冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

◇齊齊哈爾高等師范?？茖W(xué)校 石永超

采用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等科研方法，對我國冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題等進(jìn)行研究，達(dá)到以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化繁榮發(fā)展的目標(biāo)。結(jié)果顯示：我國冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中還存在冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)鏈不健全、冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)品牌知名度差，宣傳力度有待提升、冰雪裝備制造業(yè)受國外品牌影響大，存在結(jié)構(gòu)失衡的等問題。因此，提出了加強(qiáng)冰雪裝備制造的自主研發(fā)能力，健全產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步加強(qiáng)自主冰雪裝備品牌的宣傳力度，進(jìn)一步拓寬冰雪裝備制造業(yè)的產(chǎn)品種類，完善其生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等有效策略。

在北京冬奧會(huì)冰雪經(jīng)濟(jì)熱潮及奧林匹克文化傳播的驅(qū)動(dòng)下，在“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”全國普及冰雪運(yùn)動(dòng)政策的支持下，我國的冰雪運(yùn)動(dòng)得到了快速的普及與提高，冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)為“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”愿景的實(shí)現(xiàn)，起到了重要的支撐作用。冰雪裝備制造業(yè)的發(fā)展，首先是需求的增長。據(jù)2018年中國人民大學(xué)開展的《冰雪運(yùn)動(dòng)大眾參與狀況調(diào)查報(bào)告》顯示：目前，我國大約有2.7億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)，其中參與人群中以東三省傳統(tǒng)冰雪運(yùn)動(dòng)省份居多，其次是東北和華北地區(qū)。參與冰雪項(xiàng)目的人數(shù)的增加首先對于滑雪服、護(hù)具、配件等的需求會(huì)增加，另外，也會(huì)使冰雪相關(guān)娛樂場所、設(shè)備等進(jìn)一步增加。消費(fèi)者對冰雪裝備的大量需求，有效地推動(dòng)了冰雪裝備制造業(yè)的快速發(fā)展，各地區(qū)緊緊抓住市場需求和政策優(yōu)勢，充分發(fā)揮自身的區(qū)域文化優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，政府積極搭建平臺(tái)，通過扶持老企業(yè)和招商引資建設(shè)新項(xiàng)目，有效地推動(dòng)了區(qū)域文化、經(jīng)濟(jì)等的快速發(fā)展。

1 我國冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)政策支持現(xiàn)狀

2016年國家體育總局、發(fā)展改革委、教育部和國家旅游局四部門聯(lián)合印發(fā)了《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》，《規(guī)劃》針對我國冰雪發(fā)展基礎(chǔ)做具體的分析，提到：“我國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，缺乏自主品牌，不能滿足現(xiàn)在我國冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的需求；并針對這一情況提出到2025年形成以冰雪裝備制造為支撐的冰雪體育產(chǎn)業(yè)體系”。由此可見，冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要保障，也是冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，以此為標(biāo)志我國各地的冰雪裝備制造業(yè)開始步入快速發(fā)展的軌道。此外，體育總局等多部門聯(lián)合制定了《群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及計(jì)劃（2016-2020年）》，提出企業(yè)要加大冰雪設(shè)備品牌自主研發(fā)，提升我國冰雪裝備制造水平。2019年為進(jìn)一步發(fā)展我國冰雪裝備制造業(yè)，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)意見》，對冰雪裝備制造業(yè)做了具體的發(fā)展方向和發(fā)展路徑。由此可見，我國政府對冰雪裝備制造業(yè)的發(fā)展提供了很好的政策保障。為了進(jìn)一步發(fā)展我國冰雪運(yùn)動(dòng)，加大冰雪場館設(shè)施的投入，滿足不同地區(qū)人民的冰雪運(yùn)動(dòng)需求，國家制定了《全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2022年）》，提出截止到2022年冬奧會(huì)舉辦年，全國預(yù)計(jì)新建成滑雪場240座以上，滑冰館500座以上；據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)測算，按照這樣的增長速度，我國的冰雪裝備市場規(guī)模將達(dá)到200億元；而根據(jù)我國目前冰雪運(yùn)動(dòng)人數(shù)的增長，以及未來發(fā)展趨勢，預(yù)計(jì)到2025年滑雪裝備市場的規(guī)模將增長10倍。冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長。

