全面開啟“奮進(jìn)”模式 建設(shè)國際汽車城

作為長春市汽車產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域，長春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持服務(wù)一汽不動搖，主動擁抱變革，全力求變應(yīng)變，以整車帶動、配套拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)城互動，推動整車、零部件、后市場協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力邁出“支持一汽建設(shè)世界一流企業(yè)、支持長春建設(shè)世界一流汽車城”的堅(jiān)實(shí)步伐。

聚焦重大戰(zhàn)略任務(wù)，在汽車產(chǎn)業(yè)集群“上臺階”中勇當(dāng)開路先鋒

堅(jiān)持以集群培育和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈為主要抓手，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，努力搶占新能源汽車發(fā)展新賽道，努力鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

推動整車制造“上臺階”。全力支持一汽集團(tuán)優(yōu)化生產(chǎn)布局，全力支持各主機(jī)廠引進(jìn)推出新車型，推動燃油車向新能源汽車的產(chǎn)能調(diào)整優(yōu)化，全面提高現(xiàn)有產(chǎn)能利用率。瞄準(zhǔn)紅旗品牌新能源汽車發(fā)展，全力支持紅旗增加新能源車型供給，加快推動紅旗定制中心建設(shè)。全力推進(jìn)奧迪一汽新能源汽車項(xiàng)目建設(shè)，適時(shí)啟動二期建設(shè)。

推動零部件制造“上臺階” 。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群對投資的聚合效應(yīng)，突出強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，加快形成金字塔型汽車零部件供應(yīng)體系。做大做強(qiáng)現(xiàn)有零部件企業(yè)，通過擴(kuò)大投資、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、技術(shù)引進(jìn)等方式優(yōu)化存量、做大增量。持續(xù)推進(jìn)“六個(gè)回歸”，搶抓新能源汽車配套，全力支持整車廠引進(jìn)核心零部件企業(yè)，全力打造世界級新能源汽車整車及零部件生產(chǎn)研發(fā)基地。

推動后市場建設(shè)“上臺階” 。全力構(gòu)建國際汽車技術(shù)轉(zhuǎn)化、跨境貿(mào)易、文化傳播、資本對接“四大平臺”，增強(qiáng)后市場服務(wù)的穩(wěn)定性和競爭力。利用獲批國家工業(yè)旅游示范基地契機(jī)，加快打造賽車場、工業(yè)旅游、文化創(chuàng)意等多重業(yè)態(tài)，推動金融鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈精準(zhǔn)對接，汽車文化、汽車文旅、汽車名城一體發(fā)展。

聚焦保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，在強(qiáng)化有效投資中構(gòu)筑新優(yōu)勢

充分發(fā)揮一汽集團(tuán)、公共平臺、商會協(xié)會、產(chǎn)投基金和領(lǐng)軍人才引導(dǎo)帶動作用，大力引優(yōu)育強(qiáng)，著力促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目投資。堅(jiān)定“項(xiàng)目為王”理念不動搖，完善全生命周期管理服務(wù)體系，暢通審批服務(wù)和要素保障綠色通道。聚焦強(qiáng)鏈條塑優(yōu)勢、補(bǔ)短板強(qiáng)功能，全力抓好115個(gè)5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推動奧迪一汽新能源汽車項(xiàng)目一期順利竣工、一汽弗迪動力電池項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，適時(shí)啟動二期建設(shè)。加快啟動產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套、智能網(wǎng)聯(lián)車路協(xié)同等項(xiàng)目。適度超前謀劃一批重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)和吸引更多社會資本參與重大工程和項(xiàng)目建設(shè)，帶動汽車全產(chǎn)業(yè)鏈、全業(yè)態(tài)發(fā)展。

提高招商引資質(zhì)效。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一號工程”。聚焦新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，加強(qiáng)專業(yè)評估和資本賦能，投資引進(jìn)一批未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。做細(xì)“六個(gè)回歸”，發(fā)揮主機(jī)廠和園區(qū)平臺作用，精準(zhǔn)繪制招商圖譜，大力開展以企招商、以商招商，積極引進(jìn)一批10億元以上關(guān)鍵配套項(xiàng)目。

開展創(chuàng)新賦能行動。用好財(cái)政科技資金，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。突出企業(yè)創(chuàng)新主體，充分釋放達(dá)索創(chuàng)新中心、吉林省工業(yè)技術(shù)研究院等平臺創(chuàng)新活力，推動更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。持續(xù)推動高新技術(shù)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)，對創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。全力支持零部件企業(yè)與吉大、光機(jī)所等高校院所合作，推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)，加快形成“握指成拳”的協(xié)同效應(yīng)。

聚焦改革開放共贏，在融入新發(fā)展格局中激活新動能

堅(jiān)持聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以改革破局、以創(chuàng)新賦能、以開放增效。

