習近平生態(tài)文明思想的三重價值維度

路雪蓮 王成云

（南開大學 馬克思主義學院 天津 300380；華中師范大學 馬克思主義學院 湖北 武漢 430070）

黨的二十大報告明確提出，促進人與自然和諧共生是構建人與自然和諧共生現(xiàn)代化的必然要求，而習近平生態(tài)文明思想作為新時代中國特色社會主義生態(tài)文明理論的最新理論成果，始終是推進人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設的理論基礎與行動指南。［1］通過對習近平生態(tài)文明思想所蘊含的價值維度進行探討，深入研究習近平生態(tài)文明思想在生態(tài)文明建設中的新理論和新思想，不僅對于構建美麗中國具有重要的理論與實踐意義，而且對于全球性的生態(tài)文明治理有著借鑒意義。

一、突顯“以人民為中心”的生態(tài)民生觀

習近平生態(tài)文明思想中所蘊涵的“以人民為中心”的生態(tài)民生觀具有豐富的價值意蘊，不僅注重挖掘生態(tài)環(huán)境中的生態(tài)美學價值，不斷滿足人民群眾的審美需求與豐富人民群眾精神生活，而且將保障生態(tài)資源與促進社會正義相聯(lián)系。此外，習近平生態(tài)文明思想通過喚起人的生態(tài)本性進而培養(yǎng)人民群眾的生態(tài)美德，將保障人民群眾的生態(tài)權益和培養(yǎng)人的生態(tài)本性相聯(lián)系，從而實現(xiàn)人的健康全面發(fā)展。習近平生態(tài)文明思想以唯物史觀作為分析生態(tài)問題的理論工具，從社會發(fā)展歷史角度分析人與自然的辯證統(tǒng)一關系；以全人類整體的、長遠的生態(tài)權益作為價值取向，超越了非人類中心主義和人類中心主義片面強調(diào)主客二元論抽象價值觀方面的討論。

（一）培育人民群眾的生態(tài)本性

現(xiàn)代化技術與資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展使得現(xiàn)代人沉溺于對自然界的征服與占有，人的經(jīng)濟理性掩蓋了生態(tài)本性，不僅造成了嚴重的生態(tài)環(huán)境破壞，而且阻礙了人的全面發(fā)展。生態(tài)環(huán)境不僅為人類社會發(fā)展提供了基本生存條件與物質生產(chǎn)資料，而且人作為對象性的存在，其本質力量通過外在自然體現(xiàn)出來，現(xiàn)實的、感性的自然界作為人本質的對象化就與人本身獲得了內(nèi)在同一性。人與自然的異化實則是人類自身的異化，消除這種異化就需要構建人與自然和諧共生的生態(tài)文明，從人與自然辯證統(tǒng)一的自然觀中合乎邏輯地引出人類對自然負有的道德義務，由此消解主客二分的近代機械主義自然觀。

生態(tài)環(huán)境的問題本質上是人性問題，是人的生態(tài)本性與人的經(jīng)濟理性的斷裂。一味地放縱人們的經(jīng)濟理性限制了人的生態(tài)本性的完善，阻礙了人的全面發(fā)展。人的尊嚴與價值就體現(xiàn)在人類可以用理性控制自己的欲望，用理智去引導和調(diào)整自己的欲望，使得人與自然處于和諧統(tǒng)一之中，使人真正認識到大自然才是人類的生存之根。為此，習近平總書記多次強調(diào)要在加強公民生態(tài)教育中引導人民群眾“牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的意識”［2］，不斷推動全體社會成員生態(tài)本性的回歸與彰顯，堅決取締征服和奴役自然的錯誤觀念。此外，生態(tài)自然蘊含著豐富的自然價值，通過生態(tài)美育的途徑有助于挖掘自然人文價值與培育人的生態(tài)本性，從而提升人們的幸福感。［3］習近平生態(tài)文明思想就是在不斷構建人與自然和諧相處的現(xiàn)代化國家中持續(xù)發(fā)揮生態(tài)文明建設在國家總體布局中的戰(zhàn)略性作用，在保護生態(tài)環(huán)境的實踐活動中不斷豐富人的精神世界，在積極推動綠色健康的生產(chǎn)生活方式中推動人自身獲得多元化發(fā)展，在引導人的生態(tài)本性復歸中實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。

