廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)與路徑研究

覃敏良 梁文宏（北部灣大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織”[1]。它為農(nóng)民提供現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)知識(shí)技術(shù)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，有效提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，是農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展的載體平臺(tái)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式、拓寬發(fā)展渠道，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展，助力八桂大地鄉(xiāng)村振興。

一、廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展的重要意義

廣西地處我國(guó)西南邊疆，在歷史發(fā)展進(jìn)程中農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后。在國(guó)家推進(jìn)鄉(xiāng)村振興之際，廣西應(yīng)尋找新思路、新辦法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面、新未來(lái)。為解決農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后問(wèn)題，廣西應(yīng)立足區(qū)域?qū)嵡?，利用得天?dú)厚的自然地理環(huán)境，大力發(fā)展特色農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，以此推動(dòng)廣西農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，助推鄉(xiāng)村振興。

（一）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要依托

習(xí)近平總書(shū)記指出，“沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化”[2]，這說(shuō)明了農(nóng)業(yè)、農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的基石。鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕。鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由”求產(chǎn)量“到”要質(zhì)量“的轉(zhuǎn)變意味著只有科技支撐、互助支持、共享發(fā)展才能增產(chǎn)增收，實(shí)現(xiàn)美好生活。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展符合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新要求，反映了百姓對(duì)產(chǎn)品“量”的需求與“質(zhì)”的期盼。

（二）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展有助于人與自然的和諧發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展要求農(nóng)業(yè)發(fā)展不能按照傳統(tǒng)依賴(lài)消耗資源來(lái)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一次大轉(zhuǎn)變，它從資源消耗大、環(huán)境污染大的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽楷F(xiàn)代科技技術(shù)，信息技術(shù)的廣泛傳播與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)科技化、營(yíng)銷(xiāo)信息化、服務(wù)個(gè)性化，走可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生、共存、共榮，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)美好生活的重要保障

高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代人民追求的美好愿景，是人民對(duì)美好生活向往的具體訴求。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展可以帶動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民生活質(zhì)量。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它追求產(chǎn)品質(zhì)量、打造“名特優(yōu)”品牌，確保食品安全，滿(mǎn)足人民群眾多樣化、高品質(zhì)的消費(fèi)需求，拉動(dòng)農(nóng)村康養(yǎng)旅游、休閑度假等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展為人民實(shí)現(xiàn)美好生活提供重要保障。

（四）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的最基本單位，為現(xiàn)代化發(fā)展培養(yǎng)新型農(nóng)民，拓寬了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的科技知識(shí)，開(kāi)拓了農(nóng)民的視野，增強(qiáng)了農(nóng)民的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等技能，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展必將有助于廣大農(nóng)民群眾將科學(xué)發(fā)展理念、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)推廣運(yùn)用到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展打開(kāi)新局面。

二、廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)

廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已取得較大進(jìn)步，呈現(xiàn)出規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、特色化的特點(diǎn)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段之際，推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展必須明確高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，走高質(zhì)量發(fā)展道路。

（一）提品質(zhì)

由現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律可知，產(chǎn)品品質(zhì)決定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。必須有高品質(zhì)，否則就會(huì)被淘汰。廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社要實(shí)現(xiàn)壯大發(fā)展，需要有高品質(zhì)的產(chǎn)品支撐，這是發(fā)展之基，也是社會(huì)需求。堅(jiān)持品質(zhì)至上，把產(chǎn)品質(zhì)量放在第一位，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品無(wú)公害、有營(yíng)養(yǎng)、可欣賞。只有品質(zhì)優(yōu)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的順利生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并實(shí)現(xiàn)效益。

（二）立品牌

廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社當(dāng)前發(fā)展已取得一定成就，但部分專(zhuān)業(yè)合作社缺乏品牌意識(shí)，沒(méi)有品牌產(chǎn)品支撐，直接影響了專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)效益，在一定程度上制約了專(zhuān)業(yè)合作社的高質(zhì)量發(fā)展。廣西地處邊疆，打造優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品才能提高產(chǎn)品的知名度、輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力。立品牌，在產(chǎn)品宣傳上下功夫，文化賦能用文化來(lái)塑造品牌之魂，講好產(chǎn)品背后的“廣西故事”，提高產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，才能讓產(chǎn)品有可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，才能提升市場(chǎng)占有率。

（三）創(chuàng)特色

對(duì)一個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的未來(lái)發(fā)展而言，創(chuàng)造有自己特色的產(chǎn)品是非常重要的。在全面建成小康社會(huì)之際，人民生活已經(jīng)從滿(mǎn)足溫飽的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛲篮蒙?，人民的消費(fèi)觀發(fā)生了很大的變化，期盼高品質(zhì)、有內(nèi)涵、有特色的產(chǎn)品。這種對(duì)產(chǎn)品高需求的新消費(fèi)觀念是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的指揮棒。廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社必須打造特色產(chǎn)品，實(shí)行“一社一品”模式，做到“人無(wú)我有，人有我獨(dú)，人優(yōu)我特”。

