德韓日高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示

蔡 政

（福建省高速公路經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)有限公司，福建 福州 350001）

自1988 年10 月我國(guó)第一條高速滬嘉高速公路通車(chē)至2021 年底，我國(guó)高速公路里程已達(dá)16.91 萬(wàn)公里。隨著我國(guó)高速網(wǎng)絡(luò)逐漸成型，高速公路服務(wù)區(qū)越來(lái)越多，至2021 年底服務(wù)區(qū)數(shù)量已達(dá)3380 多對(duì)，服務(wù)區(qū)建設(shè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從單一功能到復(fù)合功能發(fā)展的過(guò)程。隨著路網(wǎng)升級(jí)、車(chē)流升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)，高速公路服務(wù)區(qū)在高速公路發(fā)展中扮演的角色呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，面臨新的發(fā)展窗口。本文對(duì)日韓德等三個(gè)國(guó)家高度發(fā)達(dá)的高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行分析比對(duì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)的高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理提供借鑒和啟示。

一、德國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)

截至2021 年底，德國(guó)高速公路里程約1.28 萬(wàn)公里，服務(wù)區(qū)數(shù)量約427 對(duì)。

（一）餐廳裝修精美，餐飲物美價(jià)廉。

進(jìn)入德國(guó)高速公路的服務(wù)區(qū)，有些有頂級(jí)餐廳，價(jià)格親民，餐廳的裝飾、裝修比較美觀實(shí)用。無(wú)論是環(huán)境還是美食種類(lèi)、味道，都讓人難以忘懷。

也有平價(jià)的食品，但品質(zhì)和環(huán)境依然有很高的標(biāo)準(zhǔn)，比如Strohofer 餐廳里提供各國(guó)的香腸，每100g 一般不超過(guò)1 歐元。帶有三塊大牛排和許多土豆泥的套餐是卡車(chē)司機(jī)最喜歡的餐食，一份只賣(mài)9.9 歐元，交了停車(chē)費(fèi)就能免費(fèi)得到一份。餐廳服務(wù)人員都非常友好。

（二）人性化的服務(wù)、設(shè)計(jì)和配備

在服務(wù)區(qū)中有許多免費(fèi)的小零食可以吃，甚至還經(jīng)常會(huì)搞活動(dòng)。德國(guó)A3 高速公路旁的strohofer 服務(wù)區(qū)是最受歡迎的餐廳，可以為卡車(chē)司機(jī)預(yù)留位置，當(dāng)座位緊缺時(shí)，卡車(chē)司機(jī)有用餐優(yōu)先權(quán)。有的服務(wù)區(qū)還專(zhuān)門(mén)為兒童設(shè)立小型游樂(lè)場(chǎng)。還有供散步的公園，公園的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在市級(jí)以上。有的還以特殊的建設(shè)滿足特殊需求，形成招牌效應(yīng)，比如Strohofer 服務(wù)區(qū)就以自建的教堂聞名。

（三）以特殊的文化構(gòu)建特殊的服務(wù)區(qū)

Strohofer 服務(wù)區(qū)是德國(guó)最大的、為卡車(chē)司機(jī)提供服務(wù)的服務(wù)區(qū)。Strohofer 的停車(chē)區(qū)面積非常大，可以容納300 輛卡車(chē)同時(shí)?？?。這里不僅服務(wù)設(shè)施全面，甚至憑借在歐洲卡車(chē)司機(jī)中的強(qiáng)大影響力，而衍生出很多文化狂歡節(jié)一類(lèi)的活動(dòng)。這里的舞臺(tái)區(qū)一年四季都有節(jié)目演出，2014 年僅與卡車(chē)主題有關(guān)的演出就有8 場(chǎng)。尤其在夏天，這里還會(huì)舉辦歐洲最大的卡車(chē)節(jié)。無(wú)論在外圍漫步，還是在餐館就餐，溫馨舒適的環(huán)境和工作人員友好的態(tài)度，都會(huì)讓很多歐洲卡車(chē)人把這里作為他們途中?？啃菡淖罴堰x擇。

