探索新時期黨建工作新方式保障“二次創(chuàng)業(yè)”取得新成效

張雅梅（北大荒農(nóng)墾集團(tuán)哈爾濱有限公司）

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。北大荒農(nóng)墾集團(tuán)哈爾濱有限公司深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，落實北大荒集團(tuán)黨委（擴(kuò)大）會議精神，在企業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展中，不斷加強基層黨組織建設(shè)，探索新時期黨建工作新方式，創(chuàng)新黨建促發(fā)展新路徑，為邁向“二次創(chuàng)業(yè)”新征程提供組織保障。

一、新時期企業(yè)黨建工作面臨的新問題

哈爾濱有限公司深化體制機制改革，行政權(quán)力和辦社會職能移交屬地政府，開啟了企業(yè)化運營模式。自公司成立以來，突出國有企業(yè)的政治屬性，將黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入公司章程，健全黨組織議事規(guī)則，在決策機制和干部隊伍建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。各農(nóng)場有限公司黨委立足實際，加強了黨組織建設(shè)，對基層黨組織書記進(jìn)行了選派，并聯(lián)系生產(chǎn)和經(jīng)營實際開展黨組織活動，夯實了基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)，全面加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升了黨建工作質(zhì)量。

但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于體制機制的變化，企業(yè)黨建工作在適應(yīng)新時期新變化，特別是在適應(yīng)“二次創(chuàng)業(yè)”組織形式中，還存在一些問題亟待解決。

一是制度不健全。黨建工作制度往往以圖表等形式化的東西出現(xiàn)，缺乏工作的針對性和可操作性，真正抓黨建又無章可循，即使有黨建制度，也出現(xiàn)了黨建工作表面化、形式化問題。缺少新思維新辦法，習(xí)慣于省事兒走老路，缺乏積極思考主動創(chuàng)新意識，不善于從單位工作實際出發(fā)，存在上級部署照搬照辦現(xiàn)象。

二是業(yè)務(wù)不熟練。從事黨建工作的黨務(wù)工作者新人多，業(yè)務(wù)不熟悉，不清楚黨建應(yīng)該怎么抓、抓什么。面對新問題、新要求有時束手無策，缺乏工作思路，找不到解決問題的路徑等。黨建工作僅停留在學(xué)習(xí)精神、傳達(dá)文件、應(yīng)付檢查，沒有發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力作用，特別是個別基層黨支部書記對抓黨建不專業(yè)、不熱心。

三是聯(lián)系不緊密。黨組織謀劃推進(jìn)黨建工作與“二次創(chuàng)業(yè)”中心工作結(jié)合不緊密，存在“兩張皮”現(xiàn)象。個別單位抓黨建與抓經(jīng)濟(jì)割裂開來，出現(xiàn)了重經(jīng)濟(jì)輕黨建的勢頭。對于基層黨建工作往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要，抓一陣、放一陣，緊一陣、松一陣。比如，召開專題民主生活會和組織生活會批評和自我批評對問題觸及不深，“三會一課”內(nèi)容與實際工作聯(lián)系不夠緊密等。

針對上述問題，哈爾濱有限公司黨委要在“二次創(chuàng)業(yè)”中構(gòu)建“頭雁課題”，堅持“內(nèi)鑄魂、外樹形”的黨建思路，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)作為企業(yè)的“根”和“魂”，緊緊圍繞公司黨委發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作，突出黨建領(lǐng)航，充分發(fā)揮各級黨組織把方向、管大局、保落實的作用，把黨的建設(shè)貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營全過程，形成黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同部署、同考核的工作機制。

二、探索創(chuàng)新思路與對策，提升黨建工作水平

火車跑得快，全靠車頭帶。哈爾濱有限公司在“二次創(chuàng)業(yè)”的進(jìn)程中，通過深入推進(jìn)“解放思想，邁向新征程”大討論行動，實施“頭雁提能”計劃，落實“兩抓”工程，即抓書記、書記抓，健全5個黨建體系，打造“黨建+載體”模式，以此提高黨務(wù)干部綜合素質(zhì)，提升黨建工作水平。

