“雙減” 政策背景下我國學校體育“家-校-社”協(xié)同育人路徑探析

王凱凡， 黃延春

（鄭州大學體育學院校本部， 河南 鄭州 450001）

2021 年7 月24 日， 中共中央辦公廳、 國務院辦公廳印發(fā) 《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》［1］（以下簡稱 《意見》）， 其目的是切實減輕中小學生課業(yè)負擔， 全面規(guī)范校外培訓機構， 讓學?；貧w教育主陣地， 讓學生回歸校園。 《意見》 明確指出： 完善家校社協(xié)同育人機制， 進一步明晰學校育人職責， 密切家校溝通， 創(chuàng)新協(xié)同方式， 推進協(xié)同育人共同體建設。 學校體育作為教育的關鍵一環(huán)， 承擔著促進學生體質(zhì)健康的重要使命， 但僅僅依靠學校體育， 學生體質(zhì)健康水平難以保證，唯有發(fā)揮家校社的聯(lián)動效應， 創(chuàng)新協(xié)同育人方式， 才能徹底釋放體育的育人功能。 基于此， 文章以家校社協(xié)同育人政策導向為研究起點， 引入交疊影響域（Overlapping Spheres of Influence） 理論作為理論支撐， 在充分借鑒國外先進發(fā)展經(jīng)驗的基礎上明確我國學校體育家校社協(xié)同育人的發(fā)展方向， 為雙減政策的有效落實和學校體育的改革發(fā)展提供思路。

1 學校體育家校社聯(lián)動分散的現(xiàn)實原因

國家多次強調(diào)要重視家庭、 學校和社會的協(xié)同育人效果， 構建家校社協(xié)同育人體系， 從新中國成立初期 《小學暫行規(guī)程 （草案）》 和 《中學暫行規(guī)程 （草案）》 首次在正式文件中對我國家校合作做出部署， 到 《中國教育改革和發(fā)展綱要》 首次將家校合作的相關要求寫進國家教育規(guī)劃，再到最近 《家庭教育促進法》 以立法的形式強調(diào)家庭、 學校和社會協(xié)同育人的重要作用， 已有70 多年的歷史。 據(jù)不完全統(tǒng)計， 新中國成立以來， 我國共發(fā)布74 份涉及家校合作的政策文件［2］， 但我國的家校社協(xié)同育人體系卻始終沒有成熟的建立起來。 因此， 分析家校社聯(lián)動分散的深層次原因是本研究的重點。

1.1 內(nèi)部因素——多方思想觀念更新不及時

在家長層面， 父母作為孩子的第一任老師， 作為家庭體育的主要發(fā)動者和參與者， 對子女的體育觀念產(chǎn)生著潛移默化的影響。 現(xiàn)如今， 我國部分家長受個人主觀因素影響， 片面追求子女智育水平， 認為沒有必要花費時間、 金錢、 精力進行家庭體育， 尤其是隨著孩子學段的增長， 學習壓力的不斷增大， 學生逐漸開始減少甚至放棄體育鍛煉［3］。 雖然隨著生活水平的提高和國家提升青少年體質(zhì)健康水平的力度越來越大， 家長的體育意識開始蘇醒， 但是面對著巨大的學習壓力， 他們?nèi)匀粫誀奚w育運動時間和身體健康來提升學習成績， “體育無用論” 在部分家長主觀意識里已經(jīng)根深蒂固。 美國著名教育學家杜威認為： 教育首先要重視身體機能的發(fā)展， 教育的效果依賴于兒童身體機能的發(fā)展。 他的這一思想也深深影響了美國的教育界和美國民眾， 使得體育育人的觀念深入人心， 所以在各個階層中， 父母都把有組織的體育運動視為子女日常生活中不可或缺的一部分， 并將其視為父母教養(yǎng)子女的重要內(nèi)容［4］。

