數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型探討

秦 闖， 陸 強(qiáng)， 沈中尉， 孫吉裕， 潘勁松， 郝雙程

（國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司余姚市供電公司， 浙江 余姚 315400）

0 引言

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”概念最早出現(xiàn)在1996 年Don Tapscott出版的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)：智力互聯(lián)時(shí)代的希望與風(fēng)險(xiǎn)》[1]一文中，利用互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域涌現(xiàn)出了新興產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式。截止2022 年，美國(guó)、中國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)等5 個(gè)世界主要國(guó)家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量為31 萬(wàn)億美元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP 比重為58%，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化持續(xù)帶動(dòng)5 個(gè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到86.4%，其中美國(guó)、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模分別增加6.5 萬(wàn)億、4.1 萬(wàn)億美元；中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)年均復(fù)合增長(zhǎng)14.2%。2022 年黨的二十大報(bào)告指出，要加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。建設(shè)數(shù)字中國(guó)是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的有力支撐。

2023 年2 月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》，提出了“2522”的整體框架，制定了規(guī)劃目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑。在能源電力方面，明確提出要加快數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展世界樣板，加快能源等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵軟件研發(fā)應(yīng)用，建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同的新型電力系統(tǒng)。在數(shù)字中國(guó)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下，電網(wǎng)公司有必要抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)需求，通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和智能化驅(qū)動(dòng)，提升電網(wǎng)企業(yè)數(shù)字化能力，為基層賦能，提高電力系統(tǒng)的運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量[2]，支撐企業(yè)經(jīng)營(yíng)高效，服務(wù)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和能源產(chǎn)業(yè)深度融合，加速電網(wǎng)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1 基于SWOT 模型的電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀

1.1 優(yōu)勢(shì)分析（Strengths）

國(guó)家層面制定了“數(shù)字中國(guó)”規(guī)劃目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑，大力支持?jǐn)?shù)字化發(fā)展，并印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》[3]，明確國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)、方向、重點(diǎn)和舉措。電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)過(guò)十多年的信息化建設(shè)，目前已經(jīng)建成了央企領(lǐng)先的集團(tuán)級(jí)信息系統(tǒng)，擁有各類采集終端近6 億臺(tái)，自2019 年開始加大對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投入，目前已建成兩級(jí)數(shù)據(jù)中心、企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中臺(tái)、云計(jì)算平臺(tái)、物聯(lián)管理平臺(tái)，在電網(wǎng)生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、客戶服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)了信息采集、處理分析，基本實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)線上化，電網(wǎng)的數(shù)字化發(fā)展有一定的基礎(chǔ)。

1.2 劣勢(shì)分析（Weaknesses）

電網(wǎng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)主要是投資、建設(shè)運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)，保障國(guó)家能源電力安全，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是體制機(jī)制存在缺陷[4]，在業(yè)務(wù)部門傳統(tǒng)思維里，數(shù)字化部門在電網(wǎng)企業(yè)里主要服務(wù)支撐業(yè)務(wù)部門，同時(shí)難以撼動(dòng)業(yè)務(wù)部門適應(yīng)數(shù)字化要求，二是人員及技術(shù)力量不強(qiáng)，自主數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新不足。三是由于傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)屬于“煙囪式”單體應(yīng)用[5]，存在跨專業(yè)數(shù)據(jù)壁壘，業(yè)務(wù)不貫通、數(shù)據(jù)不共享依舊明顯，導(dǎo)致不能有效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的作用和價(jià)值。

1.3 機(jī)會(huì)分析（Opportunities）

云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，將數(shù)字化行業(yè)不斷“加熱”，2022 年中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)50.2 萬(wàn)億元，GDP 占比41.5%，電網(wǎng)的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，不斷地涌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合作機(jī)遇。隨著5G 通信、新能源、全社會(huì)用電需求的快速發(fā)展，都需要可靠穩(wěn)定、靈活高效的能源電力網(wǎng)絡(luò)作為支撐，日益增長(zhǎng)的需求為電網(wǎng)公司的數(shù)字化創(chuàng)新升級(jí)提供了機(jī)遇，積極布局?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型，可有效提升電網(wǎng)穩(wěn)定性和智能化水平。

1.4 威脅分析（Threats）

面對(duì)百年變局，烏克蘭危機(jī)持續(xù)、中美博弈加劇、后疫情時(shí)代，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡，國(guó)家、社會(huì)、人民對(duì)穩(wěn)定可靠的供電抱有較大期望，但電力系統(tǒng)的復(fù)雜性和波動(dòng)性不斷攀升，電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行面臨著巨大壓力。此外，國(guó)家不斷推進(jìn)電價(jià)改革，政策性投資持續(xù)增加，各級(jí)企業(yè)虧損加大，同時(shí)隨著售電側(cè)、新增配電業(yè)務(wù)逐步對(duì)社會(huì)資本放開，電網(wǎng)公司面臨著市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)[6]，電網(wǎng)企業(yè)面臨著終端客戶和終端電量丟失，進(jìn)一步導(dǎo)致電網(wǎng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利不足。

