郝婧,樊圣春
(江蘇農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)院,江蘇宿遷 223800)
沭陽(yáng)花木栽培始于唐代、盛于明清,自古就享有“花鄉(xiāng)”美譽(yù)。小說《鏡花緣》中有“沭陽(yáng)石榴甲天下”的記載;新河鎮(zhèn)周圈村胡家花園中的“臥牛望月”刺柏樹樁盆景培育于1508 年,至今已有500 多年歷史,是沭陽(yáng)花木栽培歷史的活見證;“二龍戲珠”有200 多年歷史,至今仍虬枝勁節(jié)、枝繁葉茂;周圈、山蕩古栗林樹齡均在百年以上。曾經(jīng)在沭陽(yáng)大地指揮戰(zhàn)斗的陳毅元帥,還留下了“浪跡天涯烽煙路,唯見沭地馬前花”的美好詩(shī)句。20 世紀(jì)90 年代后期,沭陽(yáng)縣大力實(shí)施“花木興縣”戰(zhàn)略,2003 年重點(diǎn)打造扎新路、324 省道花木區(qū),2007 年建設(shè)新潼路花木區(qū),2012 年擴(kuò)展新205 國(guó)道、245、344 省道路花木區(qū),近年來(lái),在東南扶貧片區(qū)大力發(fā)展花木產(chǎn)業(yè),形成了富有特色的沭陽(yáng)花木區(qū)。
沭陽(yáng)地處黃淮平原,北緯34°,坐東擁西、承南接北,境內(nèi)氣候溫和、四季分明、日照充足、雨量豐沛,年平均氣溫13.8℃,日照時(shí)數(shù)2363.7h,相對(duì)濕度75%,風(fēng)速2.8h/S,降水量937.6mm,是亞熱帶和暖溫帶的過渡地帶。區(qū)域內(nèi)水系豐富,擁有淮沭河、新沂河、六塘河、柴南河、柴米河、薔薇河等大小溝河29 條,總長(zhǎng)度635km。農(nóng)田土壤深厚肥沃,沙黏適中,土壤有機(jī)質(zhì)含量平均為2.02%、速效磷平均19.2mg/kg、速效鉀平均165mg/kg、pH 值平均7.8,非常適宜各類花木綠植生長(zhǎng)。
近年來(lái),在政府大力實(shí)施“花木興縣”戰(zhàn)略強(qiáng)力推動(dòng)下,沭陽(yáng)花木產(chǎn)業(yè)面積已經(jīng)發(fā)展到4 萬(wàn)hm2,成為江蘇省面積最大的花木生產(chǎn)縣、全國(guó)花木主產(chǎn)區(qū)之一,成為全國(guó)最大的花木集散中心。目前,全縣范圍內(nèi)有各類花木從業(yè)人員30 萬(wàn)余人,各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等花木及相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體8000 多家,其中,規(guī)模類主體有1000 多家。
1.3.1 市場(chǎng)方面。針對(duì)實(shí)體市場(chǎng),沭陽(yáng)國(guó)際花木城為全國(guó)最大的花木展銷平臺(tái)之一,年交易額30 億元以上;花木大世界、周圈盆景市場(chǎng)等帶動(dòng)性強(qiáng);藝森園、春曉園等一大批經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)產(chǎn)銷一體平臺(tái),發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。針對(duì)線上市場(chǎng),有各類花木電商4 萬(wàn)多家,擁有16 個(gè)淘寶鎮(zhèn)、104 個(gè)淘寶村,5 個(gè)淘寶鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了淘寶村全覆蓋,綠植、多肉、月季、小盆景、種子成為“拳頭”產(chǎn)品。線上和實(shí)體市場(chǎng)都較發(fā)達(dá),中轉(zhuǎn)中心特征明顯,有3 萬(wàn)多專業(yè)花木經(jīng)紀(jì)人活躍在全國(guó)各地,信息渠道廣,聯(lián)系眾多花木企業(yè)基地,初步實(shí)現(xiàn)沭陽(yáng)花木買賣全國(guó)。
1.3.2 政策支持方面。在基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目投放、主體培育、用地保障和社會(huì)治理等方面長(zhǎng)期傾斜,不斷完善水、電、道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。出臺(tái)關(guān)于扶持農(nóng)村電商發(fā)展、獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等優(yōu)惠政策,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)花木電商、規(guī)模園藝、新品種新業(yè)態(tài)新模式等項(xiàng)目,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,構(gòu)架產(chǎn)業(yè)鏈的演化升級(jí),加快花木產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,鼓勵(lì)更多農(nóng)民在土地上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,是產(chǎn)業(yè)興旺的根本保障。
1.3.3 融合發(fā)展深方面?;井a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由一產(chǎn)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?、二、三產(chǎn)融合發(fā)展,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度最深的產(chǎn)業(yè)。一產(chǎn)的種植,二產(chǎn)的干花加工、盆景制作、造型造景(木屋假山雕塑制作)等加工,三產(chǎn)的電商、花木生態(tài)旅游等服務(wù),構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等相互融合、協(xié)同發(fā)展的花木全產(chǎn)業(yè)鏈。沭陽(yáng)縣被評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”“江蘇自駕游基地創(chuàng)建試點(diǎn)單位”“江蘇發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作先進(jìn)縣”。