在學校層面， 雖然體育是學校教育的內(nèi)容之一， 也經(jīng)歷了多次學校體育教學改革， 但學校體育的地位始終處于課程的最低地位， 眾多學校存在著 “說起來重要， 做起來次要， 忙起來不要” 的現(xiàn)象。 導致體育不受重視的根源在于當前評價體系中的固化， 學生升學的標準是最終的考試成績， 學校辦學質(zhì)量的評價指標是升學率， 由此帶來的結果是學生一心提高文化課成績而忽略身體素質(zhì)的提高。 學校圍繞學生成績開展工作， 考什么教什么， 偏離了素質(zhì)教育的方向。 美國政府、 各州 （區(qū)） 十分重視兒童、 青少年群體的體育鍛煉參與程度， 把學生的身體素質(zhì)評定作為一項學校的日常工作之一［5］。 雖然美國校內(nèi)的學校體育課程并不多， 更多的體育鍛煉時間依靠的是社區(qū)、 體育俱樂部等形式完成的， 但其依據(jù)體育素養(yǎng)構建的課程內(nèi)容健全了學生的體育人格， 使學生形成了思想自覺、 行動自覺以及良好的運動技能［6］， 使學生能夠自覺地 投入到體育鍛煉中去。

家校社協(xié)同育人的主體是學生， 三方貫徹落實行動的主體是人， 人主觀意識形態(tài)的缺失必然影響工作的開展情況。 雖然近年來也正在慢慢更新對于學校體育的看法，但這部分是在中考體育成績逐步提升的基礎上， 在他們升學的需要上催生內(nèi)部推動力。 之于社會 （區(qū)）， 全民健身的背景下參與體育運動的人顯著增多， 但面向家庭和學校，三方并未形成合力， 社會體育的育人功能尚未凸顯出來。美國的父母和學校支持孩子參加體育的初衷是為了培養(yǎng)學生的團隊精神、 領導力等， 學生也愿意并且快樂地參加體育運動， 我國與之最大的差異就是參與體育的認知內(nèi)驅力和主觀能動性缺失， 沒有把體育放在與智育同等重要的位置上。

1.2 外部因素——三方合作基礎薄弱

隨著社會競爭日趨激烈， 家長的空閑時間較少， 并且擁有體育運動經(jīng)歷的父母占較少的一部分， 無法為家庭營造良好的體育氛圍［7］。 同時由于家長缺乏科學化的體育知識， 在為學生開展體育指導工作時捉襟見肘， 出現(xiàn)力不從心的現(xiàn)象。 因此， 當孩子面對體育教師布置的家庭作業(yè)時，家長無法進行正確指導， 在這個層面上家校合作就不能順利進行。

中國社會對文化教育的重視程度使得家長對學校有著高度的信任和依賴感， 而且學校擁有專業(yè)的師資， 這使得學校對家庭教育的指導工作的開展有著獨特的優(yōu)勢， 但是承擔指導工作的家長學校、 家長委員會等機構由于缺乏強有力的頂層設計和運行規(guī)劃， 始終沒有將工作落到實處，存在著 “家長地位邊緣化、 課程供給錯位化、 制度保障短缺化” 等問題［8］。 這種學校體育的有限指導， 會在一定程度上窄化學校體育與家庭體育協(xié)同育人工作的開展， 降低協(xié)同工作效果。

根據(jù)2021 年全國體育場地統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 我國人均體育場地面積為2.42 平方米［9］， 遠低于日、 韓等周邊國家以及美國等發(fā)達國家水平。 我國的體育場地大致可分為三類： 校內(nèi)體育場、 公共 （非營利性） 體育場館和商業(yè)（盈利性） 體育館。 學校體育場地對外開放工作由于多種問題的存在一直停滯不前， 導致現(xiàn)有的體育場地資源并不能解決當前體育場地不足的局面， 社區(qū)體育場地大多都為籃球場、 乒乓球場和基礎的健身器材等， 并不能滿足學生多樣化的使用需求， 而商業(yè)體育場地則由于費用問題在一定程度上會減弱家長和孩子參與體育的欲望和動力， 由于這些問題的存在， 學生不能很好地參加體育運動。 體育場地是開展一切體育活動的基礎， 學校體育的家校社協(xié)同育人與體育場地設施有著高度的關聯(lián)性， 由于場地設施的不足導致學校、 家庭與社會 （區(qū)） 在時間、 空間和行為上很難形成一個共同體， 實現(xiàn)共育目標［10］。

