林業(yè)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施探析

方淑芬

（黑龍江省海林市柴河林業(yè)局財(cái)務(wù)科，黑龍江 海林 157100）

林業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)于林業(yè)單位的日常經(jīng)營(yíng)和管理具有十分重要的作用，也是會(huì)計(jì)的一個(gè)重要組成部分。林業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)單位的資金流動(dòng)以及其它的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算，如實(shí)反映單位的經(jīng)濟(jì)狀況，提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。同時(shí)應(yīng)該充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)，防止腐敗的出現(xiàn)，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。

1 我國(guó)林業(yè)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和不斷走向完善，我國(guó)的林業(yè)會(huì)計(jì)獲得很大的發(fā)展。作為林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)，林業(yè)會(huì)計(jì)的發(fā)展也面臨著很多新的挑戰(zhàn)，只有不斷的完善當(dāng)前的林業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)制度體系，才能夠適應(yīng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。當(dāng)前我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，而林業(yè)會(huì)計(jì)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這就使我國(guó)的林業(yè)會(huì)計(jì)存在很多的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 監(jiān)督管理弱化

國(guó)家為了規(guī)范林業(yè)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展，相繼出臺(tái)了一些法律和法規(guī)，國(guó)內(nèi)也有很多的學(xué)者進(jìn)行相關(guān)方面的研究，也取得大量的學(xué)術(shù)成果。但是這些政策或者是相應(yīng)的學(xué)術(shù)成果往往沒有得到有效執(zhí)行。林業(yè)會(huì)計(jì)在很大程度上受到本單位領(lǐng)導(dǎo)的制約，因此很難充分發(fā)揮其監(jiān)督職能。

1.2 執(zhí)法檢查彈性化

在進(jìn)行執(zhí)法檢查的過程當(dāng)中，由于人情關(guān)系等因素，往往出現(xiàn)較大的差異。往往出現(xiàn)人情大于檢查結(jié)果，很多問題都在人情關(guān)系當(dāng)中不了了之。這就導(dǎo)致外部監(jiān)督被嚴(yán)重的削弱，不利于規(guī)范會(huì)計(jì)工作。

1.3 執(zhí)業(yè)保護(hù)不善

國(guó)家為了確保會(huì)計(jì)崗位從業(yè)人員的素質(zhì)，采用持證上崗制度。但是在實(shí)際當(dāng)中很多沒有證的會(huì)計(jì)人員仍然從事相關(guān)的工作。這些工作人員由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，職業(yè)道德缺乏，在工作當(dāng)中無法確保會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，嚴(yán)重影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.4 林業(yè)會(huì)計(jì)工作業(yè)績(jī)宣傳上有偏差

林業(yè)會(huì)計(jì)在日常工作當(dāng)中不僅僅要服務(wù)于本單位的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還要向單位內(nèi)部提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。但是當(dāng)前林業(yè)會(huì)計(jì)在輿論導(dǎo)向方面日益朝著經(jīng)濟(jì)效益的方向發(fā)展。比如，一些媒體在對(duì)某個(gè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行報(bào)道的時(shí)候，往往更多地是強(qiáng)調(diào)為單位的經(jīng)濟(jì)效益做出多大的貢獻(xiàn)，而對(duì)于會(huì)計(jì)人員應(yīng)該如何確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確，對(duì)本單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審查和監(jiān)督卻很少提及。這樣就導(dǎo)致在社會(huì)上形成一種不利的輿論導(dǎo)向，使會(huì)計(jì)人員過多的關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了自身所肩負(fù)的監(jiān)督職能。而在實(shí)際的工作當(dāng)中，很少有會(huì)計(jì)人員能夠頂住單位領(lǐng)導(dǎo)的壓力，敢于曝光本單位的財(cái)務(wù)問題，一旦這樣做，勢(shì)必受到孤立。

1.5 林業(yè)會(huì)計(jì)核算對(duì)象不能滿足

林業(yè)作為一個(gè)比較特殊的經(jīng)濟(jì)部門具有雙重屬性，一方面林業(yè)生產(chǎn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其它部門一樣，追求經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，林業(yè)生產(chǎn)不能夠忽視其生態(tài)效益。這就要求林業(yè)會(huì)計(jì)在核算過程當(dāng)中不僅僅要反映林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還要能夠如實(shí)的反應(yīng)其生態(tài)效益，只有這樣才能夠促進(jìn)林業(yè)的健康發(fā)展。但是在實(shí)際中，林業(yè)會(huì)計(jì)往往將核算的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)效益之上，而林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程當(dāng)中所產(chǎn)生的生態(tài)效益往往都被忽視。同樣，生產(chǎn)過程當(dāng)中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞與消耗也并沒有計(jì)入生產(chǎn)成本當(dāng)中。這樣就導(dǎo)致將林業(yè)生產(chǎn)引向只重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)效益的方向上，不利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，還有可能產(chǎn)生一系列的生態(tài)問題。