1.3.4 富民成效方面。新河、顏集、扎下等鎮(zhèn)花農(nóng)依靠花木產(chǎn)業(yè)走上致富道路。一是花木產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力最強(qiáng)。行情不好時(shí)可在地里長(zhǎng)時(shí)間保留,不似果蔬種植、畜禽養(yǎng)殖對(duì)時(shí)限要求嚴(yán),且存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、環(huán)保等問題。二是帶動(dòng)就業(yè)。花木產(chǎn)業(yè)分工明確,生產(chǎn)、銷售、電商、包裝、快遞物流,將農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條,企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)大戶與普通農(nóng)戶,形成互聯(lián)互生、利益聯(lián)結(jié)緊密的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,從業(yè)人數(shù)眾多,特別是解決了留守婦女老人就業(yè)問題。三是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)?;井a(chǎn)業(yè)吸引了大量外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民和畢業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),新河等核心區(qū)70%以上的大學(xué)畢業(yè)生選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。顏集鎮(zhèn)堰下村“電商達(dá)人”趙蘇杭,新河鎮(zhèn)春生村新村干,省黨代表“花鄉(xiāng)維納斯”李敏,堰頭村鑫果月季公司陳雙劍等為典型代表。沭陽(yáng)縣耿圩多肉(花卉)產(chǎn)業(yè)園獲認(rèn)定為“國(guó)家農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)(基地)”。
1.3.5 品牌影響力方面。每年9 月28 日常態(tài)化舉辦“中國(guó)·沭陽(yáng)花木節(jié)”,內(nèi)容豐富多彩,舉辦苗木交易博覽會(huì)、網(wǎng)上花木節(jié)、跑騎跑挑戰(zhàn)賽、地方特色文藝演出等20 余項(xiàng)特色活動(dòng),延期至國(guó)慶節(jié)假期,成為全縣性的重大節(jié)慶活動(dòng),各類參觀游客及參與者計(jì)30 萬(wàn)余人?;竟?jié)獲評(píng)新時(shí)代?中國(guó)最具特色文體旅游節(jié)慶、江蘇省鄉(xiāng)村節(jié)慶品牌,已成為江蘇省最大的花木行業(yè)盛會(huì)。
受傳統(tǒng)概念的影響,老百姓常常是“你種什么,我種什么”“什么掙錢種什么”。雖然目前沭陽(yáng)有苗木花卉品種數(shù)幾千余種,但有名、有特點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)的、新穎的品種和地方特色品種較少,高檔盆景和高檔觀賞花卉所占比例較小,中低端普通苗木大量過剩,工程適用的新優(yōu)大規(guī)格苗木、彩葉喬木等高端苗木資源稀缺,成為供需矛盾一大癥結(jié)。
花木產(chǎn)業(yè)在剛開始進(jìn)行發(fā)展及新興的過程中,市場(chǎng)上對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管的力度較小,沒有形成一個(gè)規(guī)范的監(jiān)管體系?;ɑ芷髽I(yè)與企業(yè)之間存在的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),雖然一定程度上能促進(jìn)花卉企業(yè)發(fā)展,但更多會(huì)引起市場(chǎng)混亂。近年來(lái),關(guān)于沭陽(yáng)網(wǎng)購(gòu)花木造假的詬病越來(lái)越多,例如,2021 年4 月19 日,《新京報(bào)》發(fā)表了一篇題為《江蘇沭陽(yáng)花木電商售假調(diào)查:綠化草P 成進(jìn)口花賣,假玫瑰月銷萬(wàn)單》的報(bào)道,在這篇長(zhǎng)達(dá)5000 多字的調(diào)查報(bào)道中,記者通過實(shí)地走訪調(diào)查,揭露出沭陽(yáng)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)購(gòu)花木假貨泛濫,令人觸目驚心。部分商家利用花木幼苗不易辨別、生長(zhǎng)期長(zhǎng)的特點(diǎn),以假亂真、以次充好,甚至有些賣家靠“P”圖,“自創(chuàng)”出獨(dú)一無(wú)二的新品種,為了躲避投訴和查處,賣家會(huì)同時(shí)經(jīng)營(yíng)七、八家網(wǎng)店,“查封一家再換一家賣。”此次媒體揭露沭陽(yáng)當(dāng)?shù)鼗驹旒?,將沭?yáng)推到輿論的風(fēng)口浪尖,花木產(chǎn)業(yè)在為當(dāng)?shù)貛?lái)財(cái)富的同時(shí),也為那些深受造假坑害的消費(fèi)者帶來(lái)陰影,沭陽(yáng)的花木產(chǎn)業(yè)無(wú)疑將面臨一次嚴(yán)重的信譽(yù)危機(jī)。