綜上所述， 由于內(nèi)部和外部兩大因素的存在， 使得學校體育家校社三方協(xié)同育人的工作不能順利進行， 想要改變分散的局面， 真正將協(xié)同育人的作用發(fā)揮出來， 需首先解決這些現(xiàn)實問題。 基于此， 本文嘗試引入 “交疊影響域”理論， 將其作為本文的理論支撐， 在反思存在這些問題的同時為其提供可行的解決方案。

2 “交疊影響域” 理論的基本內(nèi)容及其適用性

交疊影響域理論 （Overlapping Spheres of Influence） 是由美國約翰斯·霍普金斯大學教授愛普斯坦 （Joyce L·Epstein） 教授及其研究團隊在長期全國范圍實證研究和實驗研究的基礎上提出的［11］。 該理論由外部模型和內(nèi)部模型構成，以 “關懷” 為核心， 以 “學生” 為中心， 強調(diào)家庭、 學校和社會三者對學生成長的共同影響， 并發(fā)展和構建了以“當好家長、 相互交流、 志愿服務、 在家學習、 參與決策和社區(qū)合作” 為主體的六種實踐類型來指導家校合作。 交疊影響域理論認為： 家庭、 學校和社區(qū)這三個影響學生成長的主體， 實際上對學生以及三者的狀況、 之間的關系發(fā)生了交互疊加的影響， 即家庭、 學校和社區(qū)單獨或共同的影響著孩子的學習和發(fā)展［12］。 通過家庭、 學校和社區(qū)進行高質(zhì)量的、 頻繁的交流和互動， 學生更有可能從不同的人那里得到關于學校、 努力學習、 創(chuàng)造性思維以及互助的重要性一致認知， 進而增強自我發(fā)展的內(nèi)驅力［13］。 體育教育作為教育不可分割的一部分， 自然也需要強化家庭體育、 學校體育和社會體育的共同作用。

2.1 外部模型

如圖1， 該模型為交疊影響域理論的外部模型， 從圖中可以看出， 以 “學生” 為中心， 存在著家庭、 學校和社區(qū)三個主體， 這三者的區(qū)域交疊但不重疊， 沒有交疊或者說分離的部分說明三者各自對學生都有著獨特的影響， 在特定的區(qū)域或者情況下需要獨自發(fā)揮作用， 而交疊的部分則說明需要協(xié)同工作， 共同努力對學生產(chǎn)生影響。 需要強調(diào)的是， 三者交疊的區(qū)域大小不是固定的， 而是隨著時間、年齡、 年級等因素不斷發(fā)生變化。 綜上所述， 交疊影響域理論外部模型表明家庭、 學校和社會的經(jīng)驗、 價值觀和行為等對學生產(chǎn)生著單獨或疊加的影響， 同時這些因素會隨著時間、 年齡或者年級等可能會對學生產(chǎn)生不同的影響。因此我們不僅需要重視三者單獨對學生產(chǎn)生的影響， 更要重視三者隨著時間、 年齡等對學生產(chǎn)生的動態(tài)交疊影響。

圖1 交疊影響域理論外部模型

2.2 內(nèi)部模型

如圖2， 該模型為交疊影響域理論的內(nèi)部模型， 內(nèi)部模型是外部模型交疊區(qū)域核心部分的放大， 但仍然以 “學生”為中心， 主要解釋家庭、 學校和社區(qū)在經(jīng)驗、 價值觀和行為等因素達成一致時隨著時間、 年齡等因素對學生產(chǎn)生的交疊且不斷積累的影響。 這種交疊作用發(fā)生在機構和個體兩個層次， 機構層面可能發(fā)生在面向學校、 家庭、 社區(qū)的集體性活動， 而個體層面可能發(fā)生在機構中的個體如教師、家長、 學生或社區(qū)人士的活動中［14］。 在這種模式下， 家校社三方都應自覺承擔起其自身的教育責任和擴大教育影響力， 建立和諧融洽的關系， 加強聯(lián)系與合作， 最大限度地發(fā)揮出教育合力。

