新發(fā)展階段的鄉(xiāng)村教育振興：歷史使命、現(xiàn)實困境與路徑選擇

孫竹青

（新疆大學，新疆烏魯木齊 830046）

新發(fā)展階段是中華民族由教育大國向教育強國目標邁進的新階段，是中國教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新階段，是中國教育實現(xiàn)基本現(xiàn)代化到總體現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的新階段。“教育興則國家興，教育強則國家強?！盵1]鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié)，新發(fā)展階段要不斷提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，促進鄉(xiāng)村教育發(fā)展，而且鄉(xiāng)村教育要充分發(fā)揮鞏固脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興、建設鄉(xiāng)村精神文明、提高人的文明素養(yǎng)和社會文明程度的重要作用。黨中央、國務院在《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》中強調(diào)，要提高教育質(zhì)量，重點破解城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展不平衡不充分的突出矛盾[2]。探索鄉(xiāng)村教育助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的價值和路徑有助于鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、豐富鄉(xiāng)村精神文化生活和構(gòu)建支持鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的中國教育體系。同時建設高質(zhì)量教育體系[3]的提出可以為新發(fā)展階段教育振興鄉(xiāng)村發(fā)展奠定邏輯基礎，指明前進方向。

構(gòu)建高質(zhì)量教育體系是中國教育進入新發(fā)展階段的重要標志，是貫徹落實新發(fā)展理念的重要實踐，是推動構(gòu)建新發(fā)展格局的重要力量。新發(fā)展階段要把握好教育高質(zhì)量發(fā)展這個大局，將新發(fā)展理念貫穿到鄉(xiāng)村教育發(fā)展的全過程和各領域，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教育生態(tài)，促進鄉(xiāng)村教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。從已有的概念界定來看，鄉(xiāng)村教育等同于農(nóng)村教育；從空間視角來理解，鄉(xiāng)村教育是基于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的劃分，是相對于城市教育而言的；從價值維度來理解，鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村社會的有機構(gòu)成部分，是指對鄉(xiāng)村學生的義務教育，是對鄉(xiāng)村文化的傳承和發(fā)展，其是對鄉(xiāng)村社會的有序建設、對國家的安定團結(jié)和社會的和諧起著奠基作用的一種客觀的教育形式。鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)在于人才支撐。充分調(diào)動鄉(xiāng)村主體投身到鄉(xiāng)村振興中，是新發(fā)展階段實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手和最終目標。鄉(xiāng)村教育的宗旨在于根據(jù)社會政治、經(jīng)濟、文化水平的狀況，培育新時代所需人才，重建鄉(xiāng)村文化自信，推動物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為鄉(xiāng)村的全面發(fā)展提供強大的精神動力。然而，時至今日，鄉(xiāng)村教育振興在實踐中面臨著許多亟待解決的問題，因此，本文從價值維度、現(xiàn)實維度、實踐維度對未來鄉(xiāng)村教育建設基本問題進行系統(tǒng)全面研究，希冀找到中國特色現(xiàn)代鄉(xiāng)村教育之路。

1 鄉(xiāng)村教育振興是新發(fā)展階段賦予的歷史使命

科學認識鄉(xiāng)村教育振興是推進鄉(xiāng)村全面振興的重要前提，當前鄉(xiāng)村教育不斷向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進，鄉(xiāng)村教育成為我國教育發(fā)展的重要力量。以鄉(xiāng)村教育振興推動鄉(xiāng)村全面振興是新發(fā)展階段鄉(xiāng)村教育發(fā)展的基本方向。鄉(xiāng)村教育是人文建設的一項重要事業(yè)，是促進鄉(xiāng)村發(fā)展的助推器，更是推進國家發(fā)展的重要力量。鄉(xiāng)村教育振興的重要性映襯了我國鄉(xiāng)村教育發(fā)展的現(xiàn)實需要，同時彰顯出鄉(xiāng)村教育的重要使命。

1.1 鄉(xiāng)村教育是傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑

鄉(xiāng)村教育要傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為鄉(xiāng)村振興強基固魂，這是新發(fā)展階段鄉(xiāng)村教育所擔負的歷史使命。鄉(xiāng)村的發(fā)展，既需要推動鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新式發(fā)展，以價值引領為先導，重視鄉(xiāng)村精神塑造，也需要推動鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，堅持在揚棄、創(chuàng)新中發(fā)展，在繼承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中形成獨特的鄉(xiāng)村文化優(yōu)勢。