（四）配備齊全，考慮周到。

服務(wù)區(qū)配套小型的商場(chǎng)，有的服務(wù)區(qū)建設(shè)的就像大型的購(gòu)物中心，品種齊全，價(jià)格上與市區(qū)一致。有的服務(wù)區(qū)還設(shè)有旅店，能為司機(jī)提供晚間休息。

（五）廁所有可抵扣的收費(fèi)或收取小費(fèi)

有的高速公路服務(wù)區(qū)廁所人工收費(fèi)。還有一種收費(fèi)方法是閘門(mén)收費(fèi)，投幣才能進(jìn)入，這種廁所都由一家叫做Sanifair的機(jī)構(gòu)管理。把硬幣投入，除了找零，機(jī)器會(huì)吐出一張小票。Sanifair 與很多商店建立合作伙伴關(guān)系，如海鮮快餐連鎖NORDSEE，甚至還有著名的廚具品牌店WMF，在貼有Sanifair 標(biāo)識(shí)的這些商店，Sanifair 的小票均可抵扣貨款。

二、韓國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)

截至2021 年底，韓國(guó)高速公路里程約2100 公里，服務(wù)區(qū)約160 對(duì)。

（一）豐富而又高品質(zhì)的特色小吃

韓國(guó)的高速公路服務(wù)區(qū)有很多有趣的看點(diǎn)和當(dāng)?shù)靥厣〕浴７?wù)區(qū)的小吃并不是常見(jiàn)的快餐類(lèi)食品，而是極具地方特色的美食。京畿道的“德坪自然服務(wù)區(qū)”有廣為人知的當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，使用當(dāng)?shù)乩ù竺缀晚n牛的“德坪牛肉燙飯”，其味道可謂一絕，一碗濃郁的牛肉湯飯足以給旅途增添一大樂(lè)趣，廣受好評(píng)。

連接京畿道東北線的高速交通網(wǎng)上的一大景點(diǎn)“南楊州別內(nèi)服務(wù)區(qū)(抱川方向)”的小吃街里入駐的餐廳都是韓國(guó)數(shù)一數(shù)二的美食店，有聞名遐邇的首爾大學(xué)路糖餅店，人氣爆滿的京畿道南楊州餃子專(zhuān)賣(mài)店及烤串店都聚集于此，游客可盡情品嘗。

除類(lèi)似于美食街的公共餐廳和咖啡店外，部分服務(wù)區(qū)還推出了環(huán)境優(yōu)雅的小餐廳或特色美食。為此，韓國(guó)國(guó)內(nèi)還有“服務(wù)區(qū)美食地圖”，專(zhuān)門(mén)介紹服務(wù)區(qū)內(nèi)的特色美食。

（二）規(guī)模龐大，各有特色。

韓國(guó)京畿道“始興天空服務(wù)區(qū)”呈牛郎和織女相會(huì)的鵲橋形狀，規(guī)模龐大，與高速公路服務(wù)區(qū)的布局不同的是，始興天空服務(wù)區(qū)以懸浮在空中的形式建在高速公路主線上方。

在“上空型綜合服務(wù)區(qū)”，可俯瞰高速公路全景，購(gòu)物中心琳瑯滿目，涵蓋服裝、家具、日常生活用品和當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，還有32個(gè)美味餐廳娛樂(lè)設(shè)施和休閑空間，應(yīng)有盡有。

在韓國(guó)京畿道的“德坪自然服務(wù)區(qū)”，人們可漫步德坪林道，游逛服裝購(gòu)物中心，除了各種便利設(shè)施以外，還可享受愛(ài)犬博物館和游樂(lè)園的樂(lè)趣。

在韓國(guó)最大的麻長(zhǎng)服務(wù)區(qū)——也是韓國(guó)人最引以為傲的高速服務(wù)區(qū)，更像是置身一個(gè)大型商場(chǎng)。

（三）特殊的文化體驗(yàn)

