海上風(fēng)電發(fā)展趨勢(shì)分析與探討

許維凱

（中國(guó)電建集團(tuán)港航建設(shè)有限公司 天津 300467）

引言

人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)文明后，發(fā)展模式高度依賴(lài)化石能源和物質(zhì)資源投入，因而產(chǎn)生大量碳排放、能源消耗和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，導(dǎo)致全球氣候變化和發(fā)展不可持續(xù)。國(guó)家為積極應(yīng)對(duì)氣候變化這個(gè)全球性重大挑戰(zhàn)，2020 年9 月22 日，在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上，碳達(dá)峰碳中和被提及。它不僅是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)目標(biāo)的重要抓手，更展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。而發(fā)展海上風(fēng)電，則是響應(yīng)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)和積極服務(wù)國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略措施之一。本文通過(guò)海上風(fēng)電發(fā)展前景和海上風(fēng)電發(fā)展分析兩部分內(nèi)容，引出針對(duì)海上風(fēng)電發(fā)展的相關(guān)探討。

1 海上風(fēng)電發(fā)展前景

鑒于國(guó)家現(xiàn)狀發(fā)展仍高度依賴(lài)傳統(tǒng)化石能源和物質(zhì)資源，但化石能源和物質(zhì)資源日趨不足，并且使用過(guò)程中嚴(yán)重污染環(huán)境，導(dǎo)致全球氣候變化。為應(yīng)對(duì)氣候變化，需要我們每個(gè)人在衣食住行用等日常生活的各個(gè)環(huán)節(jié)行動(dòng)起來(lái)，挖掘減排潛力，更需要國(guó)家在國(guó)家層面制定制度和方案，加快發(fā)展非化石能源[1]，尋求戰(zhàn)略性新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源。電力能源因價(jià)格低廉和綠色環(huán)保等優(yōu)勢(shì)被各個(gè)行業(yè)廣泛使用，海上風(fēng)力發(fā)電、海洋能潮汐發(fā)電以及太陽(yáng)能發(fā)電作為清潔能源是我國(guó)目前的新型電力能源。海上風(fēng)力發(fā)電因具有資源儲(chǔ)量豐富、年利用小時(shí)數(shù)高、不占用土地、不消耗水資源、靠近沿海電力負(fù)荷中心且適宜大規(guī)模開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)，成為沿海國(guó)家風(fēng)電發(fā)展的重要方向，風(fēng)電發(fā)展的深度與規(guī)模成為風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步的制高點(diǎn)和推手。我國(guó)作為沿海大國(guó)，有著豐富的海上資源，大力發(fā)展海上風(fēng)電對(duì)我國(guó)能源轉(zhuǎn)型、提高能源自給率，邁向海洋強(qiáng)國(guó)等具有重要戰(zhàn)略意義，也是我國(guó)推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的重點(diǎn)領(lǐng)域。

根據(jù)國(guó)家能源局官方網(wǎng)站公布：截至2021 年末，我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到300.15GW，較2016 年底實(shí)現(xiàn)翻番，是2020 年底歐盟風(fēng)電總裝機(jī)的1.4 倍、是美國(guó)的2.6 倍，已連續(xù)12 年穩(wěn)居全球第一。截止2021年6 月末，我國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)11.13GW，2021 年上半年新增裝機(jī)2.15GW，中國(guó)未來(lái)有望成為全球最大海上風(fēng)電市場(chǎng)?！吨袊?guó)“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃研究》指出，我國(guó)將在廣東、江蘇、福建等多沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電[2]。2021 年，多省相繼出臺(tái)海上風(fēng)電“十四五”建設(shè)規(guī)劃。其中廣東預(yù)計(jì)2025 年裝機(jī)容量達(dá)到18GW，江蘇新增規(guī)模9.09GW，山東啟動(dòng)10GW 項(xiàng)目。浙江、廣西、海南總計(jì)也有約10GW 海上風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)劃。福建預(yù)計(jì)2030 年達(dá)到5GW 以上。根據(jù)我國(guó)國(guó)內(nèi)各沿海省市發(fā)布的海上風(fēng)電業(yè)務(wù)規(guī)劃數(shù)據(jù)累加可知，海上風(fēng)電“十四五”規(guī)劃約70GW。并且，結(jié)合國(guó)外風(fēng)電建設(shè)以及我國(guó)之前年份的風(fēng)電建設(shè)情況，實(shí)際海上風(fēng)電裝機(jī)量通常高于規(guī)劃風(fēng)電裝機(jī)量。即使按照現(xiàn)有數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)海上風(fēng)電建設(shè)前景仍清晰明朗且建設(shè)空間依舊廣闊。