鄉(xiāng)村教育能夠在傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中塑造鄉(xiāng)村精神，引領鄉(xiāng)村發(fā)展。鄉(xiāng)村是道德教化、禮儀規(guī)范、民俗風情等的綜合體，凝聚著中華優(yōu)秀文化的“根”和“魂”。將社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村教育中，要在優(yōu)化鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的過程中契合鄉(xiāng)民的思想感情、思維方式、生活方式，從而推進鄉(xiāng)村振興。加強思想道德建設，培育提煉鄉(xiāng)村精神，逐漸形成具有鄉(xiāng)土風格和鄉(xiāng)土特色的鄉(xiāng)村文化。不斷更新能展現(xiàn)鄉(xiāng)村精神風貌的鄉(xiāng)土文化，激發(fā)鄉(xiāng)村學生更加熱愛自己的家鄉(xiāng)，進而將鄉(xiāng)村建設成既有活力又有發(fā)展動力的美麗家園。

新發(fā)展階段滿足人民對美好生活的需要以及對高品質(zhì)文化產(chǎn)品的需要，依賴于文化高質(zhì)量發(fā)展。當前鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工作取得了重要成果，積累了重要經(jīng)驗。例如大部分鄉(xiāng)村對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古建筑群、古村落等進行保護，形成了一系列保護傳承的模式，有些鄉(xiāng)村建立了獨具特色的文化產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，不僅為鄉(xiāng)村增加了更多的就業(yè)機會，實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)民增收，也為鄉(xiāng)村的發(fā)展做好了宣傳，吸引更多外來資金，為保護傳統(tǒng)村落文化提供了資金支持。以上成果從某種程度上來說有賴于鄉(xiāng)村教育，因為鄉(xiāng)村教育提高了農(nóng)民的素質(zhì)，為鄉(xiāng)村文化傳承奠定了基石。

1.2 鄉(xiāng)村教育是夯實鄉(xiāng)村人才資本的重要利器

鄉(xiāng)村振興關鍵在于人，雖然我國打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，為鄉(xiāng)村全面振興和實現(xiàn)共同富裕奠定了基石，但是我國目前仍然存在“返貧”風險。鄉(xiāng)村人才能夠助力鄉(xiāng)村在物質(zhì)與精神兩方面實現(xiàn)真正“脫貧”。然而人才培養(yǎng)離不開教育這一重要抓手。

鄉(xiāng)村教育具有治愚、扶志、阻斷貧困代際傳遞的重要作用。要推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距，促進教育公平，切斷貧困代際傳遞[4]。目前，我國鄉(xiāng)村農(nóng)民整體素質(zhì)不高，城鄉(xiāng)居民收入水平差距較大，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距將進一步造成鄉(xiāng)村人口涌向城市，出現(xiàn)“城擠鄉(xiāng)空”的現(xiàn)象。教育事關國家民族興旺、人民幸福，事關社會財富分配公平和效率。要以鄉(xiāng)村教育發(fā)展促成鄉(xiāng)村建設，推動整個鄉(xiāng)村文化繁榮興盛進而助力文化強國建設。只有不斷提高鄉(xiāng)村教育水平，才能全面提高鄉(xiāng)村學生的綜合素質(zhì)；只有發(fā)揮人才在鄉(xiāng)村發(fā)展中的重要作用，才能增強鄉(xiāng)村發(fā)展整體實力，實現(xiàn)人民對美好生活的向往，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略升級。

鄉(xiāng)村教育在一定程度上壯大了“三農(nóng)”人才隊伍，加強了鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊伍建設，發(fā)揮了現(xiàn)代科技和人才的支撐作用。充分利用公共教育資源、鄉(xiāng)村服務、鄉(xiāng)土文化和價值觀念就地培養(yǎng)一支“愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。借助外力打造“輸血”工程，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展。不斷培育具有向上向前生活態(tài)度和富有生命力、創(chuàng)造力的鄉(xiāng)村學生，增強鄉(xiāng)村學生對鄉(xiāng)村文化的認同感，推動鄉(xiāng)村振興。

1.3 鄉(xiāng)村教育是煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象的內(nèi)生動力

新發(fā)展階段，教育是引領社會新風尚的基石，是建設文明社會的有效手段。鄉(xiāng)村振興不僅要著眼于物質(zhì)上的殷實，也要實現(xiàn)精神上的富足。鄉(xiāng)村教育要以社會主義核心價值觀為引領，以傳統(tǒng)農(nóng)耕文化為支撐，調(diào)動鄉(xiāng)村學生的積極性和主動性，從根本上提高鄉(xiāng)村學生的文化素養(yǎng)。在鄉(xiāng)村形成積極、健康、向上的鄉(xiāng)風，將文明鄉(xiāng)風融入鄉(xiāng)村社會各個方面，煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象。這在一定程度上有賴于在鄉(xiāng)村教育中加強鄉(xiāng)風文明建設。