2 加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議

林業(yè)會(huì)計(jì)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的作用，針對(duì)林業(yè)會(huì)計(jì)當(dāng)前存在的問題，應(yīng)該有針對(duì)性的采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，從而加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)的建設(shè)，使其朝著更加有利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度進(jìn)步。

2.1 進(jìn)一步深化林業(yè)會(huì)計(jì)改革

在遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的前提下對(duì)我國(guó)的林業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行改革，使其能夠使適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。林業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)該深入到基層，詳細(xì)了解相關(guān)的生產(chǎn)流程，從而更加熟悉業(yè)務(wù)。積極引進(jìn)先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算技術(shù)，采用先進(jìn)設(shè)備改革當(dāng)前的會(huì)計(jì)工作。政府相關(guān)部門應(yīng)該大力支持相關(guān)技術(shù)的引進(jìn)，建立健全現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)管理機(jī)制。

2.2 繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)法制建設(shè)

加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)法制建設(shè),不僅是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的重要方面,也是轉(zhuǎn)變林業(yè)會(huì)計(jì)管理職能,保證林業(yè)會(huì)計(jì)工作秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。要不斷宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹林業(yè)會(huì)計(jì)有關(guān)法規(guī),采取切實(shí)措施,認(rèn)真查處林業(yè)會(huì)計(jì)工作中的違法違紀(jì)行為,保證林業(yè)會(huì)計(jì)工作做到有法可依,違法必究。在抓好已有法規(guī)制度貫徹實(shí)施的同時(shí),積累經(jīng)驗(yàn),使各項(xiàng)規(guī)定具體化,進(jìn)一步完善以《會(huì)計(jì)法》為中心的林業(yè)會(huì)計(jì)法規(guī)體系。

2.3 發(fā)展我國(guó)的林業(yè)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)

實(shí)現(xiàn)林業(yè)會(huì)計(jì)工作手段的現(xiàn)代化是推行林業(yè)會(huì)計(jì)改革,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)管理職能的重要保證。高新技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展、效益的競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵在于信息的競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)電算化事業(yè),重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作:第一，研究制定總體發(fā)展規(guī)劃,以引導(dǎo)林業(yè)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展。第二，制定出臺(tái)會(huì)計(jì)電算化管理體制,逐步把林業(yè)的會(huì)計(jì)電算化事業(yè)引向制度化、法制化的軌道。第三，加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)軟件市場(chǎng)管理,搞好商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審工作,推動(dòng)林業(yè)會(huì)計(jì)軟件整體水平的不斷提高。第四，開展林業(yè)會(huì)計(jì)電算化人員崗位培訓(xùn),培養(yǎng)一支適應(yīng)時(shí)代要求的林業(yè)會(huì)計(jì)電算化人才隊(duì)伍。

2.4 提高林業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

林業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和積極性調(diào)動(dòng)如何,直接影響林業(yè)會(huì)計(jì)工作水平的提高和會(huì)計(jì)改革的順利進(jìn)行。通過改革,建立一個(gè)科學(xué)合理的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔會(huì)計(jì)人才的機(jī)制,調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員工作的積極性。抓好在職會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),貫徹多形式、多渠道、多層次開展會(huì)計(jì)專業(yè)在職教育方針,在財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)劃和保證質(zhì)量的前提下,支持各地區(qū)、各部門和多種辦學(xué)力量參與林業(yè)會(huì)計(jì)在職教育。同時(shí),研究制定林業(yè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育,全面提高林業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。

2.5 改革育林基金的提取方式

林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)效益除來自林產(chǎn)品所帶來的經(jīng)濟(jì)效益外，更多的則是生態(tài)效益和社會(huì)效益。因此，對(duì)于林業(yè)生產(chǎn)資金不足部分應(yīng)該由生態(tài)效益和社會(huì)效益的受益者承擔(dān)。育林基金作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金之外的森林培育資金來源也應(yīng)該由社會(huì)和政府來承擔(dān)。因此，育林基金在提取時(shí)，一方面應(yīng)來自享受生態(tài)效益的各類社會(huì)企業(yè)，如生態(tài)旅游公司、水廠和污染嚴(yán)重的企業(yè)按一定比例從該企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中加以提取，另一方面由財(cái)政資金加以補(bǔ)助。

結(jié)論

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立和不斷走向完善，必須建立起現(xiàn)代化的林業(yè)會(huì)計(jì)制度，只有這樣才能夠適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況。相關(guān)部門應(yīng)該不遺余力的加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)的建設(shè)工作，不斷提升林業(yè)跨級(jí)的素質(zhì)，使林業(yè)會(huì)計(jì)能夠?yàn)槲覈?guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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