謝旭東
(常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇常州 213164)
2018年,常州融入長(zhǎng)三角世界城市群,同時(shí)成為邁向“五個(gè)國(guó)際化”的國(guó)際城市。近年來(lái),常州市以建設(shè)國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市為契機(jī),為進(jìn)一步促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了《常州市推進(jìn)國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022)》,將國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)列入市委2021年重點(diǎn)改革項(xiàng)目及2021年《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)。常州市努力推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,近年來(lái)體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展之勢(shì),經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,常州市的體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)多元化的產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí),隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,常州市的體育產(chǎn)業(yè)正逐步轉(zhuǎn)向縱橫交叉的發(fā)展趨勢(shì)[1]。重點(diǎn)是打造各大經(jīng)濟(jì)個(gè)體間的區(qū)域融合模式,使體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互交叉滲透。這種融合模式不僅可以促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮。
近年來(lái),常州市在推動(dòng)健康中國(guó)戰(zhàn)略和全民健身國(guó)家戰(zhàn)略方面取得了顯著成果。為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,常州市深入貫徹落實(shí)體育強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)省建設(shè)部署,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力推進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育文化的協(xié)同發(fā)展。為了打造一個(gè)具有一定影響力的體育特色城市,常州市在推進(jìn)群眾體育方面采取了一系列措施。首先,加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,建設(shè)了一批標(biāo)準(zhǔn)化的體育場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,為市民提供了更好的鍛煉和娛樂(lè)場(chǎng)所[2]。其次,積極推廣全民健身活動(dòng),開展了豐富多樣的體育賽事和健身活動(dòng),引導(dǎo)市民積極參與體育運(yùn)動(dòng),提高了全民健康水平。此外,還加強(qiáng)了體育教育的普及和推廣,將體育課程納入學(xué)校教育體系,培養(yǎng)了一大批體育人才。在競(jìng)技體育方面,常州市注重培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。通過(guò)加大對(duì)體育訓(xùn)練的投入,提高了運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技水平。同時(shí),加強(qiáng)了與其他城市和省份的交流合作,組織了各類體育比賽和交流活動(dòng),提升了常州市在競(jìng)技體育領(lǐng)域的影響力。為了促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,常州市積極引導(dǎo)和支持體育企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。通過(guò)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,吸引了一大批體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)的入駐,推動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)了體育文化的傳承和推廣,舉辦了一系列的體育文化活動(dòng),加強(qiáng)了市民對(duì)體育文化的認(rèn)同和參與度。
常州市結(jié)合時(shí)代特征、城市特色的全民健身發(fā)展之路,在全國(guó)率先提出建設(shè)運(yùn)動(dòng)健康城市目標(biāo),推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合,不斷提高公共體育服務(wù)水平,深化公共體育服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè),在全省率先申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家全民運(yùn)動(dòng)健身模范市。在此期間,積極完善市、轄市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))、自然村(居民小區(qū))五級(jí)健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建成區(qū)級(jí)全民健身中心4 個(gè),鎮(zhèn)級(jí)全民健身活動(dòng)中心7 個(gè),基本實(shí)現(xiàn)全民健身活動(dòng)中心全覆蓋,完成奧體中心等大型場(chǎng)館改造維修,建設(shè)體育運(yùn)動(dòng)服務(wù)綜合大樓,積極推進(jìn)公共體育場(chǎng)館設(shè)施服務(wù)智慧治理,建成40個(gè)二代室外健身器材示范點(diǎn),2 條智慧步道。建成86 個(gè)向市民免費(fèi)開放的體育專類公園和社區(qū)體育公園。常州市以推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面落實(shí)體育強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)省建設(shè)部署,通過(guò)推進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育文化的協(xié)同發(fā)展,致力于建設(shè)長(zhǎng)三角具有一定影響力的體育特色城市,努力打造常州體育新范式城市[3]。