鄉(xiāng)村教育能夠提高鄉(xiāng)村學生的科學文化水平，提升鄉(xiāng)村學生的思想道德素質(zhì)，促使鄉(xiāng)村學生自覺形成良好的思維方式、生活方式、行為方式，為其追求富足的精神生活提供指引。文化是一個民族的精神和靈魂，有了文化，人的精神境界就會得到提升。促進文明素質(zhì)養(yǎng)成，鄉(xiāng)村教育要充分挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，將鄉(xiāng)土文化元素與藝術符號相結(jié)合，要始終貫穿思想道德素質(zhì)和理想信念教育，培養(yǎng)鄉(xiāng)村學生熱愛鄉(xiāng)土的情感和積極向上的優(yōu)良品德。此外，鄉(xiāng)村教育要緊緊抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能等時代機遇，運用數(shù)字技術縮小城鄉(xiāng)之間的教育發(fā)展差距，充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，積極拓展學生的視野，增強鄉(xiāng)村學生文化自信，提高鄉(xiāng)村學生的科學文化水平。這樣培養(yǎng)出來的學生不僅有理想、有道德、有文化、有擔當、有本領，還能夠推動鄉(xiāng)風文明向更有活力方向發(fā)展，他們不僅是鄉(xiāng)村振興的主力軍，也是文明鄉(xiāng)風的領路人。鄉(xiāng)村教育為鄉(xiāng)村培養(yǎng)人才、凝聚人才，促進鄉(xiāng)風文明良性發(fā)展，形成良好家風、文明鄉(xiāng)風、淳樸民風，推動鄉(xiāng)村全面進步。

2 新發(fā)展階段鄉(xiāng)村教育面臨的現(xiàn)實困境

新發(fā)展階段要推進鄉(xiāng)村教育振興，既有賴于“為農(nóng)”的教育理念引導，也取決于鄉(xiāng)村教育整體質(zhì)量的提升，還依托于鄉(xiāng)村教育主體的回歸，更得益于鄉(xiāng)村教育內(nèi)容的本土化。鄉(xiāng)村教育需要內(nèi)部力量與外部環(huán)境的共同作用，促使為農(nóng)理念、鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展、教育主體因素、教學內(nèi)容本土化四個層面形成緊密聯(lián)系的有機整體。

2.1 “離農(nóng)”還是“為農(nóng)”的價值指向不明

隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進程不斷推進，鄉(xiāng)村教育逐漸演化出“離農(nóng)”與“為農(nóng)”的價值取向?！半x農(nóng)”指的是鄉(xiāng)村教育以城市為本位，農(nóng)村中小學教育的目的是幫助農(nóng)村人口離開農(nóng)村去往城市做好準備；“為農(nóng)”指的是鄉(xiāng)村教育以鄉(xiāng)村為本位，立足鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)實，為鄉(xiāng)村培養(yǎng)人才以服務鄉(xiāng)村。兩種觀點“各執(zhí)一詞”，導致長久以來我國鄉(xiāng)村教育在價值選擇上存在“離農(nóng)”與“為農(nóng)”的爭論。一方面，以“離農(nóng)”為價值取向的鄉(xiāng)村教育為鄉(xiāng)村學生提供了向上流動的機會；另一方面，以“為農(nóng)”為起點的鄉(xiāng)村教育，促進了鄉(xiāng)村人口總體素質(zhì)的提升，讓更多鄉(xiāng)村學生愿意扎根鄉(xiāng)土，為鄉(xiāng)村社會現(xiàn)代化發(fā)展貢獻力量。

“離農(nóng)”的鄉(xiāng)村教育價值取向有著特殊的時代背景。改革開放40 多年來，工業(yè)化、城市化加速推進，鄉(xiāng)村教育無形中跟隨著“離農(nóng)”的價值導向，其目標是為城市建設提供人才。當時國家的各項優(yōu)惠政策向城市傾斜，各項教育資源、基礎設施優(yōu)先投入發(fā)達城市，這在一定程度上造成鄉(xiāng)村教育成為城市教育的附庸，鄉(xiāng)村教育根植的鄉(xiāng)土文化日漸萎縮，鄉(xiāng)村教師與鄉(xiāng)土文化日益疏離，鄉(xiāng)村學生與鄉(xiāng)土氣息日漸疏遠。鄉(xiāng)村學校課程設置一味地參照城市教育標準進行，在一定程度上造成鄉(xiāng)村學校在教育教學、學生培養(yǎng)方面缺乏鄉(xiāng)土元素，無法突顯鄉(xiāng)村教育的特色。隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，鄉(xiāng)村人口總量逐漸下降，鄉(xiāng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營的人員文化水平普遍不高[5]，這意味著實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化還有一段距離，教育推進鄉(xiāng)村全面發(fā)展的責任重大。

