國際化建設(shè)的形式局限在組織參加國際性研討會、學(xué)術(shù)講座,申辦中外教師交流項(xiàng)目,支持小部分教師去國外學(xué)習(xí)、進(jìn)修等,難以為高職教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)國際化技術(shù)技能人才。
目前,國家對高職教育社會服務(wù)能力的關(guān)注已經(jīng)上升到新的高度。提供國際化服務(wù),同樣是高職教師服務(wù)社會能力的體現(xiàn)。當(dāng)前,多數(shù)高職院校對教師的國際化服務(wù)能力未提出要求或要求不高,教師參與國際化社會服務(wù)的渠道較少,難以承擔(dān)對外學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)的使命,尤其是對引進(jìn)的國際先進(jìn)職業(yè)教育資源本土化的能力以及發(fā)展、制定、推廣、輸出國際化職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的能力不強(qiáng),距離“雙高計劃”指出的“構(gòu)筑技能型人才的新高地,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)。
目前,高職院校引進(jìn)優(yōu)質(zhì)國際師資比較困難,本土師資隊伍國際化培養(yǎng)渠道也缺少創(chuàng)新,制約了高職院校師資隊伍的國際化建設(shè)。師資隊伍的國際化培養(yǎng)局限于出國研修,主要是把優(yōu)秀教師送到國外去學(xué)習(xí),集中于“與單位或個人的合作”“國(境)外高級干部進(jìn)修計劃”“國(境)外高等教育方法培訓(xùn)”等項(xiàng)目,以學(xué)校與學(xué)校之間的合作為主,缺少學(xué)校與企業(yè)的跨界交流。師資隊伍國際培訓(xùn)渠道與“雙高計劃”建設(shè)要求還存在明顯差距。
當(dāng)前,隨著“雙高計劃”建設(shè)的不斷推進(jìn),高職院校對師資隊伍國際化建設(shè)的積極性日益提高,但是相關(guān)激勵體系的滯后制約了師資隊伍國際化的進(jìn)程。高職院校師資隊伍國際化建設(shè)還沒有形成足夠的規(guī)模,多數(shù)院校還沒有深刻認(rèn)識到構(gòu)建師資隊伍國際化建設(shè)激勵機(jī)制的重要性。相當(dāng)一部分院校還沒有建立教師參與國際工作、國際項(xiàng)目、國際會議的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、考核評價機(jī)制等。院校往往重選拔、輕考核,部分教師把參與國際化工作、出國培訓(xùn)進(jìn)修看成“鍍金”,沒有把重點(diǎn)放在考察和學(xué)習(xí)上,造成人力、物力和財力的極大浪費(fèi),同時也給教師國際化發(fā)展帶來不良影響。因此,高職院校在推進(jìn)師資隊伍國際化建設(shè)進(jìn)程中,要著眼于建立健全激勵機(jī)制,以取得良好的建設(shè)實(shí)效。
目前,高職教育已經(jīng)邁進(jìn)“十四五”建設(shè)中期,高職院校應(yīng)從建設(shè)觀念、教學(xué)與服務(wù)能力、建設(shè)渠道、激勵機(jī)制等方面著手提高師資隊伍的國際化水平。
高職院校要從重視師資國際化培養(yǎng)的“覆蓋面”轉(zhuǎn)向提高教師國際化水平“增長點(diǎn)”,把教師的國際化發(fā)展融入院校國際化建設(shè)整體規(guī)劃中,重新定位教師在高職院校國際化發(fā)展過程中的功能。師資隊伍國際化建設(shè)是高職院校構(gòu)建高素質(zhì)教師隊伍的關(guān)鍵,是提升院校服務(wù)發(fā)展能力和國際化程度的關(guān)鍵,關(guān)系到院校的整體可持續(xù)發(fā)展。樹立師資隊伍國際化建設(shè)觀念的路徑包括:
1) 進(jìn)一步理解“雙高計劃”背景下師資隊伍國際化建設(shè)的本質(zhì)和內(nèi)涵,樹立正確的國際化觀念。職業(yè)教育國際化成效關(guān)鍵要看師資隊伍,只有實(shí)現(xiàn)了師資隊伍的國際化,才能更好地適應(yīng)“雙高計劃”對高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)國際化的內(nèi)在需求。
2) 注重理念引導(dǎo),加強(qiáng)對國際化思想的認(rèn)知。高職院校要注重思想引導(dǎo)和宣傳,引導(dǎo)教師明晰個體與院校兩者之間的辯證關(guān)系,使教師對國際化能力的提升有更深層次的理解。高職院??梢砸劳小盎ヂ?lián)網(wǎng)+”等數(shù)字化手段開展國際法規(guī)、國際禮儀、創(chuàng)新思想等方面的國際交流活動,讓教師感受國際文化的魅力,深化對不同國家(地區(qū))文化的認(rèn)知,從而形成開放、包容的國際化氛圍。
