地方高校財務管理信息化存在的問題

張會妮

“互聯(lián)網(wǎng)+”為地方高校財務管理提供了諸多便利，能夠促進高校財務管理信息化水平的提升，不斷增強財務管理的效果與效率。但是因為地方高校財務管理信息化建設(shè)屬于一項系統(tǒng)性工作，在開展該項工作的過程中需要考慮多方面的要素，任何一方面做的不到位，都會影響最終的財務管理效果。實踐中一些地方高校在財務管理信息化建設(shè)中還面臨問題，文章對這些問題進行了總結(jié)，并結(jié)合實際情況提出一些對策。

在高校發(fā)展過程中，財務管理是一項十分重要的工作，是否能夠做好財務管理，直接影響高校的正常運轉(zhuǎn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代的到來，改變了過去高校財務管理陳舊的方法和思路，為整體財務管理工作開展提供了新的路徑，對于整合財務信息、提升財務管理效率帶來了諸多有利作用。但是信息化建設(shè)涉及信息平臺設(shè)計、模塊設(shè)計以及共享系統(tǒng)建設(shè)等，不僅需要花費諸多資金經(jīng)費，而且還需要細致分析高校不同環(huán)節(jié)的實際運行情況，做好職能分工，所以對于很多高校而言并不是一件容易的事情。要想使地方高校財務管理信息化取得理想的成效，還需要開展詳細的分析與研究。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下地方高校財務管理信息化的優(yōu)勢

（一）推動財務管理信息云端化和共享化，提升財務透明度

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，對地方高校開展財務管理信息化建設(shè)，能夠通過信息平臺對各類數(shù)據(jù)信息進行共享，并在云端上傳信息，如此各個關(guān)聯(lián)部門就可以借助平臺對信息進行查看，并在自身的職責權(quán)限內(nèi)開展工作，這樣不僅能夠提升財務工作的效果，還可以促進信息透明。此外，地方高校作為國家事業(yè)單位，其財務管理工作具有較高的社會屬性，不僅需要符合自身的運行規(guī)律，而且還要滿足政府財務管理需求，并定期對財務狀況進行上報。而傳統(tǒng)的財務管理模式下，信息上報和動態(tài)化管理有很多困難，無法實現(xiàn)實時跟蹤管理，也難以對信息進行及時流通，所以會影響財務管理效果。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代則可以打破這種局限，對于財務管理效果提升而言意義重大。

（二）促進財務管理職能的擴展，推動管理程序的網(wǎng)絡(luò)化

財務管理信息化工作的開展，還可以在某種程度上促進財務管理職能的擴展，并促進管理程序的網(wǎng)絡(luò)化和科學化。在過去，財務管理職能往往以資金管理為主，難以實現(xiàn)各類信息的整合與分析，無法為管理者提供有效的決策幫助。而在互聯(lián)網(wǎng)時代，通過開展財務管理信息化建設(shè)工作，則可以對過去財務管理的范圍進行擴展，在開展資金管理工作的同時，財務人員還可以發(fā)揮“參謀”作用。例如，財務人員可以利用共享平臺對單位內(nèi)部各個部門有關(guān)的信息進行聚合，并做出系統(tǒng)分析，為管理者做決策提供有效的參考。此時財務管理人員所發(fā)揮的職能不再僅僅是資金管理職能，而是決策幫扶職能和信息整合職能等。此外，財務管理信息化還能夠促進管理程序的網(wǎng)絡(luò)化，在信息化建設(shè)下，不僅財務工作有明確規(guī)范的流程，而且其他各項工作都需要在規(guī)范的流程下開展，與財務工作實現(xiàn)協(xié)調(diào)，這就能夠使單位整體實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化發(fā)展。

（三）促進財務人員工作效率和工作質(zhì)量的提升

地方高校財務管理信息化最直接的影響就是可以促進財務人員工作效率和工作質(zhì)量的提升。在過去，財務工作信息化水平不高，財務人員對信息搜集需要采用手工方式，難以運用計算機系統(tǒng)對信息進行快速匯聚，這會導致財務人員花費較多的時間對信息進行搜集和分析，影響了工作效率。并且手工方式對信息進行搜集和查找，還需要財務人員付出較多的精力，面對龐大的工作量，財務人員很容易出現(xiàn)筋疲力盡的問題，從而會出現(xiàn)差錯，這就會導致財務工作的質(zhì)量受影響。而信息化財務管理則能夠借助系統(tǒng)對信息進行精準篩選和分析，從而可以降低誤差，使整體財務工作的質(zhì)量得到提升。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下地方高校財務管理信息化面臨的問題

