柴思敏 開灤(集團)有限責(zé)任公司物資分公司
新時期的發(fā)展環(huán)境下,節(jié)能減排是重要發(fā)展要求,同時控制碳排放也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為此,企業(yè)應(yīng)該以“雙碳”目標(biāo)為前提,制定切實可行的碳排放管理規(guī)劃,編制科學(xué)完善的會計與財務(wù)工作方案,構(gòu)建健全的經(jīng)營管理體系,進一步突顯技術(shù)減排、結(jié)構(gòu)減排等工作的重要意義,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供內(nèi)驅(qū)力。
企業(yè)開展各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中,為了改善生態(tài)環(huán)境,通常會在環(huán)境成本中引入因節(jié)能減排產(chǎn)生的不同類型技術(shù)研發(fā)與設(shè)備改進支出。對于國內(nèi)碳減排體系的構(gòu)建而言,結(jié)構(gòu)減排及技術(shù)減排是不可或缺的兩個重要構(gòu)成部分,企業(yè)針對自身實際發(fā)展情況,采用技術(shù)引進、技術(shù)改造、自主研發(fā)等方式,有利于減少生產(chǎn)經(jīng)營中的能源消耗,在此基礎(chǔ)上,使得能源利用率得到不同程度的提高,進而減少大氣環(huán)境中有害氣體的排放。但是在實際操作過程中,容易與計劃目標(biāo)產(chǎn)生明顯偏差,即用于新技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)的成本投入較高,且涉及到較長的研發(fā)周期,容易增加企業(yè)整體的經(jīng)營管理成本,給企業(yè)帶來更加嚴(yán)重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。以上問題在高排放、高耗能的企業(yè)中有明顯體現(xiàn),企業(yè)不僅涉及到大量資金的投入,還需要面對嚴(yán)峻的融資問題。此外,立足于企業(yè)結(jié)構(gòu)減排的層面進行分析,缺少統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的會計信息披露規(guī)范,如金融機構(gòu)對于環(huán)境與氣候風(fēng)險的定量評估、碳排放與碳足跡的量化和計量等,部分企業(yè)還要面對低碳轉(zhuǎn)型的風(fēng)險識別等綜合性問題,必然會引發(fā)環(huán)境會計信息成本增加的問題。
在碳排放管理工作逐步落實的過程中,離不開管理減排,相關(guān)工作主要發(fā)揮著重要的監(jiān)督、控制、決策作用,且能夠通過科學(xué)的規(guī)劃為碳排放管理提供指導(dǎo),進而強化結(jié)構(gòu)減排及技術(shù)減排的實效性。國內(nèi)缺少統(tǒng)一的碳會計核算體系,有關(guān)部門出臺了《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等相關(guān)文件,對于無償取得的資產(chǎn)而言,相關(guān)規(guī)定要求有相關(guān)憑據(jù)的部分依據(jù)憑據(jù)進行入賬,而缺少憑據(jù)的則按照公允價值進行入賬處理。通過分析《碳排放權(quán)交易有關(guān)會計處理暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容,針對企業(yè)的碳排放權(quán)明確會計規(guī)范,具體指企業(yè)需要在碳排放資產(chǎn)中引入通過購買得到的碳排放權(quán),并且需要采用按成本確認(rèn)的方式,無需針對無償?shù)玫降奶寂欧艡?quán)進行賬務(wù)處理,而在此種環(huán)境下,容易弱化最終披露碳排放權(quán)交易信息的可比性。從ESG報告框架的角度出發(fā)進行分析,企業(yè)需要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,加大對自身生產(chǎn)經(jīng)營中涉及到的氣候問題相關(guān)財務(wù)與非財務(wù)信息的披露力度,將企業(yè)的ESG報告框架作為主要依據(jù),監(jiān)管機構(gòu)及投資者能夠綜合評估企業(yè)的實際情況,了解投資行為的可行性,有利于減少可持續(xù)發(fā)展中的成本投入。但是由于國內(nèi)缺少統(tǒng)一的信息披露機制及ESG標(biāo)準(zhǔn),無法保證相關(guān)工作的有效落實,很難提高會計信息的可靠性。