“為農(nóng)”的價值理念則是要為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)和提供人才。統(tǒng)籌推進振興鄉(xiāng)村教育與教育振興鄉(xiāng)村，使鄉(xiāng)村教育為鄉(xiāng)村振興提供智力支持，以培養(yǎng)高質(zhì)量的鄉(xiāng)村建設者和管理者。然而，鄉(xiāng)村教育常常被誤解為為城市教育服務，甚至“為農(nóng)”理念被狹隘地理解成“務農(nóng)”，違背了鄉(xiāng)村教育的初衷，曲解了鄉(xiāng)村教育的責任和使命，城鄉(xiāng)教育馬太效應愈發(fā)明顯。新發(fā)展階段背景下的鄉(xiāng)村教育只有明確“離農(nóng)”與“為農(nóng)”的價值取向，城鄉(xiāng)融合發(fā)展才能不斷推進，鄉(xiāng)村教育才能實現(xiàn)全面化、功能多樣化發(fā)展。

2.2 鄉(xiāng)村教育質(zhì)量仍然與城市存在較大差距

城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村教育發(fā)展不充分?！吧蠈W”已經(jīng)不再是制約辦好人民滿意的教育的核心問題，怎樣實現(xiàn)“上好學”才是當前人們最緊迫的訴求。城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，在城鄉(xiāng)之間，由于長期“重城輕鄉(xiāng)”的教育導向，鄉(xiāng)村教育與城鎮(zhèn)教育形成鮮明的對比，鄉(xiāng)村偏遠地區(qū)存在一師一校、多年級合班教學的現(xiàn)象，而城鎮(zhèn)教育則進入小班化教學階段，城鄉(xiāng)教育出現(xiàn)分化。近年來，國家采取了相應的舉措推進義務教育均等化，取得了一定的成效，極大地改善了鄉(xiāng)村教育的基礎設施和教學條件等，但不容忽視的現(xiàn)實問題仍然存在。長期以來城鄉(xiāng)教育資源分配不均導致城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距逐漸拉大，這種不均衡不僅表現(xiàn)在教育基礎設施軟件與硬件上的差別，也體現(xiàn)在教育設施應用的有效性上。雖然互聯(lián)網(wǎng)普及率在持續(xù)上升，但互聯(lián)網(wǎng)助力鄉(xiāng)村教育信息化、技術化的作用未能有效發(fā)揮。如何讓鄉(xiāng)村教育搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的快車，持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村教育的發(fā)展環(huán)境，成為鄉(xiāng)村教育發(fā)展過程中亟需解決的一大難題。當前能否補齊鄉(xiāng)村教育短板，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源公平配置，提升鄉(xiāng)村辦學質(zhì)量，將成為影響鄉(xiāng)村教育水平的重要因素，也是衡量人民對教育發(fā)展獲得感和幸福感的重要指標。

新發(fā)展階段，要在鞏固脫貧攻堅成果的基礎上，不斷提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，實現(xiàn)教育良性發(fā)展。中國幅員遼闊，各省市經(jīng)濟發(fā)展水平不一，經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域差異化導致區(qū)域教育發(fā)展不均衡，教育資源在發(fā)達地區(qū)很容易獲取，但在經(jīng)濟發(fā)展相對落后的農(nóng)村地區(qū)，要獲取優(yōu)質(zhì)的教育資源相對較難，區(qū)域間教育資源分配不均衡的問題普遍存在。據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，有的地方教育經(jīng)費投入下滑，教師待遇不落實，教師結(jié)構(gòu)性短缺，教師交流機制不健全；有的學校建筑面積不足，功能教室與儀器設備不夠；有的學校生活設施不完善，安全管理有漏洞，教師培訓缺乏針對性等[6]。鄉(xiāng)村教育可持續(xù)發(fā)展能力不足，依賴國家、政府的資源支持程度較深，在本身難以獲取優(yōu)質(zhì)教育資源的情況下，鄉(xiāng)村教育陷入惡性循環(huán)，尤其是偏遠、落后的鄉(xiāng)村地區(qū)教育發(fā)展不平衡矛盾突出。