雖然我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量已連續(xù)12 年穩(wěn)居全球第一，但是與歐洲海上風(fēng)電先進(jìn)國(guó)家比較，我國(guó)海上風(fēng)電的單機(jī)容量與單體規(guī)模偏小，深遠(yuǎn)海開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)儲(chǔ)備不足，施工運(yùn)維裝備與技術(shù)相對(duì)滯后。因此積極構(gòu)建海上風(fēng)電現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈，打造海上風(fēng)電發(fā)展與應(yīng)用核心技術(shù)，是我國(guó)把握新能源創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇，提升國(guó)家戰(zhàn)略能力，服務(wù)于廣大人民的重要舉措。當(dāng)前海上風(fēng)電即將進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代，開(kāi)發(fā)范圍從近海向深遠(yuǎn)海推進(jìn)，各種商業(yè)開(kāi)發(fā)模式深度整合，根據(jù)發(fā)展推測(cè)，“十四五” 期間必將是我國(guó)海上風(fēng)電突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，而“十五五”期間則是我國(guó)新的一輪規(guī)模化建設(shè)高潮期。

2 海上風(fēng)電發(fā)展分析

未來(lái)20 年，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是一個(gè)不可或缺的重要發(fā)展因素，而風(fēng)電開(kāi)發(fā)則是海洋經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一環(huán)。在政策支持和成本下降的驅(qū)動(dòng)之下，全球海上風(fēng)電市場(chǎng)將迎來(lái)顯著擴(kuò)張。隨著全球各國(guó)提高可再生能源發(fā)展目標(biāo)，以及新的國(guó)家加入風(fēng)電開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，全球海上風(fēng)電市場(chǎng)前景將變得更加光明。隨著全球能源轉(zhuǎn)型步伐的加快、各國(guó)滿(mǎn)足碳中和目標(biāo)的實(shí)際需要，以及更多國(guó)家進(jìn)入海上風(fēng)電市場(chǎng)，預(yù)計(jì)全球海上風(fēng)電發(fā)展速度會(huì)進(jìn)一步加快，參與投資主體也會(huì)逐漸增多，海上風(fēng)電也越來(lái)越受到政府、業(yè)主的重視和青睞。從各國(guó)規(guī)劃目標(biāo)來(lái)看，未來(lái)英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、中國(guó)、丹麥、瑞典等國(guó)家依然會(huì)是新增市場(chǎng)的主力軍，而日本、韓國(guó)、越南、波蘭、巴西、印度等國(guó)家會(huì)成為新生力量。歐洲、亞洲、美洲將是海上風(fēng)電發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，海上風(fēng)電的投資、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、制造、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位將迎來(lái)新的春天。

根據(jù)初步預(yù)測(cè)，就國(guó)內(nèi)而言，到2030 年，我國(guó)近海區(qū)域海上風(fēng)電總開(kāi)發(fā)潛力約1.2 億千瓦，全國(guó)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電總開(kāi)發(fā)潛力約3 億千瓦，是實(shí)現(xiàn)2030 年風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12 億千瓦以上的重要支撐之一?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)海上風(fēng)電并網(wǎng)目標(biāo)容量為3000 萬(wàn)～4000 萬(wàn)千瓦，開(kāi)工目標(biāo)容量為6000 萬(wàn)～7000 萬(wàn)千瓦。