“雙高計劃”以構(gòu)筑高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的新高地、為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺為目標(biāo)。為此,在國際化教學(xué)維度,高職院校應(yīng)多渠道促進(jìn)教師學(xué)習(xí)世界先進(jìn)教學(xué)理念,提升教師的國際化思維,鼓勵教師創(chuàng)新教學(xué)手段和內(nèi)容,提高外語教學(xué)場景的適應(yīng)能力。同時,高職院校要根據(jù)“雙高計劃”要求從語言水平、實(shí)踐水平、教學(xué)水平等維度制訂師資隊伍國際化建設(shè)條目,確保每個教師在達(dá)到自身職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的同時符合高職院校師資國際化發(fā)展的總目標(biāo)。高職院校要與境外合作高校在教學(xué)、科研等方面進(jìn)行合作,選派教師赴境外研修學(xué)習(xí),切實(shí)提高教師的國際教育教學(xué)水平。在社會服務(wù)維度,定期邀請中外知名專家就教育國際化和國際問題開設(shè)專題講座,多渠道提高師資隊伍的國際教育水平和社會服務(wù)水平。同時,采取集中訓(xùn)練+分散訓(xùn)練的方式對教師進(jìn)行語言培訓(xùn),突破國際化進(jìn)程中語言交流的瓶頸,進(jìn)而推動國際交往中語言表現(xiàn)力的提升。高職院校應(yīng)深化國際性產(chǎn)教融合,選派專業(yè)教師到跨國企業(yè)進(jìn)行跟崗交流,致力于解決企業(yè)的技術(shù)短板,搭建科技、技能、創(chuàng)新的服務(wù)平臺,進(jìn)而促進(jìn)師資隊伍的整體發(fā)展,提高國際化技能人才培養(yǎng)能力。
高職院校要拓寬優(yōu)質(zhì)國際化師資的引進(jìn)培育渠道。多數(shù)高職院校由于資金和資源的原因,難以引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外籍師資?!半p高計劃”背景下,高職院校要大力發(fā)展國際高級人才庫,拓寬聘請國(境)外專兼職教師的渠道。同時,高職院校應(yīng)以中外合作項(xiàng)目為基礎(chǔ),與國外高職院校積極開展合作,聘請國際著名職業(yè)教育專家學(xué)者來學(xué)校指導(dǎo),有力推進(jìn)師資隊伍國際化建設(shè)。實(shí)行“一師雙崗”和“校企互聘”等制度,制定專業(yè)教師到國際性企業(yè)實(shí)習(xí)的具體辦法,將技術(shù)服務(wù)作為教師工作的硬性指標(biāo),促使職業(yè)教育提質(zhì)增效。在學(xué)校內(nèi)部設(shè)立國際企業(yè)專家工作室,借鑒現(xiàn)代學(xué)徒制,完善院校和國際企業(yè)之間的協(xié)同育人機(jī)制,構(gòu)建協(xié)同育人的良好格局。高職院校可以與國際企業(yè)合作搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,讓教師參與平臺的實(shí)際生產(chǎn)項(xiàng)目,持續(xù)錘煉自身技術(shù)技能,全方位提升教學(xué)質(zhì)量。此外,也應(yīng)當(dāng)對各類教師的專業(yè)能力進(jìn)行分析,針對不同專業(yè)的特點(diǎn)開展教師的國際交流和合作,加大選派師資出國研修、進(jìn)修的力度。
1) 建立以引導(dǎo)為基礎(chǔ)的軟性激勵機(jī)制。通過各種形式的中外文化交流和合作,營造具有職業(yè)教育特色的國際校園文化氛圍,體現(xiàn)職業(yè)教育的“國際范”,使廣大高職教師在思想上認(rèn)可國際化建設(shè)并積極參與其中。
2) 建立以獎助為核心的硬性激勵機(jī)制。高職院校在加強(qiáng)國際化師資培養(yǎng)和指導(dǎo)的同時,可以通過薪酬待遇、職稱晉升等硬性激勵手段形成師資隊伍國際化的外部條件支撐,實(shí)現(xiàn)教師由“被動國際化”向“主動國際化”的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化師資的能力訓(xùn)練,提高教師從事國際化人才培養(yǎng)工作的自信心,促進(jìn)師資隊伍國際化建設(shè)工作提質(zhì)增效。[5]
3)建立注重過程監(jiān)督與結(jié)果考核的評價機(jī)制。評估與監(jiān)管是保證高職院校師資隊伍國際化建設(shè)取得應(yīng)有效果的重要舉措。要加大對師資隊伍國際化建設(shè)的過程監(jiān)督與結(jié)果考核,對優(yōu)秀成果進(jìn)行推廣,以形成良好的建設(shè)氛圍。
師資隊伍國際化是“雙高計劃”建設(shè)的內(nèi)在需求和必然選擇?!半p高計劃”為高職院校改善師資隊伍國際化程度普遍不高、參與國際化工作能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀,創(chuàng)建有活力、有實(shí)力和競爭力的國際化師資隊伍提供了契機(jī),也為高職院校適應(yīng)職業(yè)教育國際化發(fā)展、提升國際化發(fā)展水平提供了動力與源泉?!半p高計劃”背景下,高職院校師資隊伍國際化建設(shè)應(yīng)作為一個系統(tǒng)工程進(jìn)行推進(jìn),通過師資隊伍的國際化建設(shè)帶動人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高,進(jìn)而帶動整個高職教育的國際化發(fā)展。