（二）保障人民群眾的生態(tài)權益

習近平生態(tài)文明思想始終堅持從實踐出發(fā)對人類社會和自然發(fā)展之間的辯證關系予以闡釋，強調(diào)以保障人民群眾整體的生態(tài)權益為價值取向，不斷促進人與自然的和諧統(tǒng)一發(fā)展。馬克思在《關于林木盜竊法》中就批判了立法者將貧苦民眾撿拾枯木列為違法行為的做法，指出撿拾枯木“在貧苦階級的這些習慣中存在著合乎本能的法的意識，這些習慣的根源是實際和合法的”［4］，生態(tài)權益是廣大社會成員共同享有的基本權益，是人們實現(xiàn)自由全面發(fā)展的基礎，而不應當是樹木所有者通過法律貪婪地獨享有限自然資源的特殊權利。維護生態(tài)環(huán)境就是保證人生存發(fā)展的基本權益，空氣新不新鮮、水資源干不干凈、花草茂不茂盛直接關系到人類生存的環(huán)境。習近平總書記指出，確保生態(tài)環(huán)境良好就是最大的民生福祉，要重視生態(tài)產(chǎn)品在不同社會群體中的公平分配和利用，要在不斷推進“美麗中國”建設中持續(xù)為人民創(chuàng)造美好生活和全面發(fā)展創(chuàng)造條件。為此，習近平總書記始終堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，全面推進生態(tài)環(huán)境的總體性保護和生態(tài)環(huán)境的綜合性治理，著力完善生態(tài)補償體制機制，滿足人民群眾對優(yōu)質生態(tài)資源的需求，始終踐行生態(tài)為民、生態(tài)利民、生態(tài)惠民的價值理念。

習近平生態(tài)文明思想認識到自然的本質與人的本質具有內(nèi)在的一致性，只有維護好自然環(huán)境，才能保證人類生活向善向上發(fā)展。保護自然就是保護人生存與發(fā)展的權益，維護生態(tài)環(huán)境利益就是維護人本身的利益，這不僅豐富了中國特色社會主義生態(tài)文明理論體系的價值內(nèi)涵，而且為新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設指明了方向與道路。習近平生態(tài)文明思想強調(diào)“生態(tài)興則文明興”的戰(zhàn)略理念為我國總體生態(tài)文明制度的建設提供了理論指導，在建設社會主義現(xiàn)代化強國的征程中，將富強民主文明和諧美麗融為一體，并將綠色發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的道路中，從而實現(xiàn)強國戰(zhàn)略目標與總體布局的和諧統(tǒng)一。

（三）維護社會的生態(tài)正義

習近平生態(tài)文明思想明確了生態(tài)正義作為社會正義的重要組成部分，生態(tài)問題不僅是環(huán)境問題，更是重要的政治民生問題。習近平生態(tài)文明思想強調(diào)改善生態(tài)民生也是保障民生，要充分發(fā)揮生態(tài)公平是生態(tài)文明建設的核心和本質這個特點，最大限度滿足民眾對于美好生活的追求。生態(tài)正義要求我們持續(xù)關注生態(tài)民生問題，不斷積累優(yōu)質的生態(tài)產(chǎn)品與生態(tài)服務，并以合理正當?shù)某绦蜻M行分配。

在面對生態(tài)環(huán)境時需要保持生態(tài)平等觀，在保護環(huán)境的同時也要注重社會公正。生態(tài)正義是指確保不同階層的人都能夠平等享受生態(tài)權益，同時還需要為子孫后代保護環(huán)境，以此來保障他們的生態(tài)權益。在共享生態(tài)權益中實現(xiàn)代內(nèi)生態(tài)正義，以保證生態(tài)資源與生態(tài)產(chǎn)品在人民群眾中實現(xiàn)公正分配。在城鄉(xiāng)物質變換平衡中、工農(nóng)業(yè)廢物資源的循環(huán)利用中與降量化生產(chǎn)過程中實現(xiàn)人與自然的可持續(xù)性發(fā)展。隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展，城市居民將諸多生活及生產(chǎn)污染物都排放到農(nóng)村地區(qū)，導致農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境愈加惡化，特別是土壤肥力受到較大破壞，切斷了城鄉(xiāng)之間的物質變換，從而導致城鄉(xiāng)生態(tài)空間發(fā)展的不平衡。因地制宜建設好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治對于建設美好鄉(xiāng)村以及實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)平衡發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義。此外，要警惕西方發(fā)達國家生態(tài)帝國主義侵略，資本主義國家由于本國生產(chǎn)力成本不斷上升，勞動力供需緊張，在資本逐利本性的驅使下，為了獲得低廉物質生產(chǎn)資料和勞動力資料，發(fā)達國家向欠發(fā)達地區(qū)轉移高耗能、高污染企業(yè)，不僅侵占了欠發(fā)達地區(qū)和國家生存與生產(chǎn)的空間，而且嚴重破壞了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，甚至有些發(fā)達資本主義國家打著科技援助、經(jīng)濟援助的口號從欠發(fā)達國家和地區(qū)掠奪生產(chǎn)物質資料，向其傾倒生產(chǎn)生活污染物。由于資本的逐利本性，必將使得資本主義造成成本外在化，資本主義生產(chǎn)方式由于受到經(jīng)濟理性的驅使，沒有共同體的風險承擔意識，必然造成生態(tài)帝國主義。為了維護國家或地區(qū)間環(huán)境正義訴求，為后發(fā)國家生產(chǎn)生活提供綠色發(fā)展幫助，中國始終堅持多邊治理，堅持“共同但有區(qū)別”的生態(tài)責任，為全球生態(tài)環(huán)境治理貢獻出中國理路和中國方案。