2.3 鄉(xiāng)村教育主體持續(xù)外流

實現(xiàn)科教興國、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動，堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進，形成良性循環(huán)[7]。鄉(xiāng)村教師是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力軍，鄉(xiāng)村學生是振興鄉(xiāng)村的后備力量，但由于城鄉(xiāng)教育資源配置差距較大，鄉(xiāng)村教師、學生持續(xù)外流，阻滯了鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村教育問題成為鄉(xiāng)村全面振興過程中必然要重視的短板。

鄉(xiāng)村教育難以吸引年輕教師、留住優(yōu)秀教師。大部分鄉(xiāng)村教師在新發(fā)展階段對有所作為、如何作為沒有清晰的認識，他們僅僅把教學當做謀生的手段，即使在鄉(xiāng)村的待遇高于城市，鄉(xiāng)村教師仍然會因為城市有更好的發(fā)展前景和完善的生產(chǎn)生活條件而選擇離開鄉(xiāng)村。隨著社會發(fā)展進步，鄉(xiāng)村學生獲取知識的途徑愈發(fā)多樣，教師不再是學生獲取知識的唯一途徑，鄉(xiāng)村教師的權(quán)威逐漸弱化，鄉(xiāng)村教師“鄉(xiāng)賢”的身份逐漸瓦解。在這樣的背景下，鄉(xiāng)村教師要想有所作為也不得不面臨著一系列的重大挑戰(zhàn)。然而，國家政策缺乏支持鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村振興中有所作為的設計。如今的“特崗教師”“西部志愿計劃”“農(nóng)村碩士計劃”等項目雖然給鄉(xiāng)村送來了大批高素質(zhì)的教師，但是他們大多來自外地，在鄉(xiāng)村待上幾年后便設法離開鄉(xiāng)村，這種人才的不穩(wěn)定性和高流失率嚴重影響了鄉(xiāng)村教育的高質(zhì)量發(fā)展。此外，教師的數(shù)量在城鄉(xiāng)之間分布不均，城市中師資充足，甚至出現(xiàn)教師過?，F(xiàn)象，而鄉(xiāng)村中師資普遍缺乏，鄉(xiāng)村教學中通常會出現(xiàn)一名教師給兩個及以上年級上課或一名教師教多個科目的情況，這種教育方式加大了教師對學生及教育資源的管理難度，同時大大降低了教育的質(zhì)量。

一方面，由于鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平普遍低于城市，鄉(xiāng)村教育基礎設施不完善，教學質(zhì)量參差不齊，越來越多外出務工的家庭選擇將孩子帶在身邊，讓孩子接受城市優(yōu)質(zhì)的教育，導致鄉(xiāng)村學校生源大量流失，使鄉(xiāng)村學生對家鄉(xiāng)產(chǎn)生疏離感，造成“城擠鄉(xiāng)空”局面，鄉(xiāng)村文化振興面臨后繼無人的危機。另一方面，留在鄉(xiāng)村讀書的學生大都家庭條件貧困或者家人身體狀況不佳，迫于現(xiàn)實壓力，他們中不少人不得不早早放棄學業(yè)，外出務工以撐起整個家庭。這種生源的嚴重流失在一定程度上影響鄉(xiāng)村教師教學熱情，造成鄉(xiāng)村教師流失，鄉(xiāng)村教育陷入惡性循環(huán)之中。

2.4 鄉(xiāng)村教育中本土文化歷經(jīng)價值滌蕩

鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)情展現(xiàn)了鄉(xiāng)村獨特的精神風貌，是鄉(xiāng)村文化的載體，更是良好鄉(xiāng)風的重要組成部分。但是，當下鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀卻令人擔憂。一方面，鄉(xiāng)村教學內(nèi)容缺乏鄉(xiāng)土特色。長久以來，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的發(fā)展，改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會教育教學方式，鄉(xiāng)土元素與現(xiàn)代文明對接的過程中，鄉(xiāng)村處于城市發(fā)展的附庸地位，學校培養(yǎng)人才以服務工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主要導向，立足鄉(xiāng)村現(xiàn)實的教育元素很少，學習內(nèi)容缺乏鄉(xiāng)土價值觀念。鄉(xiāng)村教育脫離鄉(xiāng)村文化的根，其只是在空間層面上“姓農(nóng)”，教學內(nèi)容卻與鄉(xiāng)村本土文化相脫節(jié)。另一方面，在城市文化的沖擊下，鄉(xiāng)村文化內(nèi)核價值逐漸瓦解。無論是迫于生計前往大城市打拼的新生代農(nóng)民工，還有跟隨父母前往城市求學的鄉(xiāng)村學生，他們中的部分人受“走出大山，走向城市”的“離農(nóng)”思想影響，急切想要擺脫農(nóng)村，去城市中尋找理想的生活。他們對于傳統(tǒng)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的記憶日漸模糊，對鄉(xiāng)村本土文化價值忽視與漠視，日益失去對鄉(xiāng)土文化的認同感與自信心。他們“走出鄉(xiāng)村”后很難再“回歸鄉(xiāng)村”，很大程度上影響了鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，影響了鄉(xiāng)村全面振興的推進。此外，在城市化推進過程中，許多鄉(xiāng)村學校被撤改并，鄉(xiāng)村學生越來越遠離鄉(xiāng)村文化生態(tài)圈，學校教育脫離了鄉(xiāng)村學生本身的經(jīng)驗和鄉(xiāng)土文化。鄉(xiāng)村教育的城市化并不能推進鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化，反而從根本上造成鄉(xiāng)土文化的流失，給鄉(xiāng)村教育振興帶來巨大的挑戰(zhàn)。