對于“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)來說,離不開第三方核查工作的落實,同時需要依靠科學(xué)完善的檢測機制完成。碳審計工作人員采用專業(yè)的測量方法及計算方式,可以達到量化企業(yè)碳交易行為、碳排放的目的。國內(nèi)缺少統(tǒng)一、完善的碳會計信息審核機制,雖然相繼出臺了《中國注冊會計師》以及《審計法》等相關(guān)文件,但是均未針對碳審計工作提出明確要求與標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致很多相關(guān)經(jīng)濟活動開展的過程中,無法做到全面取證,不利于第三方事務(wù)所各項審計工作的規(guī)范化落實。除此之外,國內(nèi)多數(shù)企業(yè)依然處于碳審計初期階段,考慮到碳審計業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)成本較高,缺少充足的復(fù)合型碳審計人才,不利于相關(guān)工作的標(biāo)準(zhǔn)化落實。因為不同行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展特點等層面存在差異,其對碳排放的要求也有著一定區(qū)別,所以審計人員無法在短時間內(nèi)完成對碳審計相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),無法保證碳審計工作的質(zhì)量及效率,不利于對審計風(fēng)險的良好管控。
1.技術(shù)減排研究與開發(fā)階段成本控制
落實節(jié)能減排生產(chǎn)經(jīng)營策略的過程中,需要投入大量的資金,目的是為各項工作的落實提供動力。對于多數(shù)企業(yè)來說,降低技術(shù)減排方面的直接支出存在一定難度,可以積極采用完善會計準(zhǔn)則的方式,實現(xiàn)對企業(yè)成本的攤薄。對現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則而言,應(yīng)針對新技術(shù)研究階段的支出,進行費用化處理,立足于新技術(shù)開發(fā)階段的支出層面,應(yīng)保證符合資本化要求后,進行資本化處理。此種會計準(zhǔn)則背景下,容易增加碳減排技術(shù)研發(fā)難度。為此,有關(guān)部門需給予企業(yè)更多鼓勵,具體指企業(yè)可以在新技術(shù)研究及開發(fā)階段,依據(jù)自身實際發(fā)展情況及技術(shù)研發(fā)需求,按照一定的比例將技術(shù)減排研發(fā)費用資本化,有助于提高企業(yè)的預(yù)期價值,幫助企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益。投資者或者地方政府更加關(guān)注綠色創(chuàng)新活動較多的企業(yè),使得此類企業(yè)擁有更多發(fā)展機遇。
2.通過財務(wù)報告及宏觀調(diào)控控制成本
從財務(wù)報告層面出發(fā)進行總結(jié),企業(yè)需要增強技術(shù)減排成果指標(biāo)的披露意識,通過強化企業(yè)對投資者的吸引力,不斷增加投資者對企業(yè)未來發(fā)展的預(yù)期,進而讓企業(yè)獲得更多政府支持及股東資金。例如,采用在利潤表及資產(chǎn)負(fù)債表中增設(shè)科目的方式,單獨列示研發(fā)費用、無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等與碳排放有關(guān)的內(nèi)容,企業(yè)可以采用收購、并購等多種方式實現(xiàn)資金的獲取,逐步由自身傳統(tǒng)的經(jīng)營領(lǐng)域轉(zhuǎn)型為低碳產(chǎn)業(yè),有利于減少成本投入。此外,立足于宏觀調(diào)控層面,基于碳排放量的環(huán)境跨級信息披露,能夠為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的衡量提供可靠性依據(jù),統(tǒng)一相關(guān)信息披露口徑的方式,有利于強化對企業(yè)環(huán)境會計信息交易成本的有效控制。因此,地方政府等職能部門應(yīng)該出臺相應(yīng)的稅收政策,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供基礎(chǔ)依據(jù)。此外,針對一些高耗能、高排放的企業(yè)而言,需結(jié)合實際情況適當(dāng)提高稅收比率,放寬參與綠色轉(zhuǎn)型企業(yè)的貸款額度,創(chuàng)設(shè)良好的碳減排發(fā)展環(huán)境。
