基層組織改革“三步走”譜寫共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展新篇章

縣域共青團(tuán)基層組織改革持續(xù)推進(jìn)，團(tuán)烏魯木齊市委牢牢把握新時(shí)代共青團(tuán)工作要求，聚焦鞏固提升共青團(tuán)“三力一度”，從干部隊(duì)伍建設(shè)、團(tuán)員教育管理、社會(huì)資源籌措等方面發(fā)力，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落細(xì)。

完善工作骨干選用管理機(jī)制提升團(tuán)的活力

配強(qiáng)基層骨干。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦區(qū)（縣）團(tuán)干部存在空編空崗的實(shí)際問題，用好用足群團(tuán)組織專掛兼職干部政策，及時(shí)配全配齊團(tuán)干部職數(shù)。推動(dòng)各區(qū)（縣）實(shí)現(xiàn)團(tuán)委干部配備率達(dá)90%以上、團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)專職團(tuán)干部在崗率高于80%。

拓寬干部來源。堅(jiān)持干部來源多元化改革方向，積極吸納返鄉(xiāng)大學(xué)生、行業(yè)部門崗位能手、“兩新”組織骨干等充實(shí)到基層隊(duì)伍當(dāng)中。2022年積極承接大學(xué)生“返家鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目，讓大學(xué)生在基層實(shí)踐中培養(yǎng)對共青團(tuán)的樸素情感，加深對國情、基層、家鄉(xiāng)的了解。

完善機(jī)制建設(shè)。以制度創(chuàng)新為綱，逐步建立和完善工作目標(biāo)責(zé)任制，建立了基層黨建帶團(tuán)建“四個(gè)納入”機(jī)制，即：納入黨建工作部署和年度考核并明確所占分?jǐn)?shù)、納入黨組織書記抓基層黨建述職評議、納入黨委巡察監(jiān)督、納入教育評價(jià)和教育督導(dǎo)。建立團(tuán)教協(xié)作機(jī)制，成立教育團(tuán)工委；建立青年工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等。此外，主動(dòng)爭取各級黨委對共青團(tuán)工作的關(guān)注和支持，并建立團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子工作考核及向同級黨委反饋機(jī)制。

優(yōu)化團(tuán)員教育管理方式提高為黨育人質(zhì)量

強(qiáng)化思想文化引領(lǐng)。組織社區(qū)（村）團(tuán)組織開展主題團(tuán)日活動(dòng)，督促各基層團(tuán)組織按時(shí)保質(zhì)保量完成“青年大學(xué)習(xí)”學(xué)習(xí)任務(wù)，團(tuán)屬宣講隊(duì)伍年均開展各類宣講800場次，覆蓋20萬余人次。

做好團(tuán)員發(fā)展與管理。不斷健全“團(tuán)隊(duì)銜接”和團(tuán)前教育機(jī)制，嚴(yán)格團(tuán)員發(fā)展流程，嚴(yán)格團(tuán)員發(fā)展總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)控，2020年以來，年均發(fā)展團(tuán)員6000名以上，發(fā)展率為100%。

做好分批入隊(duì)和日常教育。通過充分的隊(duì)前教育、具體的入隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的入隊(duì)程序和莊嚴(yán)的入隊(duì)儀式，有組織、分批次地吸收適齡少年兒童加入少先隊(duì)，2022年共吸收3萬名新隊(duì)員。

創(chuàng)新團(tuán)組織資源籌措機(jī)制提升團(tuán)的貢獻(xiàn)度

資源配置社會(huì)化。堅(jiān)持圍繞黨委中心工作，服務(wù)青少年成長需求，依托黨賦予的資源和渠道，向社會(huì)籌資源、從青年中找?guī)褪?。利?4 家共青團(tuán)“陽光巴郎”青少年之家試點(diǎn)社區(qū)，依托青年社會(huì)工作者，面向特殊兒童群體開展個(gè)案服務(wù)、紅領(lǐng)巾小課堂、法治宣傳教育、民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)等項(xiàng)目2000余場次，覆蓋2萬余名青少年，有效增強(qiáng)青少年獲得感、提高共青團(tuán)社會(huì)認(rèn)可度。

擴(kuò)大組織覆蓋面。確定文化行業(yè)、體育行業(yè)、金融行業(yè)、公益組織、新興領(lǐng)域等“兩新”組織為團(tuán)建重點(diǎn)領(lǐng)域，積極對接相關(guān)部門摸清組織底數(shù)，按照應(yīng)建盡建原則，以行業(yè)為首建立團(tuán)組織，甄選條件成熟的團(tuán)屬青年社會(huì)組織作為試點(diǎn)組織率先建立團(tuán)支部，探索形成經(jīng)驗(yàn)，并推廣到其他 “兩新”組織。2022年，推動(dòng)全市新建“兩新”領(lǐng)域團(tuán)組織1007個(gè)。

凝聚青年促合力。圍繞突出團(tuán)組織的政治功能和社會(huì)功能，以志愿者隊(duì)伍建設(shè)為抓手，引領(lǐng)凝聚團(tuán)員青年積極投身到社會(huì)主義現(xiàn)代化首府的新實(shí)踐中來。改革以來，統(tǒng)籌各區(qū)（縣）團(tuán)委立足自身實(shí)際，組建青年突擊隊(duì)43支，組建青年志愿者服務(wù)隊(duì)117支，成立青年社團(tuán)150個(gè)，設(shè)立青年之家44個(gè)。