圖2 交疊影響域理論內(nèi)部模型

需要注意的是， 由于內(nèi)部模型相對復雜， 因此愛普斯坦教授只繪制了完全模型的家庭、 學校相交的地方， 以此簡單明了的讓人了解家庭、 學校的內(nèi)部關系。 當前我國學者對交疊影響域理論模型的研究和運用都基本沿用了愛普斯坦教授繪制的原圖， 很少有對內(nèi)部完全模型進行深入闡釋并進一步繪制的。 為了更加清楚和直觀的顯示出交疊影響域理論內(nèi)部完全模型中各個組成部分的相互關系和交疊影響， 在充分尊重愛普斯坦教授對內(nèi)部模型闡釋和繪制的基礎上， 結合我國學者當前的研究， 本文嘗試繪制了如圖3的內(nèi)部模型全部結構， 直觀地呈現(xiàn)出家校社三者的交疊作用和內(nèi)部各組成部分以學生為中心的相互影響。

圖3 交疊影響域理論內(nèi)部核心模型

2.3 交疊影響域理論對協(xié)同育人的適用性

家校社協(xié)同育人已成為當今社會深化教育體制改革和促進學生體質(zhì)健康的必然選擇。 在我國學校體育教育中，家庭教育、 學校教育和社會教育分屬三個不同的場域， 但它們在對學生的體育教育活動中都發(fā)揮著舉足輕重的作用。如上述理論部分所述， 家庭、 學校和社會會在宏觀層面就學生的體育學習和鍛煉產(chǎn)生聯(lián)系， 其三者中獨立的個體如家長、 教師和社會體育指導員則會在微觀層面給予學生體育學習和練習切實的幫助， 區(qū)別就在于這些個體在不同的時間地點以不同的方式發(fā)揮著不同的作用。 特別是 《意見》頒布后， 一方面強化了學校教育的主陣地作用， 另一方面也讓學生有更多的時間投入到體育活動中去。 對于學校來說， 可以更好地實現(xiàn) “立德樹人”、 “健康第一” 的教育理念， 也更容易實現(xiàn) “教會、 勤練、 常賽” 的目標， 但這需要建立在家校社三方按照一定原則， 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動的基礎之上。 受制于多種因素， 當前我國家庭、 學校和社會體育在整體上還處于割裂狀態(tài)， 基于上述對交疊影響域理論的闡述和當今我國家校社三方協(xié)同的割裂現(xiàn)狀， 研究認為以交疊影響域理論指導我國學校體育家校社協(xié)同工作， 促進學校體育良性發(fā)展和學生體質(zhì)健康發(fā)展具有一定的可行性。

3 學校體育家校社協(xié)同育人的可為路徑

愛普斯坦教授總結了六種基于交疊影響域理論的實踐機制， 即 “當好家長、 相互交流、 志愿服務、 在家學習、決策制定與社區(qū)協(xié)作”， 這六種模式為家庭、 學校和社區(qū)的雙向互動提供了較為具體的操作指南［15］。 經(jīng)過30 多年實踐證明， 在交疊影響域理論的指導下， 學校能夠發(fā)展平衡、全面的家校合作。 《意見》 的出臺， 讓體育教育的價值得到了凸顯， 協(xié)同育人儼然已成為時代的必然選擇。 以 “雙減”契機為抓手， 依據(jù)愛普斯坦教授的六種實踐機制為切入點，針對學校體育， 協(xié)同育人的可行路徑可以從以下幾個方面考慮：