1.掌握低碳責(zé)任履行情況,保證會計信息質(zhì)量
對于現(xiàn)階段管理減排工作的落實而言,基于二氧化碳排放量總額建立碳配額交易的碳排放權(quán)交易機制,是可行性很強的重要方式之一。企業(yè)應(yīng)該選擇合理的會計手段,針對碳交易過程中涉及到的交易計量及報告等問題進行輔助性處理,從而得到相對理想的處理成效。企業(yè)的會計人員還應(yīng)該重點分析碳排放權(quán)市場機制,結(jié)合對政府等職能部門出臺不同政策的解讀,積極采用文字、實物單位計量或者貨幣計量等方式,實現(xiàn)對計量口徑的統(tǒng)一,進而立足于會計核算的角度,達到有效約束碳排放行為的目的。除此之外,碳會計人員需要針對企業(yè)的碳排放外部收益及外部成本進行內(nèi)部確認(rèn),將剩余碳排放權(quán)及可抵減的碳排放量作為基礎(chǔ)依據(jù),有序落實碳交易的會計計量及核算工作,并據(jù)此編制低碳責(zé)任履行報告。
2.有序落實公司治理,不斷提高會計信息質(zhì)量
為進一步實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟環(huán)境價值最大化的發(fā)展目標(biāo),應(yīng)增強公司治理意識,結(jié)合實際情況,適當(dāng)調(diào)整公司治理層面,加大碳排放量的預(yù)算分析力度,確保各類生產(chǎn)經(jīng)營活動均能滿足碳排放量預(yù)算要求。為此,企業(yè)需積極加大自身在低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及碳減排技術(shù)研發(fā)等層面的資金投入力度,以緩解碳稅壓力。重點關(guān)注環(huán)境會計信息披露環(huán)節(jié),加強對低碳排放相關(guān)的財政補貼的有效利用,可以采用出售碳排放權(quán)交易市場上冗余碳排放額的方式,緩解技術(shù)減排、結(jié)構(gòu)減排工作中面對的現(xiàn)金流壓力。此外,為了不斷強化會計信息披露的可靠性,企業(yè)還需要建立科學(xué)的披露機制,積極將碳信息披露轉(zhuǎn)變?yōu)閺娭婆叮M而實現(xiàn)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
1.加大社會審計工作落實力度
碳信息與其他會計信息相比,具有更高的采集難度及核驗風(fēng)險,且容易給第三方審計單位帶來更高的審計風(fēng)險。為了進一步保證碳信息質(zhì)量,強化碳信息披露的實效性,監(jiān)管部門需要立足于法規(guī)制度的角度,合理明確報告規(guī)范與技術(shù)要求,準(zhǔn)確劃分審計核算范圍,讓碳審計工作人員相關(guān)工作的落實擁有可靠性依據(jù)。從社會審計層面出發(fā),企業(yè)在碳審計的初期,應(yīng)以政府等職能部門出臺的政策文件作為基礎(chǔ),始終堅持以政府為指導(dǎo)的基本原則,構(gòu)建健全的碳審計體系,在國家權(quán)威性及公信力的約束下,強化碳審計工作的全面落實,全方位核查與綜合評估碳會計信息質(zhì)量,突破審計工作在碳排放權(quán)交易活動等方面的局限,幫助企業(yè)實時掌控低碳專項資金的實際使用情況。
2.構(gòu)建高效的內(nèi)部審計工作模式
企業(yè)除了需要重視外部審計工作的落實,還應(yīng)該關(guān)注內(nèi)部審計,依據(jù)實際發(fā)展情況,組織成立專門的碳排放管理機構(gòu),重點解決存在的碳管理問題,加強企業(yè)與政府、社會等層面的溝通交流,構(gòu)建高效的聯(lián)合審計模式。碳審計工作的落實對審計人員有嚴(yán)格要求,不僅需要其擁有豐富的財會工作經(jīng)驗,還需要熟練掌握工程學(xué)及環(huán)境學(xué)等相關(guān)理論知識與專業(yè)技能。因此,應(yīng)加大碳審計復(fù)合型審計人才培養(yǎng)力度,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的主觀能動性,推動碳審計師資格認(rèn)定工作的落實,構(gòu)建復(fù)合型碳審計人才培養(yǎng)體系,突顯內(nèi)部審計工作的實效性。