據(jù)以上數(shù)據(jù)可知，海上風(fēng)電將迎來(lái)大規(guī)模發(fā)展，在快速、高效發(fā)展的同時(shí)，如何保證發(fā)展質(zhì)量，是我國(guó)目前的核心關(guān)切。雖然國(guó)家已有相對(duì)成熟的技術(shù)，有具備應(yīng)對(duì)復(fù)雜海況條件的施工能力及船舶設(shè)備，但發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈仍不完善，在關(guān)鍵核心技術(shù)上存在短板，如缺乏海上風(fēng)電核心施工裝備，缺乏全壽命周期管理平臺(tái)，深遠(yuǎn)海風(fēng)電開(kāi)發(fā)技術(shù)薄弱等因素。因此為發(fā)展海上風(fēng)電，加快發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)科學(xué)制定海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)有思路、有標(biāo)準(zhǔn)、有步驟、有目標(biāo)、有布局。應(yīng)繼續(xù)發(fā)掘自身潛力，培養(yǎng)海上風(fēng)電技術(shù)人才，支持高校進(jìn)行海上風(fēng)電科學(xué)研究，培育海上風(fēng)電投資與施工企業(yè)，支持企業(yè)快速發(fā)展，充分發(fā)揮我國(guó)海上施工專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，快速組織海上風(fēng)電自主施工資源，積極融入全球海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈，積極搶占國(guó)內(nèi)外海上風(fēng)電市場(chǎng)，抓住機(jī)遇培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展海外風(fēng)電開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)。本文針對(duì)海上風(fēng)電發(fā)展分析思路如下：

一是國(guó)家重點(diǎn)扶持，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，突破深遠(yuǎn)海開(kāi)發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)，強(qiáng)化全壽命周期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理能力，構(gòu)建項(xiàng)目信息化數(shù)字孿生系統(tǒng)和安全保障體系，積極打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，夯實(shí)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)世界新能源發(fā)展前沿地位。

二是構(gòu)建海上風(fēng)電現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈一體化的優(yōu)勢(shì)，完善產(chǎn)業(yè)組織體系，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊施工安裝短板，發(fā)展高端裝備制造，前瞻布局運(yùn)維業(yè)務(wù)，形成國(guó)際領(lǐng)先、世界一流的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。

三是形成開(kāi)放合作的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，積極整合聯(lián)合社會(huì)資源，開(kāi)展國(guó)際合作，推動(dòng)海上風(fēng)電業(yè)務(wù)的國(guó)際發(fā)展，逐步形成未來(lái)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

四是推廣海上風(fēng)電EPC 總承包模式，既是降低施工企業(yè)工程造價(jià)、推動(dòng)規(guī)模開(kāi)發(fā)和平價(jià)上網(wǎng)的重要環(huán)節(jié)，也是促進(jìn)國(guó)內(nèi)施工建設(shè)企業(yè)開(kāi)展有序競(jìng)爭(zhēng)的良好方式。

五是研制并建造大型船舶裝備，擁有海上風(fēng)電發(fā)展核心裝備，實(shí)現(xiàn)科技自強(qiáng)，降低建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，加快發(fā)展進(jìn)度，自主完成海上風(fēng)電相關(guān)工程建設(shè)。

六是打造專(zhuān)業(yè)的海上風(fēng)電人才隊(duì)伍，嚴(yán)格依照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和單位有關(guān)要求配置項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。

七是針對(duì)海上施工特點(diǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，降低出海作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保證人員和船機(jī)設(shè)備安全，減少因安全問(wèn)題帶來(lái)的損失，從而降低海上風(fēng)電發(fā)展成本。

八是突破材料壁壘，加強(qiáng)海上風(fēng)電建設(shè)所需材料的研發(fā)能力，如位于海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈中游的海纜和風(fēng)電機(jī)組、海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈上游的葉片材料等。通過(guò)研發(fā)，使我方擁有材料生產(chǎn)核心技術(shù)，強(qiáng)者恒強(qiáng)。

3 海上風(fēng)電發(fā)展探討

截至2019 年底，全球已投運(yùn)海上風(fēng)電場(chǎng)共有146個(gè)，累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到27.2GW，同比增長(zhǎng)23.4%。2020年全球風(fēng)電新增裝機(jī)容量為93GW，其中中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)新增裝機(jī)量71.67GW。2021 年海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模躍升至世界第一。不難看出，中國(guó)風(fēng)電發(fā)展迅速，2020 年和2021 年增量較高，中國(guó)風(fēng)電建設(shè)整體呈現(xiàn)穩(wěn)步快速發(fā)展。就目前來(lái)看，我國(guó)國(guó)內(nèi)在建的海上風(fēng)電項(xiàng)目大部分布置在近海區(qū)域，風(fēng)場(chǎng)中心離岸最遠(yuǎn)的項(xiàng)目距離海岸線(xiàn)70 余公里。隨著國(guó)內(nèi)生態(tài)保護(hù)力度不斷增大，海上風(fēng)電機(jī)組選址時(shí)還需為漁業(yè)、港航和軍事區(qū)域等做出讓步，處于起步晚而發(fā)展快速的我國(guó)，如何高質(zhì)量高速度的發(fā)展海上風(fēng)電，還應(yīng)進(jìn)一步探討。