一是實施“課堂+論壇”培訓(xùn)。突出關(guān)鍵少數(shù)，抓住基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵，首先實施“頭雁”提能培訓(xùn)，注重培養(yǎng)帶頭人政治統(tǒng)領(lǐng)力、思想引領(lǐng)力、組織動員力。謀劃每半年開展一期“頭雁論壇”活動，采取現(xiàn)場觀摩、論壇交流等方式，加強各農(nóng)場有限公司黨委書記的學(xué)習(xí)交流和思想碰撞，將論壇打造成基層干部學(xué)習(xí)政策、交流經(jīng)驗、提升能力的平臺，實現(xiàn)“經(jīng)驗共享、問題共解、互助互進(jìn)”。論壇課堂要堅持高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，提升黨的政治統(tǒng)領(lǐng)力。要用北大荒精神激發(fā)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的內(nèi)在動力，轉(zhuǎn)化為打造農(nóng)業(yè)航母的具體行動和高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。要牢牢把住“對黨忠誠”這個根本要求，把黨建工作的出發(fā)點和著力點放在“融入發(fā)展”上，努力建設(shè)一支能為企業(yè)建功立業(yè)的高素質(zhì)專業(yè)化黨員干部隊伍，提高黨組織的組織力。

二是實施“課堂+實踐”方式。對基層黨支部書記開展重點培訓(xùn)，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，培養(yǎng)基層黨支部帶頭人提高政治覺悟。設(shè)置黨的基本理論、基本知識、新黨章等課程，培養(yǎng)黨支部書記首先成為掌握黨建知識、黨建業(yè)務(wù)的“行家里手”。建立完善基層黨支部書記季度視頻交流會議制度，選派黨支部書記赴省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，不斷強化基層黨組織帶頭人教育管理。圍繞企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”主題，組織一期黨務(wù)干部“大講堂”，讓黨務(wù)干部現(xiàn)身說法，講知識、講業(yè)務(wù)、講奉獻(xiàn)。組織黨務(wù)干部到一流企業(yè)、先進(jìn)單位黨建示范基地學(xué)習(xí)考察，用面對面、近距離的交流學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)的效果。

三是實施“課堂+延伸”方法。實施“頭雁提能”計劃，要把黨建課堂延伸到企業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)公司、機關(guān)部門、田間地頭，形成業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)“常抓”，能力提升“抓長”。當(dāng)前，要組織黨務(wù)干部第一時間學(xué)習(xí)集團(tuán)黨委（擴(kuò)大）會議精神，學(xué)習(xí)集團(tuán)有關(guān)“二次創(chuàng)業(yè)”的論述，分期分批組織黨務(wù)干部開展專題座談，集思廣益、建言獻(xiàn)策、共謀發(fā)展。開展大宣講、大學(xué)習(xí)、大討論行動，進(jìn)一步解放思想，細(xì)化黨建工作目標(biāo)，創(chuàng)新黨建工作方式，通過組織“講學(xué)習(xí)、看差距、重實干、比貢獻(xiàn)”等系列活動，從中識別、考察、儲備更多的優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部，不斷擴(kuò)展優(yōu)秀黨務(wù)干部的“蓄水池”。

四是實施“五建+體系”工程。哈爾濱有限公司在“二次創(chuàng)業(yè)”中，為了解決黨建抓什么的問題，實施了“五建+體系”工程?！拔褰ā奔矗航∪M織體系，優(yōu)化支部結(jié)構(gòu)，配齊支部成員；健全責(zé)任體系，建立黨委書記抓黨支部書記，黨支部書記抓黨員的責(zé)任體系；健全考核評價體系，將黨建工作納入各項目標(biāo)考核與經(jīng)營者年薪掛鉤；健全保障體系，保障黨建經(jīng)費，保證基層黨組織有黨員活動場所、有黨建文化陣地、有規(guī)范制度建設(shè)等；健全創(chuàng)新提升體系，通過抓載體和項目化建設(shè)，樹立基層黨組織示范典型和黨員模范典型，以典型帶動實現(xiàn)黨建成果。

五是實施“黨建+載體”模式。哈爾濱有限公司在“二次創(chuàng)業(yè)”中，解決黨建怎么抓、抓什么的同時，打造了5個黨建模式作為載體。即：黨建多聯(lián)共建模式。把黨建建在產(chǎn)業(yè)鏈上、項目鏈上，通過場場共建、場企共建、墾地共建實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、互利雙贏，打造閆家崗黨建示范模式。黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點模式。岔林河、阿城原種場有限公司重點打造基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。每個農(nóng)場有限公司打造一個黨建示范點，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引領(lǐng)其他黨支部復(fù)制模式、一體推進(jìn)?！包h建+文化”模式。閆家崗、慶陽農(nóng)場有限公司率先實現(xiàn)黨建與文化深度融合，建成“黨建+文化”示范場，總結(jié)經(jīng)驗全面推廣。黨建促營銷模式。四方山、松花江、香坊實驗農(nóng)場有限公司率先實現(xiàn)黨建與營銷深度融合，打造產(chǎn)品品牌和黨建服務(wù)品牌互促樣板，形成互促示范效應(yīng)。黨建帶團(tuán)隊模式。紅旗、青年農(nóng)場有限公司率先實現(xiàn)黨建帶工建帶團(tuán)建深度融合，把工建團(tuán)建工作與黨建工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，形成“黨建帶動、一體共建、互促互進(jìn)”的工作格局。