在保護生態(tài)環(huán)境中實現(xiàn)代際生態(tài)正義，重視當代人與后代人之間公平地享有豐富生態(tài)資源與自然環(huán)境的權利，是習近平生態(tài)文明思想的鮮明特征。習近平總書記曾明確指出“生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)”。［5］正義不應受到代際的束縛，生態(tài)正義更是如此。代際正義的建立，可以單向度地起源于人的道德自覺和道德責任。馬克思曾說：“人和自然以及人與人之間在歷史上形成的關系，都遇到有前一代傳給后一代的大量生產(chǎn)力、資金和環(huán)境?！保?］代際生態(tài)正義對自然環(huán)境的重視，凸顯了我們對生態(tài)環(huán)境問題共同承擔的責任。習近平總書記曾強調(diào)：“要堅持陸海統(tǒng)籌、河海兼顧、綜合施策，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的‘綠色銀行’?！保?］我們要始終秉持人與自然和諧共生的生態(tài)文明理念，堅持美麗生態(tài)、人民健康和生活美好的整體推進，確保生態(tài)安全和生態(tài)資源在代內(nèi)以及代際間的公平分配。同時，還要在人與自然和諧共生中保障種際生態(tài)正義。習近平生態(tài)文明思想創(chuàng)造性地提出了構建生態(tài)命運共同體的重大論述，強調(diào)必須要在加強人與自然和諧共生中保障自然界其他生物的生態(tài)權益，實現(xiàn)種際之間的生態(tài)正義，超越了人類中心主義和生態(tài)中心主義的理論藩籬。習近平總書記多次提出“共建地球生命共同體”理念，堅持人與自然和諧共生的生態(tài)整體主義價值觀，這體現(xiàn)出我國在治理環(huán)境危機所體現(xiàn)出的擔當與決心，表現(xiàn)出我們黨和國家對人民群眾以及子孫后代高度負責的態(tài)度。

二、體現(xiàn)“兩山”理論的生態(tài)經(jīng)濟觀

“兩山”理論體現(xiàn)了維護生態(tài)環(huán)境的優(yōu)先性和重要性，不僅為我國生態(tài)文明建設與經(jīng)濟文明建設提供了理論指導，而且完善與豐富了生態(tài)文明建設體制體系，對于社會主義經(jīng)濟建設提供了生態(tài)資源上的保障。生態(tài)文明建設關乎于社會發(fā)展、關乎于民族未來。持續(xù)推動我國生態(tài)文明建設是建設現(xiàn)代化強國的必經(jīng)之路，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。

（一）“保護生態(tài)就是保護生產(chǎn)力”的生產(chǎn)力觀

習近平生態(tài)文明思想在繼承馬克思主義理論有關“自然生產(chǎn)力”的基礎上，創(chuàng)造性地提出了“生態(tài)生產(chǎn)力”重要論述。馬克思認為“勞動的自然生產(chǎn)力，即勞動在無機界發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)力，和勞動的社會生產(chǎn)力一樣，表現(xiàn)為資本的生產(chǎn)力”［8］，自然對人類社會的影響主要是通過自然生產(chǎn)力得以實現(xiàn)，而經(jīng)過人類實踐活動改造過的自然具有“人化”特點。習近平總書記創(chuàng)造性地提出了“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”［9］“保護生態(tài)環(huán)境就是保護自然價值和增值自然資本，就是保護經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿秃髣拧保?0］的觀點，指明了生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)力發(fā)展的重要組成部分，生態(tài)環(huán)境可為經(jīng)濟發(fā)展提供物質基礎、生產(chǎn)空間與動力支持。習近平生態(tài)文明思想闡明了生態(tài)環(huán)境保護與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的辯證關系，必須堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)文明發(fā)展道路，進一步落實新發(fā)展理念，積極推動綠色經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級與供給側結構性改革，加快形成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)模式與經(jīng)濟結構。