3.1 加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)

海上風(fēng)電是我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極，是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)，也是我國(guó)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的橋頭堡。積極推進(jìn)海上能源島研究與建設(shè)，積極做好風(fēng)能、氫能、海水淡化新型儲(chǔ)能、抽水蓄能等多種能源與資源集成的海上能源島重大示范工程的規(guī)劃論證工作。積極研究探索“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”產(chǎn)業(yè)模式。積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)參與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海上風(fēng)電建設(shè)，以海上風(fēng)電形成的海洋工程裝備與能力，拓展涉?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)，發(fā)展海洋環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)和海洋新興產(chǎn)業(yè)，形成海洋經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)體系。

3.2 適時(shí)推動(dòng)國(guó)際合作

國(guó)內(nèi)在推動(dòng)EPC 總承包的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際合作，引進(jìn)和消化國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，重視引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，彌補(bǔ)我方技術(shù)能力的不足，提高我方的創(chuàng)新能力。根據(jù)海上風(fēng)電發(fā)展趨勢(shì)與發(fā)展需求，與歐洲各國(guó)開(kāi)展深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電示范項(xiàng)目戰(zhàn)略投資，充分利用國(guó)際產(chǎn)業(yè)基金，實(shí)現(xiàn)深海風(fēng)電產(chǎn)融結(jié)合。或引入金融資本，推動(dòng)海上風(fēng)電項(xiàng)目投建營(yíng)模式創(chuàng)新，豐富重大項(xiàng)目的資本金籌措方案，增強(qiáng)可持續(xù)投資能力，降低資金風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 加快開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)海風(fēng)電產(chǎn)業(yè)[3]

風(fēng)電發(fā)展由最初的陸上風(fēng)電發(fā)展逐漸向海上拓進(jìn)，而目前海上風(fēng)電發(fā)展因設(shè)備能力和技術(shù)問(wèn)題基本局限于近海，但近海資源發(fā)展在世界范圍內(nèi)已趨于飽和狀態(tài)，遠(yuǎn)海由于風(fēng)力強(qiáng)、面積廣，遠(yuǎn)海風(fēng)電開(kāi)發(fā)的新浪潮已然掀起，海上風(fēng)電的發(fā)展勢(shì)必走向風(fēng)資源更豐富的深遠(yuǎn)海。由近海向深海風(fēng)資源探索，掌握遠(yuǎn)海風(fēng)電開(kāi)發(fā)，則掌握了國(guó)際前沿技術(shù)，在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)上將占有關(guān)鍵席位，因此應(yīng)加快開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)海風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，加大風(fēng)機(jī)設(shè)備研發(fā)投入，尤其是漂浮式風(fēng)電機(jī)組。漂浮式風(fēng)電技術(shù)被稱(chēng)為下一代海上風(fēng)電新技術(shù)，它能被安裝在固定基礎(chǔ)風(fēng)機(jī)無(wú)法到達(dá)的水域，它的應(yīng)用將使可利用的海上風(fēng)力資源擴(kuò)大近十倍，從而在能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程中發(fā)揮重要作用，幫助我國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家層面的低碳環(huán)保目標(biāo)。

3.4 研制并建造大型船舶裝備

國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電場(chǎng)工程的施工建設(shè)領(lǐng)域，在經(jīng)過(guò)逐步摸索與工程實(shí)踐后，已經(jīng)形成了一整套經(jīng)濟(jì)、有效的施工方案和船舶配套模式。隨著10MW 風(fēng)機(jī)的成功安裝并測(cè)試、16MW 風(fēng)機(jī)的開(kāi)始研制，10MW 及以上風(fēng)機(jī)必然成為今后國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主力機(jī)型，風(fēng)機(jī)大型化已經(jīng)成為新建海上風(fēng)電場(chǎng)的主流。通過(guò)海上風(fēng)電市場(chǎng)環(huán)境考察，海上風(fēng)電所需重大施工裝備在近兩年搶裝潮期間社會(huì)資源緊缺。在海上風(fēng)機(jī)“越來(lái)越大”的發(fā)展趨勢(shì)下，超大風(fēng)機(jī)的海上運(yùn)輸、安裝也成了更大的難題。為適應(yīng)海上風(fēng)電安裝施工的要求，海上風(fēng)電施工裝備大型化趨勢(shì)不可避免，因此具備海上風(fēng)電大型化裝備能力和滿(mǎn)足裝備大型化先進(jìn)性要求，才能跟上海上風(fēng)電領(lǐng)域更新?lián)Q代的步伐。