（一）缺乏財務管理信息化共享平臺

財務信息化工作開展離不開完善的共享平臺，但當前很多地方高校都沒有構(gòu)建完善的財務共享平臺，雖然也在財務工作中引入了信息系統(tǒng)，但是整體來看，信息系統(tǒng)缺乏兼容性，難以對各個部門、各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)進行兼容，導致相互之間數(shù)據(jù)共享困難，影響了財務信息化工作的效果。例如，一些地方高校運用的財務信息系統(tǒng)是之前建立的，其中僅僅能夠?qū)ω攧招畔⑦M行網(wǎng)絡(luò)管理，對各個模塊進行獨立化操作，難以對信息進行匯聚和流通。在這種背景下，財務人員在開展相關(guān)工作時，無法準確地對信息進行集合，也不能快速對信息進行甄別和篩選，導致財務管理信息化水平低下，與當前高?？焖侔l(fā)展的需求不相匹配。

（二）科研經(jīng)費管理體系不健全，管理與執(zhí)行相分離

科研活動是高校運行中不可或缺的一部分，隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”的不斷發(fā)展，高校科研活動更為豐富多樣，對科研經(jīng)費的管理也面臨較大挑戰(zhàn)。但當前我國部分高校存在科研經(jīng)費管理制度不完善、預算不合理的現(xiàn)象，尚未根據(jù)高校的現(xiàn)代化發(fā)展情況構(gòu)建完善的科研經(jīng)費管理體系，造成實際與管理相脫節(jié)。同時部分管理者還缺乏規(guī)范性管理意識，不能對科研經(jīng)費進行系統(tǒng)、有效管理，甚至出現(xiàn)將科研經(jīng)費“占為己有”的情況，這就在一定程度上影響了高校科研活動的開展。再加之一些財務人員綜合技能欠缺，難以跟上新時代高校的快速發(fā)展步伐，在對科研經(jīng)費進行管理過程中存在盲目、隨意心理，導致計算結(jié)果不清晰、數(shù)據(jù)不規(guī)范等，增加了高校對科研經(jīng)費的管理風險。

（三）信息系統(tǒng)集成性差，導致資金動態(tài)管理難

資金是保障高校運行的重要資源，在信息化時代下高校是否能夠構(gòu)建完善的信息系統(tǒng)，提升對資金的動態(tài)化管理效果，直接關(guān)系到其長遠發(fā)展。但實踐中雖然很多高校已經(jīng)建立了計算機系統(tǒng)，利用計算機技能開展資金管理活動，但因為受到實現(xiàn)觀念、高端技術(shù)等因素的影響，各個信息系統(tǒng)之間并未有效集成，這導致資金動態(tài)管理困難，無法及時了解資金每一步的動向，影響了信息化管理的成效。并且在對資金的使用情況進行錄入時，因為管理者與使用者無法及時進行溝通，進而造成了申請資金流程慢、撥款行為不順利等情況的發(fā)生，無法將資金的管理與使用融為一體。此外，部分高校沒有完善和優(yōu)化資金結(jié)算與支付的手段，導致業(yè)務流程較為繁瑣，一旦業(yè)務量較多，管理者就難以保證各項數(shù)據(jù)的準確性，進而對其他環(huán)節(jié)的正常運行帶來不利影響。這些情況的存在都是信息化建設(shè)不完善的表現(xiàn)，要想促進高校在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下得到更好的發(fā)展，緊跟時代趨勢，就應當注重財務管理的信息化建設(shè)，從全局出發(fā)構(gòu)建完善的財務信息系統(tǒng)。