3 新發(fā)展階段鄉(xiāng)村教育的路徑

新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興蓬勃興起為鄉(xiāng)村教育發(fā)展帶來重大機遇，為此，應以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為導向，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育新發(fā)展；補足鄉(xiāng)村文化教育短板，夯實鄉(xiāng)村文化振興基礎；提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，鞏固鄉(xiāng)村人才振興基石；鄉(xiāng)村文化融入鄉(xiāng)村教育，明確鄉(xiāng)村教育目標指向等方面入手，開辟鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的新道路，助力鄉(xiāng)村全面振興。

3.1 以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為導向，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育新發(fā)展

重塑城鄉(xiāng)關系，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制，建立新型的城鄉(xiāng)關系[8]。鄉(xiāng)村教育是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)教育公平是鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎條件。推進城鄉(xiāng)義務教育一體化，糾正教育工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的導向，是鄉(xiāng)村教育長遠發(fā)展的目標。新發(fā)展階段鄉(xiāng)村教育要澄清“離農(nóng)”與“為農(nóng)”的價值誤區(qū)，讓鄉(xiāng)村學生能立足現(xiàn)實自由全面發(fā)展，從而使鄉(xiāng)村學生能更好地回歸鄉(xiāng)村、服務鄉(xiāng)村。

優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，提升鄉(xiāng)村辦學條件。鄉(xiāng)村教學條件與城鎮(zhèn)教學條件相比，基礎設施薄弱、硬件設施不齊全，這成為制約鄉(xiāng)村教育發(fā)展的瓶頸。因此，鄉(xiāng)村學校應與政府加強溝通，及時匯報鄉(xiāng)村教育發(fā)展面臨的困境，積極爭取政府的支持，增加政府對鄉(xiāng)村基礎設施的投入，改善鄉(xiāng)村教育條件和教師生活條件。鄉(xiāng)村學校還要努力接軌大數(shù)據(jù)、多媒體、人工智能等現(xiàn)代信息化服務，爭取建立起覆蓋鄉(xiāng)村的智慧學校，突破時空的限制，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)高質(zhì)量教育資源由個體受益向群體受益轉(zhuǎn)變。

鄉(xiāng)村振興過程中，城市教育與鄉(xiāng)村教育要做到一視同仁，從根本上改變對鄉(xiāng)村教育的刻板印象，在一定時期內(nèi)實現(xiàn)對鄉(xiāng)村教育的政策傾斜，加強城市教育與鄉(xiāng)村教育良性互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育共生共融。我們要正確看待“離農(nóng)”的價值取向，明確鄉(xiāng)村存在的獨特價值和魅力，明確社會主義現(xiàn)代化既是城市發(fā)展的現(xiàn)代化，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)代化。城鄉(xiāng)本是一體融合的，城鄉(xiāng)猶如一枚硬幣的兩面，是一個統(tǒng)一的有機體。鄉(xiāng)村振興事實上是將城鄉(xiāng)放在等值理念下的戰(zhàn)略。“城”與“鄉(xiāng)”的發(fā)展經(jīng)過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新階段，在實現(xiàn)工業(yè)化、城市化高質(zhì)量發(fā)展的同時，加快城市帶動鄉(xiāng)村、工業(yè)輔助農(nóng)業(yè)，重塑城鄉(xiāng)關系，關注城市發(fā)展，注重鄉(xiāng)村發(fā)展，讓鄉(xiāng)村學生對鄉(xiāng)村未來發(fā)展充滿希望，并為鄉(xiāng)村的建設、繁榮貢獻出力量。