3.5 明確海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)

上網(wǎng)電價(jià)的高低是確定海上風(fēng)電能否大規(guī)模使用的重要因素，在推行海上風(fēng)電的同時(shí)，應(yīng)制定海上風(fēng)電上網(wǎng)指導(dǎo)價(jià)，并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式確定上網(wǎng)電價(jià)，在不得高于項(xiàng)目所在資源區(qū)陸上風(fēng)電指導(dǎo)價(jià)前提下，海上風(fēng)電才能大規(guī)模推廣使用，只有大規(guī)模推廣和使用，海上風(fēng)電才具有發(fā)展的價(jià)值。因海上風(fēng)電需要長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展，建設(shè)成本與傳輸成本將隨著相關(guān)技術(shù)的成熟而逐漸降低，上網(wǎng)電價(jià)也應(yīng)隨著成本的降低而動(dòng)態(tài)調(diào)整，通過(guò)一系列的惠民舉措推廣并發(fā)展海上風(fēng)電，進(jìn)而大幅減少傳統(tǒng)能源的使用，推動(dòng)國(guó)內(nèi)能源發(fā)展的良性循環(huán)。

3.6 降低維護(hù)用和建設(shè)成本

雖然海上風(fēng)電擁有良好前景，但同時(shí)也存在建設(shè)成本與風(fēng)險(xiǎn)大、維護(hù)費(fèi)用高的缺點(diǎn)。海上風(fēng)電建設(shè)依賴(lài)船舶，有船舶即需有碼頭，建設(shè)碼頭的費(fèi)用相對(duì)較高，而如果利用國(guó)內(nèi)現(xiàn)有碼頭，船舶與碼頭的匹配性也應(yīng)改進(jìn)和優(yōu)化。針對(duì)海上復(fù)雜的施工環(huán)境，在海上風(fēng)電建設(shè)過(guò)程中，還需對(duì)潮位信息、海洋氣象等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以防止臺(tái)風(fēng)破壞、金屬腐蝕等方面的影響，故建設(shè)成本整體較高。此外，海上風(fēng)電主體設(shè)備的維修和保養(yǎng)難度大、費(fèi)用高，直接影響風(fēng)電成本；海上風(fēng)電操作人員應(yīng)具備綜合素質(zhì)，必須經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，不僅要具備電氣、機(jī)械等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要具備海洋水文氣象相關(guān)知識(shí)，因此對(duì)于人員的要求較高。在發(fā)展海上風(fēng)電的同時(shí)，應(yīng)尋求解決降低維護(hù)費(fèi)用和建設(shè)成本的方法。

3.7 加強(qiáng)船機(jī)設(shè)備安全管理

在“搶裝潮”的大背景下，船機(jī)資源緊張。部分改裝船加速進(jìn)入市場(chǎng)，風(fēng)險(xiǎn)隱患急劇增加。如何降低和避免隱患，保證船機(jī)設(shè)備安全，形成良好有序的海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)模，也應(yīng)納入風(fēng)電發(fā)展探討的范疇。一是船舶及移動(dòng)式海上平臺(tái)應(yīng)按照《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)證書(shū)，起重設(shè)備應(yīng)取得主管部門(mén)檢驗(yàn)報(bào)告和使用登記證書(shū)。二是船舶管理應(yīng)遵照船舶使用調(diào)度管理制度執(zhí)行，船舶產(chǎn)權(quán)單位的所有船舶應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)管理。三是陸用機(jī)械上船舶組合作業(yè)必須制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附具船舶穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)強(qiáng)度驗(yàn)收結(jié)果，必要時(shí)應(yīng)由專(zhuān)家論證。四是通過(guò)定期、不定期和專(zhuān)項(xiàng)檢查方式組織做好船舶設(shè)備的日常安全監(jiān)督管理，同時(shí)做好吊機(jī)、打樁錘及其他安裝設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。