三、構(gòu)建“三鏈”新載體，為“二次創(chuàng)業(yè)”賦能增力

黨建是綱、發(fā)展是目。哈爾濱有限公司積極落實北大荒集團(tuán)黨委（擴(kuò)大）會議精神，聚焦集團(tuán)“三大一航母”發(fā)展戰(zhàn)略，按照公司“三業(yè)三融”戰(zhàn)略定位，把“二次創(chuàng)業(yè)”作為各級“書記工程”來抓，發(fā)揮黨員骨干“絕對主力”作用，通過構(gòu)建“三鏈”黨建工作新載體，實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的深度融合，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為北大荒“二次創(chuàng)業(yè)”賦能增力。

一是構(gòu)建黨建管理“一條鏈”。系統(tǒng)謀劃“二次創(chuàng)業(yè)”組織保障，要把建強基層黨組織作為頭等大事抓緊抓實，通過抓支部建設(shè)、抓黨員管理，用組織的“一條鏈”凝聚黨群邁向“二次創(chuàng)業(yè)”的“一條心”。要優(yōu)化支部“考核鏈”，把黨組織建設(shè)、黨員先鋒作用發(fā)揮、為民辦實事情況等納入支部考核體系，進(jìn)一步推動責(zé)任融合。強化“隊伍鏈”，在基層黨支部黨務(wù)干部隊伍中，充分發(fā)揮管理骨干、青年干部在黨建與經(jīng)營管理中的雙重作用，為“二次創(chuàng)業(yè)”培養(yǎng)先鋒力量。深化“培養(yǎng)鏈”，以黨的知識教育培訓(xùn)為契機，構(gòu)建“上下聯(lián)學(xué)+現(xiàn)場教學(xué)”相結(jié)合模式，讓黨務(wù)干部快速成長為黨建業(yè)務(wù)能手，為“二次創(chuàng)業(yè)”培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍。

二是構(gòu)建黨建促發(fā)展“聚合鏈”。創(chuàng)新閆家崗黨建“多聯(lián)共建”模式，推行“二次創(chuàng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)“鏈”上黨建共建先進(jìn)經(jīng)驗，組建共建單位創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型聯(lián)合黨支部，運用共建、共融、共享、互促的方式，推動包聯(lián)企業(yè)、重點監(jiān)管農(nóng)場黨建的互聯(lián)互動，提升基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。深化對“二次創(chuàng)業(yè)”“鏈上黨建”工作的探索與實踐，把黨組織堡壘作用發(fā)揮在“鏈”上，把黨員先鋒力量匯聚在“鏈”上，把黨建工作創(chuàng)新聯(lián)動在“鏈”上，生產(chǎn)經(jīng)營延伸到哪里，黨的基層組織就建到哪里。打造“二次創(chuàng)業(yè)”特色黨建品牌，創(chuàng)建“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”等，以示范引領(lǐng)帶動“二次創(chuàng)業(yè)”整體發(fā)展，以黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，最終實現(xiàn)企業(yè)政治優(yōu)勢凸顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元，項目實施落地，人才資源優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)指數(shù)攀升的目標(biāo)。

三是構(gòu)建黨員先鋒“紅色鏈”。搭建“二次創(chuàng)業(yè)智慧黨建”平臺，建設(shè)“北大荒哈爾濱先鋒”小程序，搭建“公司+農(nóng)場”黨組織和在職黨員“雙報到”“智慧黨建”交互平臺，規(guī)范需求收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋工作流程，推動基層黨建精準(zhǔn)化、數(shù)字化、可視化。創(chuàng)立“黨群驛站”工作室，持續(xù)加強基層黨建陣地建設(shè)，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題。著力開展“二次創(chuàng)業(yè)”黨建“描紅行動”，在企業(yè)經(jīng)營、直播帶貨、產(chǎn)品購銷、項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)增盈等方面，培育選樹以“拼字當(dāng)頭、以干為榮”的典型，飄揚紅色旗幟。成立基層黨支部書記掛帥、黨員領(lǐng)題破題的“二次創(chuàng)業(yè)”攻堅團(tuán)隊，讓組織“集結(jié)令”一響，黨員同志火速出發(fā)，解決在企業(yè)發(fā)展中遇到的急難險重問題，展現(xiàn)“一子落”帶動“滿盤活”的生動畫面。