2 我國冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

冰雪裝備制造業(yè)包括場地設(shè)備、運(yùn)動(dòng)裝備、服裝配件等；以冬奧會(huì)為發(fā)展契機(jī)，冰雪裝備制造業(yè)正蓬勃興起。冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)是我國冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。我國目前的冰雪產(chǎn)業(yè)大省有東三省、河北省、北京市、新疆自治區(qū)等，由于冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的地域性、季節(jié)性、發(fā)展歷史等特點(diǎn)，各地針對自己的實(shí)際情況又制定了具體的發(fā)展方案，不同地區(qū)冰雪裝備制造業(yè)的發(fā)展側(cè)重點(diǎn)是不同的。據(jù)天眼查專業(yè)版2021年數(shù)據(jù)顯示：隨著冬奧會(huì)的開展，我國目前已有6700家冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)企業(yè)，這些企業(yè)中以哈爾濱、北京、張家口居多，這些地方發(fā)展冰雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)的主要因素是其冬季項(xiàng)目開展較好，冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受需求的發(fā)展影響，在這些地區(qū)逐步發(fā)展起來，由此可見冰雪裝備制造業(yè)的發(fā)展受冰雪體育發(fā)展的地域文化和地理特點(diǎn)影響。冰雪產(chǎn)業(yè)在冰雪運(yùn)動(dòng)開展較好的地區(qū)發(fā)展，能夠?yàn)樵摰貐^(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供物質(zhì)設(shè)施的保障，同時(shí)能夠降低運(yùn)輸成本，方便冰雪裝備產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營。

2.1 張家口冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

張家口市是2022冬奧會(huì)的舉辦地，近幾年冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展迅速，各類冰雪旅游娛樂業(yè)迅猛發(fā)展。隨著冰雪運(yùn)動(dòng)的廣泛開展，張家口很多傳統(tǒng)企業(yè)開始制造冰雪裝備；有河鋼集團(tuán)、宣工集團(tuán)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)的壓雪車，同時(shí)有專門性的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展自主研發(fā)裝備和引進(jìn)國外知名品牌。據(jù)張家口新聞網(wǎng)2019年8月份報(bào)道，張家口規(guī)劃建設(shè)高新區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)園、宣化冰雪產(chǎn)業(yè)園；目前，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已經(jīng)陸續(xù)入駐了各種品牌，包括自主研發(fā)品牌和國外知名品牌的入駐，截止到2019年已簽約冰雪項(xiàng)目34家以上，注冊公司30余家。這些公司中，有國內(nèi)投資的相關(guān)企業(yè)，例如京禧體育器材有限公司、安美地山地發(fā)展有限公司，也有自主研發(fā)品牌清投智能滑雪機(jī)項(xiàng)目，更多的是引進(jìn)國外的知名品牌，有法國MND索道項(xiàng)目、瑞士BMF索道項(xiàng)目、蘇法格造雪機(jī)項(xiàng)目等。這些品牌基本涵蓋冰雪裝備制造業(yè)的所有項(xiàng)目，張家口產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)是我國冰雪裝備制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展的開始。

2.2 黑龍江冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省是我國冰雪人才培養(yǎng)的重要基地，在2022年北京冬奧會(huì)前，我國獲得的13枚冬奧會(huì)金牌，其中黑龍江籍運(yùn)動(dòng)員貢獻(xiàn)9枚。在北京冬奧會(huì)上我國共獲得了9枚金牌，有4枚是黑龍江籍運(yùn)動(dòng)員獲得的。這一組組數(shù)據(jù)，足以說明黑龍江省在我國冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所做出的巨大貢獻(xiàn)。2015年黑龍江省以其冰上運(yùn)動(dòng)的發(fā)展為基礎(chǔ)，以冬奧會(huì)的舉辦為契機(jī)，開始加大冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)的投資。科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，在冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展優(yōu)異的城市，如哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、七臺(tái)河市等，率先扶持冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，黑龍江省有我國唯一的冰雪體育裝備制造品牌“黑龍”，并于2016年開始完成了多元化的發(fā)展，由單一的冰刀生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為滑雪板、服裝、護(hù)具、輔具等的研發(fā)。“黑龍”牌冰雪體育準(zhǔn)備制造業(yè)的革新發(fā)展，也是我國冰雪裝備制造業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)業(yè)開始的標(biāo)志，齊齊哈爾市正依托黑龍集團(tuán)傾力打造我國首個(gè)國家級(jí)冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)園。黑龍江省冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，已經(jīng)覆蓋造雪機(jī)、壓雪車、索道、魔毯等雪上設(shè)備，各類冰刀、滑雪板、滑雪杖等冰雪運(yùn)動(dòng)器材，以及冰雪運(yùn)動(dòng)服裝等全系產(chǎn)品，基本能夠滿足大眾消費(fèi)者的需求。