習近平生態(tài)文明思想重視資源的利用效率，強調(diào)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)以及居民消費過程中應該減少對生態(tài)環(huán)境的直接消耗與破壞。習近平生態(tài)文明思想強調(diào)把人類社會的經(jīng)濟活動控制在生態(tài)環(huán)境可承受范圍之內(nèi)，在堅持發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中持續(xù)保護自然環(huán)境，在環(huán)境保護中發(fā)展經(jīng)濟，逐步構建社會經(jīng)濟、人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的生產(chǎn)格局。

（二）“綠水青山就是金山銀山”的社會財富觀

馬克思對社會財富的認識擺脫了“純粹的物”的藩籬，主張應當站在人的角度探討社會財富的本質，其中自然界作為人以及人類社會產(chǎn)生與發(fā)展的基礎，始終是人們社會財富的重要組成部分，應當促進自然財富和經(jīng)濟財富之間協(xié)調(diào)發(fā)展。反觀在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，一度存在著以無節(jié)制生態(tài)資源耗費為代價換取經(jīng)濟發(fā)展的不良現(xiàn)象，從而造成了自然資源過度開發(fā)與浪費。習近平生態(tài)文明思想明確了“生態(tài)是我們的寶貴資源和財富”“綠水青山就是金山銀山”的社會財富觀，闡明了生態(tài)環(huán)境資源本身所具有的經(jīng)濟價值。要深刻認識到良好的生態(tài)環(huán)境是社會經(jīng)濟發(fā)展與人民生存生活最大的財富，這不僅是實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的時代課題，也是建成社會主義現(xiàn)代化強國的關鍵舉措。為此，一方面要在不斷推動“金山銀山”快速發(fā)展與積累的同時，堅持人與自然和諧共生，促進生態(tài)環(huán)境的改善和自然財富的豐富；另一方面，也要用我國經(jīng)濟發(fā)展的成果反饋于自然環(huán)境的保護與治理，形成保護生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟共同互動。

黨的十八大以來，習近平總書記立足于國內(nèi)國外兩個大局，針對關系民生的重大生態(tài)問題，實事求是地提出了綠色發(fā)展的科學理念。習近平總書記在講話中多次強調(diào)樹立生態(tài)型消費觀，推動綠色消費與高質量消費，注重在保護生態(tài)環(huán)境中滿足人們消費需求。為此，不僅要堅持尊重自然、順應自然、保護自然的基本原則，而且要不斷建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，在不斷推動綠色發(fā)展方式的同時獲取最大的生態(tài)效益。此外，生態(tài)資源蘊涵著豐富的旅游資源，是發(fā)展旅游業(yè)的潛在優(yōu)勢，要把保護自然資源與帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相結合，以豐富人民群眾多元化創(chuàng)收的渠道。生態(tài)文明建設是廣大人民群眾共同參與的一項社會主義建設的偉大事業(yè)，必須要不斷增強全體人民群眾的綠色消費意識和生態(tài)環(huán)保意識，在不斷推動形成綠色健康的消費模式和生活方式中實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

（三）發(fā)揮市場要素解決“人與自然和諧問題”

環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的影響因素之一，但環(huán)境卻無法完全融入經(jīng)濟循環(huán)。［12］正如卡爾·波拉尼在《偉大的變革》中所寫的那樣：“經(jīng)濟功能僅僅是土地多種重要功能之一。土地穩(wěn)定地維持著人類的生命，它是人類居住的場所，是人類身體安全的條件，是風景和四季?！保?3］生態(tài)環(huán)境不僅是人類生存的載體，更是人們美好生活與發(fā)展享受的平臺。習近平生態(tài)文明思想強調(diào)，要注重利用市場要素激活生態(tài)文明建設中的生態(tài)資源要素，要發(fā)揮市場經(jīng)濟對生態(tài)環(huán)境提供物質性保障的作用，在市場經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護共同驅動下滿足人們對美好生活的需求；尤其要根據(jù)當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境的具體樣貌，發(fā)展特色旅游業(yè)，將生態(tài)環(huán)境與市場需求相聯(lián)系，進而帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展；要將綠水青山轉化為金山銀山，促進生態(tài)環(huán)境向著高質量發(fā)展，努力實現(xiàn)生態(tài)文明建設、脫貧攻堅、特色旅游業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展；［11］通過社會主義市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)，使得人們重視生態(tài)環(huán)境對于經(jīng)濟發(fā)展的反哺作用，認識到發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價、環(huán)境保護就是確保生產(chǎn)力、維護和改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力、生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的動力支撐，進而促使人們把這種認識轉化為自覺行動。