2 電網(wǎng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中存在的問題

2.1 頂層設(shè)計(jì)不足，資源整合共享困難

電網(wǎng)公司自2019 年開始，開展企業(yè)中臺(tái)頂層設(shè)計(jì)工作，高質(zhì)量推進(jìn)企業(yè)中臺(tái)能力提升工作，加快“架構(gòu)中臺(tái)化”演進(jìn)步伐。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)與推廣應(yīng)用，形成了企業(yè)級(jí)共性服務(wù)能力初步沉淀，但仍存在一定的不足。一是存在“企業(yè)級(jí)規(guī)劃建設(shè)”與“專業(yè)級(jí)需求統(tǒng)籌”不匹配的情況，企業(yè)級(jí)統(tǒng)籌不充分；二是部分專業(yè)數(shù)據(jù)“私有化”、功能“專有化”的思維定式仍然存在，不能有效發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值；三是企業(yè)級(jí)業(yè)務(wù)鏈業(yè)務(wù)頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)不足，仍存在業(yè)務(wù)不貫通，跨專業(yè)應(yīng)用協(xié)調(diào)難度大、流程仍存在斷點(diǎn)，各業(yè)務(wù)中臺(tái)的日常需求受理及統(tǒng)籌仍按各專業(yè)條線獨(dú)立開展，缺乏有效的橫向協(xié)同機(jī)制。

2.2 對(duì)數(shù)字新技術(shù)認(rèn)識(shí)不足

由于國(guó)企復(fù)雜的體制問題，習(xí)慣保守的工作方式[7]，穩(wěn)定安全可靠為第一位，同時(shí)數(shù)字新技術(shù)應(yīng)用還在發(fā)展探索，處于初級(jí)階段[8]，對(duì)業(yè)務(wù)部門賦能支撐不足，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門堅(jiān)持原有的技術(shù)路線，尤其基層對(duì)數(shù)字新技術(shù)還存在一定的抵觸，比如物聯(lián)管理平臺(tái)，業(yè)務(wù)部門認(rèn)為設(shè)備通過(guò)物聯(lián)管理平臺(tái)到業(yè)務(wù)系統(tǒng)，多了一個(gè)層級(jí)，也會(huì)多一道風(fēng)險(xiǎn)，排查問題的難度也會(huì)增加，同時(shí)因?yàn)樵O(shè)備接入了物聯(lián)管理平臺(tái)，業(yè)務(wù)部門如果需要共享使用數(shù)據(jù)，需要經(jīng)數(shù)字化部門同意，這也造成業(yè)務(wù)部門一定的抵觸，積極性不高，進(jìn)而不配合數(shù)字化部門。數(shù)字化部門無(wú)法強(qiáng)制要求業(yè)務(wù)部門按照數(shù)字化新技術(shù)要求，即便業(yè)務(wù)部門按照數(shù)字化部門要求，但有時(shí)提供的數(shù)據(jù)質(zhì)量非常有限，導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的推廣受限，進(jìn)而影響電網(wǎng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

2.3 數(shù)字化轉(zhuǎn)型專業(yè)人才匱乏

電網(wǎng)企業(yè)目前的數(shù)字新技術(shù)主要靠數(shù)字化專業(yè)推動(dòng)，但因?qū)I(yè)限制，數(shù)字化轉(zhuǎn)型急需既懂業(yè)務(wù)又懂技術(shù)的復(fù)合型人才[9]。主要有兩方面原因，一方面因國(guó)企薪酬體制問題，數(shù)字化專業(yè)在電網(wǎng)中薪酬相對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)偏低，每年招聘信息專業(yè)數(shù)量少，難以吸引優(yōu)秀的高校畢業(yè)生，同時(shí)與電網(wǎng)公司其他專業(yè)相比，崗級(jí)薪級(jí)亦偏低，難以吸引其他專業(yè)的人員；另一方面因行業(yè)問題，企業(yè)外部知識(shí)獲取渠道有限，內(nèi)部知識(shí)沉淀和共建共享不足，無(wú)法對(duì)員工開展創(chuàng)新進(jìn)行賦能。兩個(gè)方面導(dǎo)致目前電網(wǎng)企業(yè)數(shù)字化專業(yè)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，數(shù)字化人才儲(chǔ)備，核心能力不足以支撐電網(wǎng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求。

3 電網(wǎng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建議

3.1 強(qiáng)化數(shù)字基座，推進(jìn)智能運(yùn)營(yíng)