2.3 吉林省冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

吉林省由于其地理環(huán)境的優(yōu)越性，也是我國冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的主要省份，且非常重視冰雪裝備制造業(yè)的發(fā)展；在2015年我國申奧成功后，吉林省就開始冰雪裝備器材的研發(fā)。吉林省金侖公司深入國外冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行考察，吸取國外寶貴經(jīng)驗(yàn)，回國后進(jìn)行冰雪裝備的研發(fā)，并在不到一年時(shí)間內(nèi)研發(fā)出室內(nèi)滑雪模擬器，成為吉林省第一家自主研發(fā)冰雪裝備的公司。吉林省為進(jìn)一步發(fā)展當(dāng)?shù)氐谋┭b備，還于2016年將冰雪裝備制造的發(fā)展問題寫入《關(guān)于做大做強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見》。據(jù)吉林省招商引資部商務(wù)信息中心2020年1月19日的公告可知：吉林省在長春市準(zhǔn)備打造長春市冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)園，招商項(xiàng)目包括冰雪器材、服裝和配件等；通過產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，目的是將冰雪產(chǎn)業(yè)研發(fā)資源和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整合，形成科學(xué)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。

2.4 其他地區(qū)冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

此外，雪上運(yùn)動(dòng)發(fā)展最早的新疆阿勒泰地區(qū)，也是冰雪裝備制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，2019年阿勒泰地區(qū)就成立了新疆第一家冰雪裝備制造企業(yè)“黑龍冰雪裝備有限公司”，主要生產(chǎn)滑雪板和冰刀冰鞋，同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣┥享?xiàng)目毛皮滑雪，該公司生產(chǎn)毛皮滑雪板。此外，還有一些紡織業(yè)發(fā)展較好的南方城市，如深圳、海寧、惠州等城市也都在進(jìn)行滑雪服裝、帽子、手套、滑雪鏡的生產(chǎn)，積極主動(dòng)參與瓜分我國冰雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的紅利，有效地推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化的健康發(fā)展。

3 我國冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

3.1 冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)鏈不健全

我國冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目與其他不受季節(jié)性影響的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目比較，普及性較差，起步緩慢；冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目也是在冬奧會(huì)申奧成功后進(jìn)入快速發(fā)展階段，但是由于時(shí)間較短，還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。我國的冰雪裝備制造業(yè)主要以服裝、護(hù)具為主，而冰鞋器械，例如雪板、雪鞋、手杖等主要是以國外運(yùn)動(dòng)品牌為主，且冰雪裝備制造業(yè)相關(guān)企業(yè)相對于冰雪服務(wù)業(yè)、租賃業(yè)、文化娛樂業(yè)、零售業(yè)等較少。從2015年申奧成功后，冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)公司增長達(dá)到巔峰，此后幾年持續(xù)增加。雖然，企業(yè)數(shù)量在不斷上漲，但是也說明這些企業(yè)的發(fā)展時(shí)間較短，還處于初級(jí)發(fā)展階段，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

3.2 冰雪裝備制造業(yè)受國外品牌影響大，存在結(jié)構(gòu)失衡的問題

現(xiàn)階段，我國很多冰雪裝備制造企業(yè)的技術(shù)不成熟，需要依賴國外先進(jìn)技術(shù)，很多地區(qū)的冰雪制造業(yè)的發(fā)展都是引進(jìn)國外知名品牌，向張家口冰雪產(chǎn)業(yè)園雖然有國內(nèi)自主研發(fā)品牌，但更多的是引進(jìn)國外品牌，與我國的生產(chǎn)力進(jìn)行合作共贏。此外，在冰雪裝備制造業(yè)的發(fā)展中，國內(nèi)品牌生產(chǎn)的高端產(chǎn)品不被人們認(rèn)可，很多冰雪愛好者和專業(yè)運(yùn)動(dòng)員還是以購買國外的高端品牌為主。另外，我國冰雪裝備制造企業(yè)中，以服裝和場地設(shè)施的生產(chǎn)企業(yè)較多，而雪板、冰刀、手杖等裝備的生產(chǎn)商相對較少，存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。

3.3 冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)品牌知名度差，宣傳力度有待提升

一個(gè)品牌要想占有一定的市場率，除了受其自身的質(zhì)量、性價(jià)比等因素的影響外，品牌的知名度也是非常關(guān)鍵的因素。由于冰雪運(yùn)動(dòng)在我國還屬于初級(jí)階段，大眾剛開始接受這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，基本都是以體驗(yàn)式為主，所以對相關(guān)裝備的需求還比較少，冰雪裝備制造業(yè)受供求關(guān)系的影響，其產(chǎn)出相對也較少，所以，很多企業(yè)的規(guī)模都較少，這樣很難拿出大量的資金用于產(chǎn)品和企業(yè)的宣傳，而知名度較差又會(huì)直接影響行業(yè)的發(fā)展。

4 我國冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效策略

4.1 加強(qiáng)冰雪裝備制造的自主研發(fā)能力，健全集群發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈

創(chuàng)新研發(fā)能力是一個(gè)行業(yè)發(fā)展的保障，是行業(yè)發(fā)展的核心競爭力；而創(chuàng)興研發(fā)的首要條件就是人才的培養(yǎng)和利用。由于我國冰雪裝備制造業(yè)起步較晚，所以在冰雪裝備制造的研發(fā)中缺乏專業(yè)性的人才；要想快速的發(fā)展我國冰雪裝備制造業(yè)，需要對現(xiàn)有相關(guān)人員中進(jìn)行挖掘和培養(yǎng)；我國國家體育技術(shù)研究中心、體育用品生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、高校體育科研人員、以及相關(guān)裝備制造的研發(fā)人員等都是主要的發(fā)展對象。國家可以針對其發(fā)展給予一定的政策和資金支持，此外國家可以給予一定的政策支持，鼓勵(lì)我國體育用品“龍頭”企業(yè)投資冰雪裝備制造業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)一些經(jīng)營相對較差的企業(yè)轉(zhuǎn)型冰雪裝備制造業(yè)的發(fā)展。此外，冰雪裝備制造業(yè)的發(fā)展不是單一的以生產(chǎn)實(shí)體裝備為主的企業(yè)，還應(yīng)該多元化發(fā)展，行業(yè)應(yīng)包括冰雪裝備用品、冰雪服務(wù)軟件、智能裝備、以及平臺(tái)的宣傳和運(yùn)輸?shù)?。在冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中國家要有針對性的以優(yōu)勢地域的發(fā)展為主要扶持對象，這樣，能夠促進(jìn)更多的企業(yè)在優(yōu)勢地區(qū)發(fā)展，從而在發(fā)展中完成集群發(fā)展。

4.2 進(jìn)一步拓寬冰雪裝備制造業(yè)的產(chǎn)品種類，完善其生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

隨著冰雪運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展，冰雪需求不斷增大，冰雪運(yùn)動(dòng)種類不斷增加，企業(yè)應(yīng)該改變其對我國冰雪運(yùn)動(dòng)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，在很多地方冰雪裝備的需求已經(jīng)成為其產(chǎn)業(yè)主體。隨著人們生活水平的發(fā)展，很多人對運(yùn)動(dòng)裝備都有一定的要求，他們的需求不只是體現(xiàn)在服裝上，更對一些項(xiàng)目設(shè)備有一定的要求，所以各企業(yè)應(yīng)該不斷研發(fā)新產(chǎn)品，將重點(diǎn)集中在我國目前生產(chǎn)較少的主流產(chǎn)品，像滑雪板、冰鞋、滑雪鞋、手杖等產(chǎn)品上。進(jìn)一步完善各類冰雪設(shè)備的配套產(chǎn)品，加大新品的研發(fā)力度，在產(chǎn)品的研發(fā)上要考慮冰雪運(yùn)動(dòng)的地域性限制，針對部分氣候條件不允許開展冰雪運(yùn)動(dòng)的城市，加大室內(nèi)項(xiàng)目的研發(fā)；針對我國的實(shí)際情況做到合理的裝備生產(chǎn)結(jié)構(gòu)化配置。

4.3 進(jìn)一步加強(qiáng)自主冰雪裝備品牌的宣傳力度

要想加強(qiáng)我國自主冰雪裝備品牌的知名度，一定要提升宣傳力度，結(jié)合我國冰雪運(yùn)動(dòng)的歷史發(fā)展，讓更多的群眾認(rèn)識(shí)我國裝備制造業(yè)的優(yōu)勢。國家應(yīng)該針對冰雪裝備制造企業(yè)的宣傳給予一定的政策支持，在冰雪運(yùn)動(dòng)宣傳的同時(shí)，可以加入我國冰雪裝備品牌的推廣；充分利用我國的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式，可以采用線上和線下雙向發(fā)展模式；采用品牌冠名、多平臺(tái)線上營銷等等一系列方式進(jìn)行宣傳。另外，在一些地區(qū)的品牌的宣傳上要以產(chǎn)業(yè)園或地域進(jìn)行集中宣傳，這樣在地區(qū)名氣上升的同時(shí)，也能夠吸引更多的公司投入到成型的產(chǎn)業(yè)園中。

5 結(jié)束語

在2022北京冬奧會(huì)的歷史機(jī)遇下，在“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”國家戰(zhàn)略的推動(dòng)下，各省市充分利用自身區(qū)域文化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，快速推動(dòng)了我國冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在后冬奧時(shí)代，如何有效利用冬奧遺產(chǎn)，宣傳推動(dòng)冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，快速推動(dòng)參與冰雪運(yùn)動(dòng)的人口增長，形成產(chǎn)品需求的巨大潛能，有效驅(qū)動(dòng)冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民對美好生活的向往，有效推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。