土地是花木產(chǎn)業(yè)重要因素,沒有土地資源就無(wú)從發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)。首先,隨著早期花木產(chǎn)業(yè)土地面積的擴(kuò)張,目前可再利用的土地面積較為有限。其次,由于糧食價(jià)格上漲,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格水漲船高,加上適合種植花木的土地資源逐漸減少,投資者需要進(jìn)行土地改良,增加了投入成本,擴(kuò)大生產(chǎn)的積極性不高。最后,部分農(nóng)民會(huì)擔(dān)心土地轉(zhuǎn)包后無(wú)工可做、無(wú)錢可賺,且攜帶土球移植花木造成表土流失,導(dǎo)致土地質(zhì)量下降,所以,部分農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)的意愿較小。
沭陽(yáng)花木產(chǎn)品以傳統(tǒng)園林綠化苗木為主,鮮切花、高檔盆栽花卉少;觀賞性花卉、苗木及種植性質(zhì)的花卉苗木比例不合理,觀賞花木以中小規(guī)格為主,嚴(yán)重缺乏大規(guī)格苗木,少樣化樹種和產(chǎn)品多樣化需求矛盾突出;品種更新慢,宿根花卉、觀賞草、繡球等多樣性、彩色化新優(yōu)花木引進(jìn)力度不足;在研究、示范、開發(fā)、推廣等領(lǐng)域,企業(yè)處于自發(fā)的零散狀態(tài),自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的花卉品種幾乎沒有,種植經(jīng)營(yíng)以零散為主,專業(yè)化程度低、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,嚴(yán)重減緩了花卉的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;花卉生產(chǎn)中機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低。
沭陽(yáng)花木的種植品種主要集中在紫薇、海棠、櫸樹、欒樹、紫葉李等上,栽植密度大,效益不高,同時(shí),政府對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)不夠,造成過量種植、長(zhǎng)期過剩、無(wú)法提高。例如,2010 年-2020 年,宿遷沭陽(yáng)市花卉企業(yè)開始大量種植桂花,市場(chǎng)上的桂花樹苗長(zhǎng)期處于產(chǎn)量過剩的狀態(tài),然而卻沒有相應(yīng)的價(jià)格調(diào)節(jié)及產(chǎn)量調(diào)節(jié)機(jī)制,滯銷狀態(tài)明顯,不僅影響了產(chǎn)品的銷量及經(jīng)濟(jì)效益,而且影響了桂花樹苗質(zhì)量。
沭陽(yáng)花木目前在專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面水平較低,優(yōu)質(zhì)精品花木偏少,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和科技進(jìn)步的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的重要手段,標(biāo)準(zhǔn)化程度低制約了苗木產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效,制約了苗木出口貿(mào)易。
新河鎮(zhèn)為沭陽(yáng)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,核心區(qū)90%以上農(nóng)民從事花木及相關(guān)產(chǎn)業(yè),90%以上工人為花區(qū)及周邊農(nóng)民,家庭式花木種植模式占主導(dǎo)。隨著規(guī)模的擴(kuò)大,負(fù)責(zé)人的管理水平、運(yùn)營(yíng)能力的不足也日益凸顯,兼具專業(yè)種植技術(shù)和管理能力的復(fù)合型人才數(shù)量稍顯不足,從而限制了沭陽(yáng)花木的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
一是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推動(dòng)花木生產(chǎn)、設(shè)施、電商等標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),推進(jìn)普通苗木去庫(kù)存,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化精品花木。二是推動(dòng)容器化生產(chǎn)。大力發(fā)展月季、紅葉石楠及大規(guī)格花木等容器化栽培,適應(yīng)花木發(fā)展趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)花木無(wú)損周年移植。
加強(qiáng)盆景技藝學(xué)習(xí)交流,培養(yǎng)更多盆景藝人,打造紅楓、黃楊等小盆景為沭陽(yáng)花木特色主打產(chǎn)品。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等現(xiàn)代傳媒,加大宣傳報(bào)道力度,利用沭陽(yáng)電商渠道,擴(kuò)大紅楓、黃楊等小盆景影響,提高沭陽(yáng)花木盆景的知名度。
加強(qiáng)與主流媒體合作,深度宣傳沭陽(yáng)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造縣域農(nóng)業(yè)公共品牌,建立以花卉苗木為主的公共品牌體系,彰顯花卉苗木特色底蘊(yùn)和價(jià)值內(nèi)涵。同時(shí),積極參加國(guó)家、省、市組織的各類農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng),廣泛參與含金量較高的行業(yè)質(zhì)量、體系、產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng),組織各地申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)(農(nóng)產(chǎn)品),努力打造知名商標(biāo)品牌,進(jìn)一步提升沭陽(yáng)花木的軟實(shí)力與影響力。