常州競(jìng)技體育全面推進(jìn)青少年體育各項(xiàng)工作上臺(tái)階,使運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技體育水平持續(xù)提升。常州市各有關(guān)部門持續(xù)加大對(duì)競(jìng)技體育發(fā)展的支持力度,常州市教育局針對(duì)運(yùn)動(dòng)員的文化教育、入學(xué)升學(xué)等提供全面保障;常州市青少年業(yè)余體育學(xué)校成功創(chuàng)建國(guó)家高水平體育后備人才基地,江蘇省常州體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校創(chuàng)建成國(guó)家重點(diǎn)高水平體育后備人才基地和江蘇省優(yōu)質(zhì)特色職業(yè)學(xué)校[4]。近年來(lái),競(jìng)技體育事業(yè)與人才儲(chǔ)備計(jì)劃碩果累累,先后創(chuàng)建省級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校30 家,省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部7 家,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)校園足球特色學(xué)校90家、國(guó)家級(jí)校園足球特色幼兒園5家,創(chuàng)建市級(jí)校園足球示范學(xué)校32所、試點(diǎn)學(xué)校74所。
近年來(lái),常州市政府購(gòu)買公共體育服務(wù)項(xiàng)目,開展舉辦了各類群眾性體育賽事活動(dòng)200余項(xiàng)次,參與群眾近600萬(wàn)人次,共吸引社會(huì)資金超千萬(wàn)元,通過(guò)不斷提檔升級(jí),公共體育服務(wù)項(xiàng)目越來(lái)越受到廣大市民群眾喜愛,已成為常州市民參與體育運(yùn)動(dòng)、促進(jìn)體育消費(fèi)的重要組成部分,著重發(fā)揮了賽事對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市品質(zhì)提升的助推作用。同時(shí),常州市還連續(xù)舉辦了諸多品牌賽事,如中國(guó)羽毛球公開賽、CBA 籃球聯(lián)賽、全國(guó)女排聯(lián)賽、西太湖半程馬拉松賽、金壇茅山山地半程馬拉松賽、WCBA籃球聯(lián)賽,成功舉辦亞足聯(lián)U23錦標(biāo)賽決賽(常州賽區(qū))、女子曲棍球世界冠軍杯、中國(guó)足球協(xié)會(huì)甲級(jí)聯(lián)賽、中國(guó)網(wǎng)球巡回賽精英級(jí)總決賽等國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事逾200場(chǎng)。這些品牌賽事都有力地提高了常州體育城市形象,使體育市場(chǎng)日漸成熟,體育賽事品牌化愈發(fā)明顯。
從體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行分析,不難看出,目前呈現(xiàn)的是東、中、西的梯度發(fā)展?fàn)顟B(tài),城鄉(xiāng)之間還存在著一定的差異。常州市城鄉(xiāng)區(qū)域間體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較不平衡,主要原因有以下幾點(diǎn)。
一是城鄉(xiāng)居民對(duì)體育消費(fèi)的認(rèn)知程度存在明顯差異[5]。在城市地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較高且信息獲取更加便利,人們對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知更深入,對(duì)體育消費(fèi)的需求也更大。城市居民更加注重身體健康和休閑娛樂(lè),愿意花費(fèi)較多的金錢和時(shí)間參與體育活動(dòng)。而在農(nóng)村地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較為有限且信息獲取相對(duì)不足,很多居民對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的了解有限,對(duì)體育消費(fèi)的需求也較低。
二是城鄉(xiāng)居民的收入差異也導(dǎo)致了體育消費(fèi)支出的差異性。在城市地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好,居民的收入普遍較高,因此,他們更有能力進(jìn)行體育消費(fèi)。高學(xué)歷和高收入的人群對(duì)體育消費(fèi)的需求更加迫切,他們更注重身體健康和個(gè)人形象的塑造,愿意投入更多的金錢和精力參與體育活動(dòng)。而在農(nóng)村地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較低,很多居民的收入有限,無(wú)法承擔(dān)過(guò)多的體育消費(fèi)[6]。低學(xué)歷和低收入的人群對(duì)體育消費(fèi)的需求較低,他們更注重生活的基本需求。
三是城鄉(xiāng)居民的年齡結(jié)構(gòu)也導(dǎo)致了體育消費(fèi)的差異。在城市地區(qū),中青年人口相對(duì)較多,他們對(duì)體育消費(fèi)的需求較高,愿意積極參與各種體育活動(dòng)。中青年人群更加注重身體健康和形體塑造,他們更愿意投入時(shí)間和金錢來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。而在農(nóng)村地區(qū),由于老年人口相對(duì)較多,很多居民的身體健康狀況不佳,對(duì)體育消費(fèi)的需求較低。老年人群更注重生活的舒適性和養(yǎng)老需求,較少在體育消費(fèi)方面有所投入。
助推我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的新挑戰(zhàn),推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,是體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必經(jīng)之路[7]。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)最根本的就是要綜合各類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目同向同行,以體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為核心載體,深度融入體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)開發(fā)與運(yùn)營(yíng)。
從目前常州市體育市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展來(lái)看,大眾特征突出、很多受眾群體比較多的體育項(xiàng)目,如足球、籃球、網(wǎng)球等職業(yè)體育賽事發(fā)展得較好,市場(chǎng)的主體活力也不斷增強(qiáng);反之,一些較為冷門、小眾的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,因受眾群體少、市場(chǎng)化程度不高而發(fā)展較為緩慢。所以導(dǎo)致整體呈現(xiàn)出不同體育項(xiàng)目之間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡現(xiàn)狀。
目前,體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才基數(shù)偏低,體育產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人員不充分,主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)與總就業(yè)人數(shù)的比重相對(duì)偏低,就業(yè)人數(shù)在結(jié)構(gòu)上存在分布不合理現(xiàn)象[8]。
隨著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)不斷追求高質(zhì)量發(fā)展、高層次發(fā)展,對(duì)體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)領(lǐng)域人才的需求也會(huì)大幅提升,從目前常州市體育產(chǎn)業(yè)人力資源配置上來(lái)看,基層體育指導(dǎo)員、教練員配比較多,但從事體育經(jīng)濟(jì)管理、體育市場(chǎng)營(yíng)銷及體育自媒體運(yùn)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)類型的人才較為匱乏,這也導(dǎo)致了在現(xiàn)代化、信息化時(shí)代的體育產(chǎn)業(yè)人才供應(yīng)和補(bǔ)給不足,行業(yè)內(nèi)復(fù)合型人才與尖端人才更是一才難求。