3.2 補足鄉(xiāng)村教育短板，夯實鄉(xiāng)村文化振興基礎

針對當前城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡不充分的問題，要具體問題具體分析，充分考慮到不同地區(qū)間的特殊性。其一，要想補足鄉(xiāng)村教育短板，破除鄉(xiāng)村教育發(fā)展的窘境，鄉(xiāng)村教育應立足鄉(xiāng)村現(xiàn)實，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土優(yōu)勢，辦好具有鄉(xiāng)村特色的教育，將鄉(xiāng)土田園、農(nóng)耕文明與鄉(xiāng)村教育有效銜接，讓學生在教育中感受鄉(xiāng)土氣息；同時要接軌信息化發(fā)展進程，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教育的社會引領功能。鄉(xiāng)村教育在辦學理念上不能被城市教育理念所綁架。守住了鄉(xiāng)村教育，就守住了鄉(xiāng)村的精神根基，發(fā)展鄉(xiāng)村教育能夠傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。其二，從政策上保證鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。鄉(xiāng)村教育取得的成就，在一定程度上得益于城鄉(xiāng)義務教育均衡的政策。義務教育是黨和國家高度重視的工作，進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制，保障了鄉(xiāng)村教育基礎設施的改善和鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的提高。面向未來，在政策上不僅要保證教育機會公平，還要確保鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升，更要注重鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教育的供給。同時，堅決防止鄉(xiāng)村教育“等要靠”的思想與習慣性依附，國家給予鄉(xiāng)村教育一定支持，但引領鄉(xiāng)村教育走向新發(fā)展道路需憑借鄉(xiāng)村自身優(yōu)勢和本領，努力發(fā)揮教育反哺鄉(xiāng)村社會發(fā)展的作用。

針對不同地區(qū)鄉(xiāng)村教育發(fā)展不平衡的問題，黨和政府要做好科學規(guī)劃，構(gòu)建鄉(xiāng)村教育新發(fā)展格局。實施中西部高等教育振興計劃，國家支援中西部地區(qū)招生，縮小區(qū)域教育差距。黨的十八大以來，國家高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，注重教育公平發(fā)展，充分發(fā)揮不同地區(qū)的比較優(yōu)勢，增強鄉(xiāng)村振興動力。此外，對于不同地區(qū)教育振興可采取不同的方式方法，例如，教育欠發(fā)達地區(qū)的政府應積極爭取教育發(fā)達地區(qū)各類學校的支持，建立交流、協(xié)作機制，以彌補部分鄉(xiāng)村地區(qū)教育的短板，留住學生、留住鄉(xiāng)村青壯年、留住鄉(xiāng)村文化教育發(fā)展的希望。

3.3 提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，鞏固鄉(xiāng)村人才振興基石

實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的關鍵就是要建設一批高質(zhì)量的教師隊伍，因為鄉(xiāng)村教師是促進學生健康成長的關鍵，是助推教育變革的核心。教育是立國的根本，鄉(xiāng)村教育是立國的根本大計[9]。教師與學生是鄉(xiāng)村教育中的兩大主體，鄉(xiāng)村教育要振興勢必要重振鄉(xiāng)村教師信心、深化鄉(xiāng)村課程改革、留住鄉(xiāng)村生源、化解鄉(xiāng)村“空心化”矛盾，為鄉(xiāng)村提供人才支持。

促使鄉(xiāng)村教師從鄉(xiāng)村教育的“旁觀者”向“擔當者”轉(zhuǎn)變，喚醒鄉(xiāng)村教師的主體意識。具體而言，鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村文化的傳播者，要及時復歸鄉(xiāng)村教師角色權(quán)威，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師角色權(quán)威的影響力，例如報道宣傳鄉(xiāng)村教師的先進事跡，形成良好的社會輿論，增強鄉(xiāng)村教師的社會影響力，激發(fā)鄉(xiāng)村教師服務鄉(xiāng)村的自豪感。國家和政府要為鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村教育振興過程中積極作為提供堅實的制度和政策支持。注重健全完善鄉(xiāng)村教師補充機制，在強化鄉(xiāng)村師資隊伍建設的同時實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的提升，致力于培養(yǎng)一支下得去、留得住、教得好[10]的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師隊伍。持續(xù)提高教師待遇，改善鄉(xiāng)村辦學條件，實施教師績效考核，評分較高的優(yōu)秀教師應給予一定的表彰或獎勵。呼吁社會各界關注鄉(xiāng)村教師，讓鄉(xiāng)村教師感受到社會各界對他們的關心和支持。不斷增強鄉(xiāng)村教師對職業(yè)的認同感、對工作的成就感、對生活的幸福感。嚴格落實相關政策，重塑鄉(xiāng)村教育生態(tài)，增強鄉(xiāng)村教師與鄉(xiāng)村服務的適切性，促進教師對鄉(xiāng)村文化的認同，從而推動鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。