（四）高效益

高效益是廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展的直接目標(biāo)，效益是高質(zhì)量發(fā)展的檢驗(yàn)標(biāo)尺。傳統(tǒng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)常出現(xiàn)“空殼化”現(xiàn)象，即使有些合作社能勉強(qiáng)生存下去，其產(chǎn)品質(zhì)量也處于低端狀態(tài)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，“價(jià)”與“值”分離，“價(jià)不等值”“賣(mài)不得價(jià)”，導(dǎo)致生產(chǎn)虧損。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本投資周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，受市場(chǎng)供需影響大，效益低。因此，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展必須通過(guò)科學(xué)技術(shù)來(lái)提高產(chǎn)品質(zhì)量，以高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)價(jià)格優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

（五）惠民生

惠民生是廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)。民生問(wèn)題關(guān)系國(guó)家發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)家、社會(huì)的每一次改革、發(fā)展都涉及民生問(wèn)題，而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是否能高質(zhì)量發(fā)展更直接關(guān)系到民生能否得到改善。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展是國(guó)家鄉(xiāng)村振興重要戰(zhàn)略之一，它的發(fā)展必須圍繞民生、解決民生、惠及民生，否則高質(zhì)量發(fā)展就失去了意義。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民為中心，以合作社帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加人民收入，滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要。

三、廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)化路徑

廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展已經(jīng)取得一定成績(jī)，但離高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)還有一定距離。為此，應(yīng)從以下幾方面推動(dòng)廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）整合地方資源，突出地方特色

廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就要積極整合地方資源，這是合作社發(fā)展的重要基礎(chǔ)。地方資源包括自然環(huán)境、人文環(huán)境、人口因素等，這些資源為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障。廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)借助地方資源，突出地方特色，生產(chǎn)出別具一格的地方特色產(chǎn)品。地方政府應(yīng)重點(diǎn)支持地方特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)合作社走特色發(fā)展之路。

（二）立足市場(chǎng)需求，培育自主產(chǎn)品

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，一個(gè)最基本的要求就是生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，否則產(chǎn)品就無(wú)法順利進(jìn)入市場(chǎng)，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。培育自主品牌產(chǎn)品是提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段，也是可持續(xù)發(fā)展道路的主要驅(qū)動(dòng)力。為此，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，在分析市場(chǎng)需求基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特色，培育新興自主產(chǎn)品，合理定價(jià)，銷(xiāo)售產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

（三）產(chǎn)供銷(xiāo)齊發(fā)力，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控

銷(xiāo)售是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)是否暢通決定著產(chǎn)業(yè)成本的周轉(zhuǎn)率，影響產(chǎn)業(yè)效益。當(dāng)前，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)效益低，主要原因在于產(chǎn)品銷(xiāo)售難，導(dǎo)致產(chǎn)品積壓、變質(zhì)，給合作社造成直接損失。因此，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展就必須做到產(chǎn)供銷(xiāo)齊發(fā)力。在生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)就應(yīng)當(dāng)提前鋪好銷(xiāo)售之路，為產(chǎn)品順利實(shí)現(xiàn)交換打好提前量，降低產(chǎn)品被積壓的風(fēng)險(xiǎn)。地方政府應(yīng)幫助合作社開(kāi)拓市場(chǎng)“站臺(tái)”，增強(qiáng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的可信度，拓寬合作社的銷(xiāo)售出路。

（四）依靠科技興社，提升產(chǎn)品質(zhì)量

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社即使有自己的獨(dú)特品牌產(chǎn)品，若缺少科技含量也很難贏得消費(fèi)者青睞。產(chǎn)品包裝缺少美觀，工藝設(shè)計(jì)沒(méi)有創(chuàng)新，這些都會(huì)影響產(chǎn)品質(zhì)量。為此，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，對(duì)合作社的成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升科技水平，實(shí)現(xiàn)合作社產(chǎn)品由低端向高端的發(fā)展。人才、科技是合作社高質(zhì)量發(fā)展的兩大主要因素，關(guān)系到合作社的興旺發(fā)達(dá)，也關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。走科技興社、質(zhì)量興農(nóng)的道路，才能為廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展提供更大發(fā)展空間。

（五）增強(qiáng)合作意識(shí)，成果惠及民生

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是一個(gè)聯(lián)合體，是群眾性的自助服務(wù)組織，每個(gè)成員都為合作社的發(fā)展作出努力。農(nóng)民合作社的高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益方面，更反映在示范帶動(dòng)的輻射力上，如發(fā)展成果沒(méi)有惠及民生，這樣的合作社就失去了存在的價(jià)值。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義道路本質(zhì)要求以人民為中心，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展必須始終堅(jiān)持合作共贏、發(fā)展共享的理念，堅(jiān)定發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的信念，實(shí)現(xiàn)成果惠及民生的最終目標(biāo)。