三、完善國家治理體系的生態(tài)政治觀

習近平生態(tài)文明思想所蘊含的生態(tài)政治觀集中體現(xiàn)在黨內(nèi)生態(tài)政治的建設、黨內(nèi)執(zhí)政責任的落實及其追責機制、生態(tài)文明建設的具體治理策略、生態(tài)安全在總體國家安全觀的戰(zhàn)略地位上，以及由此形成的生態(tài)文明治理體系的建設中。

（一）加強黨內(nèi)生態(tài)政治的建設

習近平總書記多次強調(diào)，落實生態(tài)文明建設關鍵在于執(zhí)政人員的紀律性與組織性問題。構建一批生態(tài)型政黨，加強執(zhí)政黨對生態(tài)文明理論的決策能力與落實能力，對于生態(tài)文明建設至關重要。習近平總書記多次強調(diào)，堅持黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、公共參與生態(tài)環(huán)境治理。［14］黨的生態(tài)治理能力不僅是生態(tài)文明建設體系的重要一環(huán)，也是我國治理能力的彰顯。在執(zhí)政黨的隊伍建設方面，要在執(zhí)政黨內(nèi)部建立起勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的執(zhí)政理念，要堅持“以人民為中心”生態(tài)政治的價值取向，維護廣大人民群眾的生態(tài)發(fā)展權益。在執(zhí)政黨政策執(zhí)行方面，不僅要提高領導干部的個人執(zhí)政素質，確保各級部門積極推動生態(tài)制度法規(guī)落地實行，還要注重領導干部在制度實施過程中所造成的生態(tài)資源環(huán)境影響，強調(diào)執(zhí)政過程中的科學化、有序化、生態(tài)化。在執(zhí)政黨責任監(jiān)督方面，習近平總書記強調(diào)要對失職的領導干部嚴肅追責，要嚴格踐行領導干部生態(tài)文明建設責任制，完善動態(tài)責任監(jiān)察與追究體制機制。加強黨內(nèi)生態(tài)政治建設不僅體現(xiàn)在對執(zhí)政黨內(nèi)部成員個體化的生態(tài)政治覺悟、生態(tài)政治思維與生態(tài)政治執(zhí)行力的提高上，而且體現(xiàn)為從制度創(chuàng)新、行政執(zhí)法與責任監(jiān)督等方面嚴格貫徹落實我黨關于生態(tài)文明理念和加強生態(tài)文明建設的法律法規(guī)。

在生態(tài)文明建設中，一方面要加強黨內(nèi)生態(tài)責任意識并積極落實相關生態(tài)文明建設的體制機制；另一方面要強化道德責任的追究體制。在加強黨內(nèi)生態(tài)責任落實的同時，不僅使用道德治理，而且要堅持法治治理手段，要貫徹黨政領導的責任制度，加強監(jiān)管生態(tài)文明建設的檢測體系與責任追究落實制度，用強有力的法律法規(guī)來保護生態(tài)環(huán)境以及落實責任追究制度體系。在生態(tài)文明建設的偉大實踐中，各級領導干部要親身參與，創(chuàng)新義務植樹責任制，讓廣大民眾更好地參與到國土綠化中，為民眾提供更多優(yōu)質的產(chǎn)品和生態(tài)文明建設成果，進而營造出全體成員共同參與的生態(tài)文明建設氛圍。