（四）尚未構(gòu)建科學的資產(chǎn)管理制度，資產(chǎn)使用效率低

資產(chǎn)管理是財務管理中的重要部分，對于地方高校而言，在新時代下應當做好資產(chǎn)管理工作，盡量提升資產(chǎn)管理的科學性。但通過相關(guān)分析發(fā)現(xiàn)，很多地方高校都沒有構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理制度，在對資產(chǎn)進行管理的過程中，還存在混亂、無序的問題，無法使整個管理過程保持科學穩(wěn)定。雖然一些地方高校也有資產(chǎn)管理制度，但是這些制度是過去制定的，沒有及時隨著高校的發(fā)展變化對其進行調(diào)整，導致其與高?，F(xiàn)有的發(fā)展情況不匹配?？傮w來看，在地方高校發(fā)展中涉及的資產(chǎn)類型比較多，且不同資產(chǎn)有其不同的作用，對于高校的長遠發(fā)展意義重大，倘若不能及時對資產(chǎn)管理制度進行調(diào)整，無法利用信息化技術(shù)對資產(chǎn)進行科學管理，那么就會導致資產(chǎn)的運用效率低下，無法使資產(chǎn)發(fā)揮出應有的作用。因而，地方高校應當充分對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行分析和應用，想方設(shè)法構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理制度，不斷提升資產(chǎn)使用效率。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下地方高校財務管理信息化的對策

（一）構(gòu)建完善的財務管理信息化平臺

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對地方高校開展財務管理信息化工作，應當構(gòu)建完善的信息化平臺，借助平臺實現(xiàn)各類信息的融通。第一，結(jié)合院校的實際發(fā)展狀況重新建設(shè)財務信息化平臺。一些地方高校原有的財務管理信息化平臺表現(xiàn)出諸多問題，難以與新時代下高校的快速發(fā)展相適應，因此要重新構(gòu)建新的財務信息化平臺。在建設(shè)平臺之前對地方高校不同院系以及不同環(huán)節(jié)的運行情況進行科學分析，在平臺中根據(jù)實際情況設(shè)定模塊和窗口，確保財務信息化工作能夠得到準確高效開展。第二，對原有的財務管理信息化平臺進行改革和調(diào)整。實踐中還有部分地方高校財務信息化平臺有一定的科學性，但是其中的部分內(nèi)容與現(xiàn)有發(fā)展脫節(jié)，對此應當加強信息化平臺的改革和調(diào)整，將其中不合理的地方舍棄掉，并加入一些新的模塊，使之符合當前的發(fā)展需求。例如，摒棄那些阻礙財務數(shù)據(jù)信息流通的環(huán)節(jié)，在系統(tǒng)中嵌入共享平臺，借助共享平臺將財務部門與其他各個部門聯(lián)系起來，實現(xiàn)信息的快速流通和傳遞。第三，制定精細化的財務信息化管理體系。地方高校在開展財務管理信息化工作，構(gòu)建信息化平臺的同時也要結(jié)合平臺的實際情況制定完善的管理體系，使工作人員都能夠在制度體系的引導下更高效地開展工作。例如，要對財務審批制定完善的流程和制度體系，對財務信息流通制定對應的制度體系，對財務預算制定科學的流程體系等。

（二）連接科研經(jīng)費管理和財務管理系統(tǒng)，構(gòu)建有機聯(lián)系體系

科研經(jīng)費管理也是財務管理中的一部分，地方高校應當構(gòu)建完善的科研經(jīng)費管理體系，并將其與財務管理工作聯(lián)系起來，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通和共享。具體應當根據(jù)政府要求和院校的實際發(fā)展狀況對科研經(jīng)費管理工作流程進行細化設(shè)置，構(gòu)建科研經(jīng)費管理的獨立體系，同時，要與財務管理系統(tǒng)進行匹配，使財務管理人員能夠通過信息系統(tǒng)對科研經(jīng)費進行跟蹤和了解，實時動態(tài)化掌握科研經(jīng)費的去向。此外，為了確?？蒲薪?jīng)費管理工作的高效，還要定期對其管理過程進行回顧和反思，明確其與財務管理系統(tǒng)銜接中存在的問題，及時根據(jù)這些問題制定針對性的解決措施。例如，引導財務人員每月對工作進行反思，對科研經(jīng)費管理的流程進行回顧，并分析科研經(jīng)費管理與執(zhí)行是否協(xié)調(diào)一致，倘若不一致，那么要及時分析原因，并做出改正。