3.8 打造海上風(fēng)電專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍

要想加快海上風(fēng)電發(fā)展，除具備必要的硬件設(shè)備外，必須有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的人才隊(duì)伍，懂管理、懂法律、懂施工、懂安全。嚴(yán)格依照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和單位有關(guān)要求配置項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員、船員、作業(yè)人員需持國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的有效證書(shū)上崗。應(yīng)對(duì)出海人員實(shí)施分類(lèi)管理，細(xì)化和明確船員、日常海上風(fēng)電作業(yè)人員和臨時(shí)性出海人員的管理要求，重點(diǎn)做好人員行為教育、專(zhuān)業(yè)技能及應(yīng)急培訓(xùn)、出海登記、勞保用品配備等的管理。尤其針對(duì)施工人員大多缺乏海上作業(yè)、生活經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題，組織實(shí)施海上施工作業(yè)生產(chǎn)教育培訓(xùn)，鍛煉其施工作業(yè)能力和海上應(yīng)急自救能力，取得海上基本安全培訓(xùn)合格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。

3.9 強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)

海上風(fēng)電發(fā)展不能脫離安全，海上浪頭高、多臺(tái)風(fēng)，施工風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大且安全風(fēng)險(xiǎn)不確定，因此應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立海上風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)急管理體系，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立與屬地海事局等機(jī)構(gòu)應(yīng)急溝通渠道，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，定期組織培訓(xùn)演練，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。制定防臺(tái)風(fēng)方案，明確應(yīng)對(duì)極端天氣現(xiàn)場(chǎng)船舶避風(fēng)撤離點(diǎn)，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)坐標(biāo)點(diǎn)位進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)分析計(jì)算，確保滿(mǎn)足要求。發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作，救援受傷人員，打撈落水人員，并立即報(bào)告事故。根據(jù)應(yīng)急需要可與有關(guān)專(zhuān)業(yè)公司簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，由其提供大馬力應(yīng)急拖輪拖帶服務(wù)、應(yīng)急直升機(jī)救援、遠(yuǎn)程可視系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)應(yīng)急服務(wù)。

3.10 突破材料壁壘

由于海上風(fēng)大浪多，并且風(fēng)力的方向角度多變，導(dǎo)致海上風(fēng)機(jī)所受的力極為復(fù)雜，包括風(fēng)機(jī)載荷、波浪力、潮流力、船舶的撞擊力等。加強(qiáng)海纜和風(fēng)電機(jī)組、葉片材料等的研發(fā)也是海上風(fēng)電發(fā)展的關(guān)鍵因素。另外，風(fēng)電機(jī)組的質(zhì)量及受力情況取決于灌漿料的性能要求，導(dǎo)管架灌漿部位的安全性和穩(wěn)定性依賴(lài)灌漿材料和灌漿質(zhì)量的控制。隨著海上風(fēng)電朝著大型化和深?；l(fā)展，單臺(tái)風(fēng)機(jī)灌漿料的使用量或?qū)㈦S之增長(zhǎng)，灌漿料的研發(fā)與批量生產(chǎn)是需要快速突破的材料壁壘。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展起步晚，但是在海上風(fēng)電領(lǐng)域，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)三年拿下了新增裝機(jī)容量第一的寶座。作為世界“新能源高效開(kāi)發(fā)和綜合利用”原創(chuàng)技術(shù)策源地的重要組成部分，加快打造海上風(fēng)電原創(chuàng)技術(shù)策源地，面向以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要，聚焦我國(guó)重點(diǎn)省市和海域海上風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)力量攻克關(guān)鍵技術(shù)難題，加強(qiáng)風(fēng)能資源精準(zhǔn)評(píng)估與預(yù)測(cè)、海洋水文環(huán)境和氣象要素評(píng)價(jià)、地質(zhì)勘察等方面基礎(chǔ)理論研究、海上風(fēng)電人才梯隊(duì)與應(yīng)急能力建設(shè)，精準(zhǔn)攻克深海風(fēng)電發(fā)展設(shè)計(jì)理論與整體建模應(yīng)用技術(shù)，積極探索海上風(fēng)電施工新材料、新技術(shù)，深度研發(fā)大型船機(jī)等硬件設(shè)備，使我國(guó)海上風(fēng)電科技力量成為重要的戰(zhàn)略力量。