一是花卉精深加工。深入挖掘花卉食用與藥用價(jià)值,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作與科技研發(fā),開發(fā)保健品、化妝品、風(fēng)味食品、玫瑰花茶與提煉精油等高附加值產(chǎn)品。二是花木配套產(chǎn)品加工。通過內(nèi)培外引、政策扶持,培育壯大企業(yè)生產(chǎn)加工干花配件、花木盆器、園藝工具資材、溫室鋼架、花木基質(zhì)肥料等花木配套產(chǎn)品。
充分發(fā)揮沭陽(yáng)縣深厚的歷史文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的花木旅游資源稟賦,以花為媒,深化花旅融合,精心打造休閑觀光生態(tài)旅游區(qū)。建立花文化科普教育基地,促進(jìn)花農(nóng)、游客、花木等要素不斷集聚和融合對(duì)接,可推介胡家花園、山蕩特色村、西郊森林公園、中閩田園綜合體等22 個(gè)生態(tài)旅游景點(diǎn),不斷延伸花木產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)花木產(chǎn)區(qū)變景區(qū),進(jìn)一步提升沭陽(yáng)花木的美譽(yù)度。
在花木產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程中,必須要通過一定的方式激發(fā)廣大人民群眾消費(fèi)的需求,要能夠刺激他們內(nèi)心的花木購(gòu)買欲望。可利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行快速推廣,將花木產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合,從而激發(fā)消費(fèi)者的需求。
可利用產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的壯大。在不斷發(fā)展示范花木企業(yè)及市場(chǎng)地位穩(wěn)定的情況下,整合花卉市場(chǎng)、整頓市場(chǎng)違規(guī)企業(yè),利用龍頭企業(yè)統(tǒng)一花卉企業(yè)規(guī)則及入行規(guī)范,并讓相關(guān)龍頭企業(yè)管理和收納其他小企業(yè)。龍頭企業(yè)與政府達(dá)成協(xié)定,既要服從政府的領(lǐng)導(dǎo)及順應(yīng)政府各項(xiàng)制定政策的規(guī)章,又可以加強(qiáng)與宿遷沭陽(yáng)地區(qū)各類高校的合作,積極培養(yǎng)花卉人才,逐漸實(shí)現(xiàn)花卉企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和專業(yè)人才隊(duì)伍的擴(kuò)大。
一是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,整合包括高校、科研院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)工程中心等在內(nèi)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科研力量,對(duì)接花木傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以花木新技術(shù)研發(fā)、推廣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn),促進(jìn)花木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和崛起發(fā)展。二是加大花木專業(yè)人才培養(yǎng),引進(jìn)一批高層次花木技術(shù)、管理人才,充實(shí)花木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍力量;定期組織開展花木技術(shù)培訓(xùn),聘請(qǐng)花木行業(yè)的技術(shù)專家、營(yíng)銷專家開展講座和培訓(xùn),講解培訓(xùn)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn),了解市場(chǎng)動(dòng)向,樹立先進(jìn)理念;積極探索數(shù)字化、信息化和機(jī)械化的集成應(yīng)用;開展院地合作,引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新成果,提高花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信生態(tài)建設(shè),推進(jìn)花木種苗領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),重塑“誠(chéng)信沭陽(yáng)”金字招牌,加快建設(shè)全國(guó)花木電商連接點(diǎn),并開展失信電商聯(lián)合懲戒,使其“一處失信、處處受限”。
綜上所述,沭陽(yáng)花木產(chǎn)業(yè)就目前發(fā)展情況來(lái)看還存在一些問題亟需解決,需要政府、市場(chǎng)及相關(guān)企業(yè)三方共同解決,需要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,市場(chǎng)的價(jià)格和產(chǎn)量的調(diào)節(jié)作用,企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量控制作用,在不斷發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)的過程中,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的興旺、經(jīng)濟(jì)效益的獲得及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。