體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要緊密同城鄉(xiāng)融合發(fā)展聯(lián)系起來(lái),優(yōu)化行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,為縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,有關(guān)部門可以加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的體育宣傳力度,提高農(nóng)村居民的體育消費(fèi)意識(shí)。
同時(shí),可以通過(guò)政策引導(dǎo),提高農(nóng)村居民的收入水平,增加他們體育消費(fèi)的能力;此外,還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的體育設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村居民參與體育活動(dòng)的便利程度。只有全面提升城鄉(xiāng)居民的體育消費(fèi)意識(shí)和能力,才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。
創(chuàng)新體育服務(wù)供給,滿足民眾多元需求,以創(chuàng)建國(guó)家體育消費(fèi)示范城市為契機(jī),常州市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須全面深化體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新體育服務(wù)業(yè)供給方式,深挖體育消費(fèi)有效資源,促進(jìn)體育消費(fèi)升級(jí),繼而減少體育市場(chǎng)中無(wú)效和低端的供給。
在開發(fā)體育服務(wù)業(yè)態(tài)中要堅(jiān)持創(chuàng)新改革,擴(kuò)大視野,堅(jiān)持建設(shè)生命周期長(zhǎng)、受眾群體廣的體育服務(wù)項(xiàng)目群,如豐富節(jié)假日體育賽事供給,發(fā)揮馬拉松、籃球、排球作為體育消費(fèi)龍頭的帶動(dòng)作用,培育競(jìng)賽觀賞消費(fèi)市場(chǎng);支持俱樂(lè)部、賽事、服務(wù)等綜合體優(yōu)化供給,打造復(fù)合型體育消費(fèi)合集。
加大體育用品制造業(yè)科技創(chuàng)新力度,提供更多品質(zhì)化、專業(yè)化、個(gè)性化的體育產(chǎn)品,推動(dòng)體育用品消費(fèi);改建城市燈光球場(chǎng),開展夜跑、夜騎等潮流運(yùn)動(dòng),引入和舉辦知名夜間體育賽事。
體育產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的諸多行業(yè)產(chǎn)生了相互滲透與融合,使多元化市場(chǎng)體系更加豐富,完善了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵[9]。為此,常州社會(huì)各界應(yīng)加快助推體育產(chǎn)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、數(shù)字媒體等多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的深度融合發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化,重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面。
一是促進(jìn)“體育+文化+旅游”,充分發(fā)掘各地各具特色的旅游文化資源,如天目湖、西太湖、長(zhǎng)蕩湖、太湖灣、茅山等自然資源,加快培育常州體育旅游精品項(xiàng)目、長(zhǎng)三角地區(qū)精品體育旅游項(xiàng)目。
二是推進(jìn)“體育+康養(yǎng)”,積極利用體育運(yùn)動(dòng)與康復(fù)醫(yī)學(xué)的耦合聯(lián)系,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集聚,充分發(fā)揮運(yùn)動(dòng)康復(fù)醫(yī)療作用,形成完善的體育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
三是構(gòu)建數(shù)字化體育模式,運(yùn)用人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),加快數(shù)字體育發(fā)展,積極推動(dòng)線上體育經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。
結(jié)合常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,要想高質(zhì)量發(fā)展,必須鼓勵(lì)高層次體育人才到常州開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,健全完善保障機(jī)制。
一是加大人才引育政策與配套服務(wù)的支持力度,構(gòu)建體育人才多元化培養(yǎng)模式,聚焦“高精尖缺”的體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和專業(yè)團(tuán)隊(duì),納入申報(bào)范圍。
二是支持高校加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng),建立體育產(chǎn)業(yè)集“產(chǎn)學(xué)研”為一體的專業(yè)培訓(xùn)基地,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈等有機(jī)銜接。
三是鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員到體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵙?xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè),培育引進(jìn)一批體育社團(tuán)領(lǐng)頭人和高水平社會(huì)組織專業(yè)人才,建立健全體育產(chǎn)業(yè)人才多元投入機(jī)制,激發(fā)高端化人才在體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面的干事創(chuàng)業(yè)活力。
作為長(zhǎng)三角世界城市群中的優(yōu)秀代表,常州市體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有著重要的作用,為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,常州市要結(jié)合體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境,來(lái)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,通過(guò)各種方式來(lái)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,打造具有常州特色的體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,以有效鞏固常州市在長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)地位。