教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來。人類社會需要通過教育不斷培養(yǎng)社會需要的人才，需要通過教育來傳授已知、更新舊知、開掘新知、探索未知，從而使人們能夠更好認識世界和改造世界、更好創(chuàng)造人類的美好未來[11]。當前，鄉(xiāng)村學生涌向城市，造成“城擠鄉(xiāng)空”的現(xiàn)象，鄉(xiāng)村生源的流失，給鄉(xiāng)村教育帶來辦學的危機。促進鄉(xiāng)村勞動力與生源回流，就要做好招才引智工作。推進鄉(xiāng)村教育振興要健全各類基礎設施和完善鄉(xiāng)村各項制度，因地制宜發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，為村民提供更多就業(yè)機會，改善學校辦學條件，加快人才回流速度，從而促進鄉(xiāng)村生源回流。政府要加強對鄉(xiāng)村教育的幫扶力度，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”提高鄉(xiāng)村教育水平。鄉(xiāng)村教育中充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術讓學生了解鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)土人情，增加鄉(xiāng)土知識，進而增強學生熱愛鄉(xiāng)土的情感，讓學生不出鄉(xiāng)村就能上好學。國家和政府要高度重視鄉(xiāng)村教育，加大對鄉(xiāng)村教育的財政投入，減少鄉(xiāng)村學生受教育成本，推動鄉(xiāng)村教育教學創(chuàng)新發(fā)展，以此吸引“出走”城市的學生回鄉(xiāng)。深化農(nóng)業(yè)、職業(yè)技術教育改革，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)更多的人才。職業(yè)院校要堅持“為農(nóng)”的辦學方向，實現(xiàn)教育思維方式的轉(zhuǎn)變以助力鄉(xiāng)村全面振興，不斷優(yōu)化職業(yè)院校的學科專業(yè)設置，加強為鄉(xiāng)村培養(yǎng)高素質(zhì)人才的力度，滿足鄉(xiāng)村振興的人才需求，實現(xiàn)教育整體全面發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興夯實人才基石。

3.4 鄉(xiāng)土文化融入鄉(xiāng)村教育，明確鄉(xiāng)村教育目標指向

鄉(xiāng)村形成了特有的“農(nóng)文化”，這是中華民族生生不息的精神財富之一，也是中國獨特的鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)土特色。鄉(xiāng)村教育要深入挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源，不斷開拓鄉(xiāng)村“農(nóng)文化”傳承之路，培育鄉(xiāng)村學生的鄉(xiāng)土情懷。在立德樹人的教育理念下，培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)，構(gòu)建以鄉(xiāng)土文化為核心的教育體系，形成鄉(xiāng)村教育鏈接本土文化的模式。鄉(xiāng)村教育在回應鄉(xiāng)村文化的同時，需要明確城市文化與鄉(xiāng)村文化不是二元對立的關系，而是相互補充、相互借鑒、相輔相成的關系。鄉(xiāng)村教育要立足鄉(xiāng)村本土實際，課程設置要涉及鄉(xiāng)土文化、習俗等，使課程體系體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色。真正提高鄉(xiāng)村教育的質(zhì)量，使鄉(xiāng)村教育煥發(fā)出真正的生命力。與此同時，鄉(xiāng)村教育如果要適應外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)以及滿足鄉(xiāng)村教育自身生存發(fā)展需要，就應積極主動融合現(xiàn)代文化中有益的思想與內(nèi)容。以新發(fā)展階段為背景的鄉(xiāng)村教育要帶動鄉(xiāng)土文化的可持續(xù)發(fā)展，以教育帶動農(nóng)業(yè)。需要注意的是鄉(xiāng)村教育在發(fā)展思想與方式上，不能僅僅依靠政府、社會的力量，更應該激發(fā)自身的內(nèi)在動力。

開展特色鄉(xiāng)村校園文化活動，不斷推進鄉(xiāng)土性文化建設。鄉(xiāng)村學生在豐富多彩的校園文化活動中不斷增強對鄉(xiāng)土文化的認同，更好地助力鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。鄉(xiāng)村教育要將教育資源與教育機會相結(jié)合并分布在每個鄉(xiāng)村學生成長、成才的不同階段，避免鄉(xiāng)村學生流失或失學。鄉(xiāng)村力爭通過創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，督促鄉(xiāng)村學生自覺學習、激發(fā)鄉(xiāng)村學生自我教育的意識，確保每一個鄉(xiāng)村學生都能在新時代擁有夢想成真的機會。