3.1 發(fā)揮學校體育主導作用，實現(xiàn)三方體育教育互動聯(lián)結

《意見》 的出臺， 強化了學校的主導作用， 學校體育作為當今青少年接受體育教育最主要的方式， 以此將學校體育放在主導地位， 充分發(fā)揮主導作用是 “雙減” 背景下推動家校社協(xié)同育人的重點工作。 可以發(fā)現(xiàn)， 基于交疊影響域理論的六種實踐機制大多是相對于學校和家長而言的，這啟示我們要堅持學校主導， 建立多元體育教育協(xié)作體系來充分發(fā)揮三方優(yōu)勢。 第一， 依托中小學或高校優(yōu)質(zhì)教育資源建立健全家校合作組織， 如家委會、 家長學校等， 賦予家長參與學校部分 “決策制定” 的權利， 提高家長知情權、 選舉權和監(jiān)督權等。 良好的溝通是合作的基礎， 通過家委會和學校日常的活動加強與家長的聯(lián)絡與溝通， 實現(xiàn)家校的 “相互交流”； 合理利用家長資源， 吸引家長參與學校 “志愿服務”， 如各類體育活動或徑賽的裁判工作， 既能對學生起到鼓勵作用， 又能加強家校交流與合作。 大力借助家校合作組織， 定向培養(yǎng)家長的運動能力和體育技能，使家長在家能夠幫助和監(jiān)督孩子順利完成體育家庭作業(yè)以及開展體育活動， 既能提升父母 “做好家長” 的能力， 又能實現(xiàn)孩子 “在家學習”。 第二， 盤活社會體育， 合理利用學校和社會體育資源。 在不影響學校正常教學秩序的情況下， 學校可以對外開放， 彌補家庭體育和社會體育設施資源不足的情況； 鼓勵教師課后進入社區(qū)， 承擔社會體育指導員角色， 根據(jù)按勞分配原則， 給予此類教師合理補貼，激發(fā)參與熱情； 社會應加快體育基礎設施建設， 充分發(fā)揮資源導向作用， 推動社會公共體育場所免費或低收費向民眾開放； 堅持 “引進來” 和 “走出去”， 社會體育俱樂部是社會體育的重要組成部分， 借助雙減政策， 整治培訓機構亂象， 改變以往俱樂部作為學生成長壓力存在的局面， 讓優(yōu)質(zhì)社會體育俱樂部走進校園， 成為學校體育的個性補充，將會達到雙贏的效果， 讓社會體育成為學校體育發(fā)展的推動力。

3.2 堅持正確的體育育人導向，始終將學生放置于中心地位

現(xiàn)代教育的目的是促進人的全面發(fā)展， 而一切的教育改革活動都是為了更好地促進人的發(fā)展。 《意見》 的直接目的是為中小學生減負， 最終目的是構建良好的教育生態(tài)，實現(xiàn)教育體系高質(zhì)量發(fā)展， 但高質(zhì)量的教育體系又反作用于人的高質(zhì)量發(fā)展， 因此我們應將工作重心放在 “人” 身上。 第一， 三方轉變觀念， 堅決走出功利主義泥潭。 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人， 學校體育扮演著重要角色， 學校體育應始終堅持 “立德樹人” 的根本任務， 把學生的身體健康放在第一位置， 徹底破除過去的 “說起來重要， 做起來次要， 忙起來不要” 的局面，真正將體育擺在與其他學科同等重要的位置， 同時教師也要改變自身觀念， 正確認識體育課程， 正確對待體育教師。隨著歷年中考體育分值越來越高， 家長們逐漸開始重視體育， 但這種重視從根源上還是出于對成績的重視。 成績不是學習的全部， 家長應看到體育對人成長積極的正向作用，對于學生意志品質(zhì)、 自信心、 心理調(diào)節(jié)能力以及健康生活方式的培養(yǎng)， 出于孩子成長的角度去鼓勵和支持孩子參加體育運動。 研究顯示， 社會 （區(qū)） 在自身定位上形成了偏差化職責認知， 他們認為自身職責是服務于社區(qū)中青年和老年群體， 而青少年體育屬于學校體育的范疇， 這就導致學校、 家庭和社會體育協(xié)同治理的積極性不強［16］。 因此，社會體育及其中的個體應轉變自身觀念， 自覺承擔起應有的職責， 通過優(yōu)化體育資源配置， 積極開展社區(qū)體育活動，加強社會體育指導員培訓等措施， 讓學生走進社區(qū)， 讓體育走進社區(qū)， 以體育帶動社區(qū)發(fā)展， 以社區(qū)帶動學生參與體育。 第二， 切實落實減負工作。 應試教育的束縛， 是學生學習壓力大的原因， 也是造成當今社會 “重智力、 輕身體” 局面的重要原因。 學生沒時間參加體育運動， 家長和社會不關心學生體育， 只在乎學習成績， 這就造成了家庭體育、 學校體育和社會體育難以協(xié)同育人。 雷厲風行的“雙減” 行動已讓減負工作初見效果， 眾多學科類培訓機構煙消云散， 學生參加體育鍛煉時間明顯增多， 但仍有一些培訓機構或個人投機取巧， 仍有部分家長執(zhí)念于成績， 因此應繼續(xù)深入落實減負工作， 加強執(zhí)行和監(jiān)督力度等， 真正讓學生和家長享受減負帶來的利好。