（三）提升信息系統(tǒng)集成效果，構(gòu)建動態(tài)協(xié)同的資金網(wǎng)絡(luò)體系

地方高校還要充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)提升信息系統(tǒng)的集成效果，對各類信息系統(tǒng)進行集成，構(gòu)建動態(tài)協(xié)同的資金網(wǎng)絡(luò)體系。高校作為一個獨立的單元，在其日常運行中涉及多環(huán)節(jié)的工作，包括教學管理、教職工管理、學生管理、資金管理、行政管理等，這些工作中任何一個環(huán)節(jié)都不能被忽視，否則將會對高校的長遠發(fā)展帶來不利影響。對此，高校應當對信息系統(tǒng)進行精細化管理，提升系統(tǒng)的集成性能，使之對每一個環(huán)節(jié)都進行容納，如此不僅能夠使整體管理水平得到提升，而且還能夠?qū)崿F(xiàn)資金的動態(tài)化管理，使高校的運行更為規(guī)范。具體可以從如下幾個方面入手：第一，邀請專業(yè)人士對信息系統(tǒng)進行優(yōu)化，打通各模塊之間的空間距離，使每一個模塊都能夠從內(nèi)部實現(xiàn)聯(lián)系。尤其是要注重資金管理模塊與其他模塊的銜接，使財務人員能夠通過不同模塊對資金數(shù)額的變化、運用情況進行動態(tài)跟蹤，實現(xiàn)資金的科學管理。第二，加強各部門聯(lián)動，提升信息數(shù)據(jù)傳遞的及時性。地方高校還要鼓勵各個部門進行有機聯(lián)動，提升部門與部門之間相互聯(lián)系的積極性，主動對信息進行傳遞，如此能夠使資金網(wǎng)絡(luò)體系更為科學，取得更理想的動態(tài)化管理效果。

（四）充分運用大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺，提升資產(chǎn)使用效率

地方高校還應當充分對大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺進行運用，借助大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)對資產(chǎn)進行科學管理。由于地方高校人數(shù)眾多，資產(chǎn)數(shù)量較多，對資產(chǎn)的運用也往往較為復雜，所以實踐中很多地方高校在管理資產(chǎn)的過程中都存在顧此失彼的問題，對此應當充分引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建完善的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，更為精準高效地對資產(chǎn)進行管理。具體可以將大數(shù)據(jù)技術(shù)嵌入到財務信息系統(tǒng)中，在開展資產(chǎn)數(shù)據(jù)匯總和動態(tài)跟蹤過程中，借助這種技術(shù)進行合理分類，使資產(chǎn)信息得到規(guī)范。同時也要做好財務人員技能的培養(yǎng)，使之學會對大數(shù)據(jù)技術(shù)進行運用，掌握大數(shù)據(jù)專業(yè)知識，在資產(chǎn)管理活動中快速識別重要信息，并及時根據(jù)情況開展管理活動。此外，條件允許的話，地方高校還可以引入專業(yè)的資產(chǎn)管理機構(gòu)，由其結(jié)合本院校的實際狀況開展資產(chǎn)管理活動，并在系統(tǒng)化管理中形成規(guī)范的資產(chǎn)管理流程和模式，最終促進整體資產(chǎn)管理效果的提升。

結(jié)語：

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，地方高校財務管理工作迎來了新的機遇，通過構(gòu)建信息化網(wǎng)絡(luò)管理體系，能夠使整體財務管理的效果得到提升。不過通過詳細分析發(fā)現(xiàn)，當前我國地方高校財務信息化工作還面臨一些問題，包括缺乏財務管理信息化共享平臺；科研經(jīng)費管理體系不健全，管理與執(zhí)行相分離；信息系統(tǒng)集成性差，導致資金動態(tài)管理難；尚未構(gòu)建科學的資產(chǎn)管理制度，資產(chǎn)使用效率低。在對這些問題進行系統(tǒng)分析和科學探究的基礎(chǔ)上從四個方面提出了應對措施，即構(gòu)建完善的財務管理信息化平臺；連接科研經(jīng)費管理和財務管理系統(tǒng)，構(gòu)建有機聯(lián)系體系；提升信息系統(tǒng)集成效果，構(gòu)建動態(tài)協(xié)同的資金網(wǎng)絡(luò)體系；充分運用大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺，提升資產(chǎn)使用效率。

（作者單位：榆林學院）

課題名稱：大數(shù)據(jù)時代下的高等學校財務信息化建設(shè)研究，課題編號：22JC041。