以支撐公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從數(shù)據(jù)中臺(tái)、業(yè)務(wù)中臺(tái)、技術(shù)中臺(tái)方面，深化公共服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)底座支撐，沉淀業(yè)務(wù)中臺(tái)共享服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)人工智能規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)技術(shù)中臺(tái)各組件融合應(yīng)用，完善技術(shù)平臺(tái)支撐能力，開展常態(tài)化評(píng)估與治理，完善兩級(jí)協(xié)同運(yùn)營(yíng)，提升企業(yè)中臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)從功能支撐向智能運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變。服務(wù)支撐公司業(yè)務(wù)、管理、人才轉(zhuǎn)型，優(yōu)化信息系統(tǒng)，打破數(shù)據(jù)孤島，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，多方協(xié)同沉淀匯總具有共性特征的業(yè)務(wù)，構(gòu)建數(shù)字孿生電網(wǎng)[10]，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域互聯(lián)、互通與互動(dòng)，支撐公司從全局視角對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和共享復(fù)用。

3.2 強(qiáng)化技術(shù)賦能，建立管理協(xié)同

公司數(shù)字化部門要持續(xù)優(yōu)化企業(yè)中臺(tái)共性服務(wù)能力，強(qiáng)化數(shù)字新技術(shù)賦能應(yīng)用能力，圍繞電網(wǎng)運(yùn)行全環(huán)節(jié)、電網(wǎng)生產(chǎn)精益管理、生態(tài)服務(wù)全方位、經(jīng)營(yíng)管理全場(chǎng)景等方面提升數(shù)字新技術(shù)實(shí)用化水平，同時(shí)做好技術(shù)保障，讓基層切實(shí)感受到數(shù)字新技術(shù)的好處，減輕工作負(fù)擔(dān)，提高工作效率，排解基層的抵觸心理，促進(jìn)各項(xiàng)數(shù)字化能力觸達(dá)基層，助力實(shí)現(xiàn)數(shù)字化供電所建設(shè)。同時(shí)聯(lián)合業(yè)務(wù)部門，建立管理協(xié)同，構(gòu)建數(shù)字資產(chǎn)管理機(jī)制與技術(shù)工作閉環(huán)流程，明確職責(zé)，建立標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)體系，明確采集與交換標(biāo)準(zhǔn)，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，為電網(wǎng)企業(yè)營(yíng)造高質(zhì)量的數(shù)據(jù)環(huán)境。

3.3 完善管理制度，培養(yǎng)數(shù)字化人才

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨，公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型離不開高素質(zhì)的數(shù)字化人才隊(duì)伍，一是適當(dāng)提高數(shù)字化專業(yè)的崗級(jí)薪級(jí)，優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，吸引優(yōu)秀的高校畢業(yè)生及其他專業(yè)高素質(zhì)的人才進(jìn)來(lái)。二是打破人員組織壁壘，構(gòu)建數(shù)字化人才畫像，采用數(shù)字化專業(yè)與業(yè)務(wù)部門人員崗位輪調(diào)方式，也可以聯(lián)合業(yè)務(wù)部門成立數(shù)字化工作專班，各部門聯(lián)合發(fā)力，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的專業(yè)互補(bǔ)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。三是建立數(shù)字化人才績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)科研貢獻(xiàn)突出、工作成績(jī)突出的員工給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)[11]，企業(yè)內(nèi)部也要為人才的發(fā)展提供上升途徑，激發(fā)員工不斷學(xué)習(xí)工作熱情，拓展自身綜合實(shí)力，促進(jìn)人才發(fā)展。四是建立與外部良性合作的機(jī)制，與國(guó)內(nèi)外知名高校、業(yè)內(nèi)知名公司等建立良性合作發(fā)展機(jī)制，為企業(yè)提供技術(shù)支持、培訓(xùn)支持，為公司儲(chǔ)備數(shù)字化人才。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，電網(wǎng)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨著前所未有的機(jī)遇數(shù)字化轉(zhuǎn)型給企業(yè)帶來(lái)了新的活力，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性，作為國(guó)資委的骨干央企，應(yīng)利用數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能能源電力生產(chǎn)、支撐企業(yè)經(jīng)營(yíng)高效、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、服務(wù)國(guó)家社會(huì)治理。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)、新技術(shù)賦能、人才培養(yǎng)等方面完善公司相應(yīng)的管理制度，對(duì)內(nèi)打破業(yè)務(wù)壁壘，推進(jìn)公司橫向協(xié)同，縱向貫通的工作，推動(dòng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與數(shù)字業(yè)務(wù)融合，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫穿企業(yè)整個(gè)業(yè)務(wù)鏈中，為公司的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)保障。