3.3 完善家校社體育一體化育人機制，實現(xiàn)三方高效協(xié)同

三方一體化育人機制涉及了多個方面， 任何一環(huán)的缺失都會影響協(xié)同育人的效果。 第一是運行機制， 家校社三方及其中的個體如家長、 教師和社會工作者等和諧融洽的關系是機制平穩(wěn)運行的前提條件。 交疊影響域理論認為學校在協(xié)同育人中具有主導作用， 但主導不等于絕對領導，因為家校社三方交疊影響作用不是固定的， 而是隨著時間、年齡、 年級等因素不斷發(fā)生變化， 因此我們應該建立三方相互尊重、 相互信賴的合作范式， 同時平衡三方責任與邊界， 各司其職、 各盡其力， 避免 “家長是教師的助理的現(xiàn)象” 再發(fā)生， 為平等尊重打下堅實基礎。 第二是保障機制，一體化育人機制的平穩(wěn)運行， 既需要 “硬件” 保障， 也需要 “軟件” 保障。 首先， 體育活動的開展， 必須依賴一定的場地設施， 因此應加大學校和社會公共體育設施的投入力度， 兼顧城鄉(xiāng)差異， 適當向農(nóng)村傾斜， 滿足不同地區(qū)青少年日常所需。 同時加大學校體育教師隊伍建設和社會體育指導員培育力度， 體育活動需要科學的指導， 未來一個社區(qū)配備一名甚至多名體育指導員是我們追求的方向。 其次， 政策是行動的指南和保障， 政策的落地和執(zhí)行效力決定了機制運行的速度和效率。 現(xiàn)階段我國對家校合作已經(jīng)有了較多政策要求， 但針對體育還缺乏明確的指導意見和政策保障， 因此應加強體育教育三方協(xié)同的頂層設計與規(guī)劃， 進一步制定行之有效的政策依據(jù)， 建立高效的體育教育機制。 完善的法律體系是協(xié)同育人工作開展的有力保障，于2022 年1 月1 日開始實施的 《中華人民共和國家庭教育促進法》 為我國家校社協(xié)同育人提供了法律遵循， 以此為契機， 在 “雙減” 背景下以立法形式落實學生減負工作，為學生參與體育運動創(chuàng)造時空條件。 針對學校開展體育活動不積極的情況， 要完善學生體育課意外傷害事故相關法律， 為學校體育兜底， 為體育教育家校社三方協(xié)同育人機制平穩(wěn)運行保駕護航。 第三是監(jiān)督與評價機制， 強有力的監(jiān)督與評價機制是保障政策有效落地的關鍵， 是構建具有中國特色的學校體育家校社協(xié)同育人體系的核心， 是必不可少的一環(huán)。 只有完備的監(jiān)督與評價體系， 才能有效落實三方責任， 才能有效的發(fā)現(xiàn)問題、 解決問題， 實現(xiàn)最終的高效協(xié)同。

4 結語

在我國的教育改革進程中， 家校社協(xié)同育人多次被提到， 其重要性不言而喻。 青少年的體質(zhì)健康是國家發(fā)展的基礎， 關乎著國家的未來。 在青少年體質(zhì)健康日益下滑，網(wǎng)絡游戲和魚龍混雜的網(wǎng)絡信息充斥著青少年日常生活的大背景下， 建立家庭、 學校和社會體育協(xié)同育人機制就顯得必要和急迫。 在 “雙減” 政策和家庭教育促進法的雙重保障下， 在交疊影響域理論的指導和啟發(fā)下， 做好學校體育家校社三方協(xié)同育人的頂層設計， 實現(xiàn)學校體育、 家庭體育和社會體育真正意義上的協(xié)同育人， 對于深化我國學校體育改革， 推進體育教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。