縱深推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。牢牢把握省、市支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策紅利，做好政策承接，爭取政策支持。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)融資、人才政策等領(lǐng)域，有針對性地謀劃改革任務(wù)，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，讓各類要素資源加快匯聚、充分涌流。實(shí)施深化國資國企改革專項(xiàng)行動，推進(jìn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持不懈優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，深入推進(jìn)“一件事一次辦”，最大限度壓減各類窗口辦理、項(xiàng)目審批時(shí)限，提升“放”的含金量，減少“管”的覆蓋面，提高“服”的滿意度。扎實(shí)推進(jìn)“萬人駐（助）萬企”行動，全面實(shí)行“駐（助）企服務(wù)員”模式，服務(wù)好“最后一公里”，推動惠企強(qiáng)企政策免申即享、直達(dá)快享。

持續(xù)深化對外開放合作。用好現(xiàn)有外資企業(yè)資源，組織好零部件企業(yè)赴日本、歐洲招商活動，加大與世界500強(qiáng)、行業(yè)龍頭、隱形冠軍等企業(yè)對接力度，推動更多外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦好第七屆中德汽車大會，有序推進(jìn)國際產(chǎn)能合作。充分釋放國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)作用，探索可復(fù)制的進(jìn)口促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。加快推動形成以一汽NBD為核心的百公里配套半徑，在全省汽車產(chǎn)業(yè)集群“上臺階”中展現(xiàn)汽開擔(dān)當(dāng)。

聚焦優(yōu)化城市空間布局，在提升品質(zhì)中打造新的發(fā)展極

圍繞增強(qiáng)城市核心功能，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)需要，促進(jìn)資源要素科學(xué)配置，加快形成多點(diǎn)支撐、多極發(fā)力的發(fā)展態(tài)勢。

突出規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合“三區(qū)三線”劃定，科學(xué)配置土地資源，開拓城市新空間。老城區(qū)積極推進(jìn)閑置用地盤活、低效用地再開發(fā)、存量用地改造升級，新城區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化傳統(tǒng)燃油車和新能源汽車生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)以汽車大路為軸線的世界級新能源及智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)區(qū)、以東風(fēng)大街為軸線的世界級汽車創(chuàng)新研發(fā)區(qū)、以捷達(dá)大路和富民大街為軸線的世界級智造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)上下游集聚發(fā)展。

強(qiáng)化收儲征收。樹立“大收儲”理念，科學(xué)確定土地利用條件和價(jià)格水平，提高土地投放的預(yù)見性和針對性。加快完成奧迪一汽新能源汽車配套園區(qū)、一汽弗迪動力電池二期等項(xiàng)目征收任務(wù)，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。

加快城市建設(shè)。突出抓好面向未來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)謀劃、逐項(xiàng)推進(jìn)。全力完成智能網(wǎng)聯(lián)測試道路、東風(fēng)大街延長段、大眾街遷改等路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)推動居住島、奧迪一汽新能源汽車等周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加快完成西新水庫大壩建設(shè)，不斷拉伸城市發(fā)展框架。實(shí)施區(qū)域連片開發(fā)，加快推動前程路跨京哈鐵路橋、智慧物流園專用通道建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的交通路網(wǎng)。持續(xù)開展城市綠化、美化、凈化工程，提升城市美譽(yù)度和影響力。

塑造城市文化。統(tǒng)籌城市更新行動和歷史文化保護(hù)，精心打造貫穿東西的汽車歷史文化軸，把汽車文化融入大街小巷，推動形成歷史與現(xiàn)代激蕩交融的城市新風(fēng)貌。全面推行總體城市設(shè)計(jì)，加強(qiáng)“大屋檐”“小屋檐”周邊管理，讓城市有傳世作品、有文化符號、有經(jīng)典記憶，增強(qiáng)城市對人才、資本等要素資源的集聚能力和發(fā)展活力。

聚焦辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，在提高人民生活水平上加力提效

深入貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持多措并舉惠民生暖民心，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，不斷滿足人民群眾日益增長的幸福生活需要。

提升兜底保障能力。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，強(qiáng)化穩(wěn)增長與穩(wěn)就業(yè)良性互動，推動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加優(yōu)質(zhì)崗位供給有機(jī)結(jié)合。持續(xù)開展根治欠薪專項(xiàng)行動。強(qiáng)化低收入人口救助幫扶，加大低保對象、特困人員等救助力度，做好農(nóng)村防止返貧動態(tài)監(jiān)測及就業(yè)幫扶工作，兜住兜牢基本民生底線。抓好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建，構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級養(yǎng)老服務(wù)體系，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。

提升教育衛(wèi)生水平。促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化學(xué)前教育普惠發(fā)展，加快推進(jìn)紅旗、解放、騰飛學(xué)校建設(shè)。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。全力構(gòu)建高質(zhì)量、國際化教育體系，加快構(gòu)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)校園集群，推動高中教育特色多樣發(fā)展。引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源開展合作辦醫(yī)，加強(qiáng)防疫能力建設(shè)，確保人民群眾安全健康。

提升社會治理效能。堅(jiān)持底線思維，不斷提升對各類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范化解能力。構(gòu)建基層社會治理“到底到邊”工作格局，推動各類資源下沉社區(qū)和網(wǎng)格，增強(qiáng)服務(wù)群眾能力。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。強(qiáng)化社會治安整體防控，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴(yán)懲各類違法犯罪活動。

責(zé)任編輯/李? ? 艷