信息技術(shù)在很多行業(yè)及企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用,不僅可以提高信息傳遞效率,還能減少人力資源的投入。因此,企業(yè)應(yīng)該增強“雙碳”目標(biāo)下的會計與財務(wù)工作信息化建設(shè)意識,轉(zhuǎn)變財務(wù)管理模式,積極應(yīng)用會計電算化技術(shù)及財務(wù)管理系統(tǒng),為財務(wù)管理工作質(zhì)量的提高奠定良好基礎(chǔ)。為進一步實現(xiàn)碳會計全覆蓋的發(fā)展目標(biāo),應(yīng)該積極響應(yīng)碳中和、碳達峰的雙碳管理號召,加大財務(wù)數(shù)據(jù)分析力度,加強財務(wù)一體化信息系統(tǒng)建設(shè),加強與先進大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息技術(shù)等的深度融合,不斷提高財務(wù)管理效率和質(zhì)量,進而減少企業(yè)會計及財務(wù)工作中的成本投入,為財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供基礎(chǔ)保障。此外,建立科學(xué)完善的數(shù)據(jù)共享機制,結(jié)合實際情況建立財務(wù)共享中心,讓財務(wù)管理工作的規(guī)范化落實擁有可靠性支撐,通過設(shè)定環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等多元化功能,幫助企業(yè)進行財務(wù)管理決策,通過創(chuàng)新財務(wù)管理模式,提升企業(yè)的會計與財務(wù)工作水平。
對于企業(yè)的會計與財務(wù)工作來說,信息不對稱問題較為常見,而信息披露是解決此類問題的主要途徑之一,通過信息披露工作的有效落實,可以強化管理層與領(lǐng)導(dǎo)層之間的平衡性,確保治理與監(jiān)督工作的規(guī)范化落實。首先,企業(yè)應(yīng)該明確信息披露的重要地位與作用,為利益相關(guān)者提供了解碳中和、碳達峰發(fā)展目標(biāo)的途徑,明確相關(guān)工作要求與內(nèi)容,讓外部組織或者內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層能夠掌握實際的財務(wù)狀況,進而嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的不同低碳工作環(huán)節(jié);其次,加大企業(yè)財務(wù)報告中碳排放信息的披露力度,通過強制披露工作的落實,有助于形成更加健全的碳減排體系,為減排工作提供可靠性依據(jù),給內(nèi)部籌資、投資等活動的開展提供堅實基礎(chǔ)。通過對碳排放信息披露內(nèi)容的創(chuàng)新,能夠強化會計與財務(wù)工作的完善性,不斷提高相關(guān)工作效率和質(zhì)量。
現(xiàn)階段發(fā)展環(huán)境中,很多行業(yè)都十分關(guān)注氣候變化問題,而“雙碳”目標(biāo)的設(shè)定,有助于減少碳的排放量,約束各行業(yè)企業(yè)的碳排放行為。為了進一步提升企業(yè)的節(jié)能減排發(fā)展水平,應(yīng)該提高對會計與財務(wù)工作的重視,明確實際工作中存在的問題,采取有效措施進行處理,確保企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的財務(wù)決策,為可持續(xù)發(fā)展提供助推力。此外,企業(yè)應(yīng)增強創(chuàng)新發(fā)展意識,圍繞社會、經(jīng)濟、生態(tài)構(gòu)建健全的會計與財務(wù)工作體系,創(chuàng)新財務(wù)管理模式與碳信息披露內(nèi)容,為企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)?!?/p>