（二）增強生態(tài)文明治理體系的建設

將生態(tài)文明理論與綠色發(fā)展理念制度化、體系化并上升為國家治理體系中的重要一環(huán)，是習近平生態(tài)文明思想中生態(tài)政治觀的核心表現(xiàn)。在生態(tài)文明制度建設上，強調(diào)要用強有力的法律法規(guī)來保護生態(tài)環(huán)境［15］，強調(diào)加快生態(tài)文明理論內(nèi)涵的制度化建成，要將生態(tài)文明建設納入到制度法律化層面，對相關制度予以更新完善，并出臺制度配套措施，及時落實生態(tài)環(huán)境保護制度政策。在生態(tài)制度履行方面，強調(diào)要用嚴格的法制體制打擊和管制破壞生態(tài)環(huán)境的個人和組織，嚴抓、狠抓、真抓造成生態(tài)問題的領導干部，使得生態(tài)法律制度嚴格生效，使得生態(tài)文明建設的各項方針決策生根見效，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。［16］各級執(zhí)政部門和行政部門要不斷推進生態(tài)治理跨區(qū)域協(xié)調(diào)與跨部門協(xié)調(diào)機制，積極推動生態(tài)文明制度優(yōu)勢轉化為生態(tài)治理效能。［17］在生態(tài)權責明確方面，將生態(tài)文明制度嚴格落實在人民群眾對美好生活的需求之中，明確各級黨委以及行政部門的生態(tài)權利和責任，完善動態(tài)目標監(jiān)管體系以及建立健全責任追究體制。生態(tài)文明治理體系是一項組織復雜且意義重大的系統(tǒng)工程，要在各級執(zhí)政部門與行政部門的聯(lián)合驅動治理生態(tài)環(huán)境過程中，進一步加強生態(tài)文明治理一體化建設。

黨的十八大以來，黨中央制定了一系列嚴密的制度法規(guī)來建立健全生態(tài)環(huán)境保護機制，從制度設計與制度落實上保證了生態(tài)環(huán)境的安全與可持續(xù)發(fā)展。習近平總書記鼓勵多元化治理模式的形成，積極推動社會力量、社會資源參與生態(tài)文明體制建設與完善，強調(diào)要在中國共產(chǎn)黨的領導下，推動各社會主體積極履行生態(tài)職責，系統(tǒng)地推進生態(tài)治理，不斷加快生態(tài)文明統(tǒng)籌治理模式。習近平生態(tài)文明思想將生態(tài)環(huán)境治理和政治制度構建相結合，這是對馬克思主義生態(tài)政治觀的繼承與發(fā)展，也是人道主義與自然主義相統(tǒng)一的當代理論成果，是我國加強生態(tài)文明治理的重大舉措。

（三）構建總體國家安全觀的內(nèi)在需要

黨的二十大報告中指出，國家安全是民族復興的根基，必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，完善重點領域安全保障體系，強化生物、資源、海洋等在內(nèi)的安全保障體系建設。［18］習近平生態(tài)文明思想強調(diào)生態(tài)安全對于構建總體國家安全觀的重要意義，是黨中央對于生態(tài)文明建設的積極探索。習近平生態(tài)文明思想將生態(tài)安全納入國家安全戰(zhàn)略中，使得我國在應對生態(tài)危機以及由生態(tài)危機引發(fā)的社會失序時的治理能力與治理體系得到顯著提升。我國率先轉變“贏者通吃”和“零和博弈”的固化思維，為后發(fā)國家提供綠色清潔能源與基礎設施的幫助，積極警惕西方發(fā)達國家與地區(qū)的生態(tài)侵蝕。我國積極推動“一帶一路”沿線綠色發(fā)展建設，堅持多邊治理與統(tǒng)籌治理，積極維護全球性物質變換系統(tǒng)。在承擔生態(tài)責任方面，我國堅持履行“共同但又區(qū)別”的生態(tài)責任，積極落實“雙碳”責任目標，逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”制度，［19］在世界生態(tài)文明治理中樹立起負責任的大國形象，推動了人類歷史新形態(tài)的發(fā)展。

習近平生態(tài)文明思想立足于生態(tài)民生觀、生態(tài)經(jīng)濟觀與生態(tài)政治觀三個維度，科學論述了生態(tài)文明治理的理論意蘊與實踐舉措，為構建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了價值內(nèi)涵與策略布局。黨的十八大以來，我們黨密切關注人民對美好生活的向往與需求，基于對馬克思主義理論的創(chuàng)新發(fā)展和對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的深刻把握，創(chuàng)造性地提出諸多生態(tài)文明建設理論。習近平生態(tài)文明思想是我國生態(tài)文明建設的重要理論成果，是對馬克思恩格斯生態(tài)文明思想的創(chuàng)新發(fā)展，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要理論組成部分，更是建設社會主義現(xiàn)代化強國的題中應有之義。