享有韓國(guó)“陶瓷故鄉(xiāng)”之譽(yù)的“驪州服務(wù)區(qū)(江陵方向)”位于韓國(guó)京畿道，在這里可欣賞當(dāng)?shù)靥账嚱橙说淖髌?，還可親自體驗(yàn)陶藝樂(lè)趣。陶藝制品的費(fèi)用是2 萬(wàn)韓元，游客和朋友可以在陶藝工作室享受DIY 樂(lè)趣。值得一提的是，“驪州服務(wù)區(qū)”首次引入了地震傳感警報(bào)器和出現(xiàn)緊急情況時(shí)可及時(shí)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的“SAFE GUARD(安全防范)”系統(tǒng)，據(jù)說(shuō)這里是最安全的服務(wù)區(qū)。

位于中央高速公路的“丹陽(yáng)八景休息站”,上行線可以找到國(guó)寶第198 號(hào)新羅積城碑,下行線服務(wù)區(qū)可以找到中央高速公路施工中發(fā)現(xiàn)的丹陽(yáng)縣谷里高麗古墓遺址。另外,游客還可以走出服務(wù)區(qū),到附近的八景旅游。

（四）享受特色的娛樂(lè)設(shè)施

以“丹陽(yáng)八景休息站”下行線為例,游客在欣賞完工作人員布置的野生花主題公園后,還可以在瓜棚里享受送菜服務(wù)。于京釜高速公路上的錦江服務(wù)區(qū)風(fēng)景秀麗。從服務(wù)區(qū)到錦江方向,還可以釣魚(yú)和滑雪。在這里可以打卡明星極力推薦的美味“冰魚(yú)圈圈”。各地因地制宜，推出了各種獨(dú)具特色的休閑場(chǎng)所。例如，位于山區(qū)的服務(wù)區(qū)設(shè)置觀景平臺(tái)或小森林公園，位于海邊的服務(wù)區(qū)則設(shè)置海景餐廳和觀景平臺(tái)等。

韓國(guó)絕大部分高速公路服務(wù)區(qū)在功能完善基礎(chǔ)上，注重質(zhì)量和細(xì)節(jié)，都發(fā)展成了集餐飲、購(gòu)物、休閑于一體的小規(guī)模商圈，不僅方便了民眾，也帶動(dòng)了消費(fèi)。高速公路服務(wù)區(qū)不再是人們?yōu)榱松蠋蚴嵌虝盒菹⒍サ降姆?wù)區(qū)，而是成為了韓國(guó)必到的旅游地之一。周末和節(jié)假日期間，韓國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)游客爆滿的場(chǎng)景。

三、日本高速公路服務(wù)區(qū)

截至2021 年底，日本的高速公路里程約6514 公里，服務(wù)區(qū)數(shù)量約122 對(duì)。

在日本，高速公路服務(wù)區(qū)分作Parking Area（PA）和Service Area（SA）。PA 只提供洗手間和停車(chē)服務(wù)；SA 可以結(jié)合賣(mài)店與餐飲，有比較豐富的業(yè)態(tài)。

（一）商業(yè)服務(wù)規(guī)模大、品質(zhì)高

距東京80 公里的東北道高速公路羽生服務(wù)區(qū)，200 個(gè)車(chē)位的服務(wù)區(qū)算不上大的服務(wù)區(qū)，但商業(yè)規(guī)模和質(zhì)量堪稱(chēng)一流。餐飲休息大廳建筑面積2000 多平方米，15 家餐飲、商店?duì)I業(yè)服務(wù)。在餐飲方面，不再滿足于簡(jiǎn)單地讓旅客填飽肚子，而是突出高質(zhì)量的餐飲和服務(wù)。休息門(mén)廳有一家尊達(dá)茶寮咖啡店，據(jù)說(shuō)是仙臺(tái)最著名的點(diǎn)心、咖啡館，這讓剛出東京的旅客瞬間就能感受到仙臺(tái)的風(fēng)味。拉面、漢堡、咖喱飯樣樣都按市面正規(guī)店標(biāo)準(zhǔn)制作。同時(shí)，商店里擺放著東京、橫濱的特色商品，旅客順路就能置辦好走親訪友的禮物。

為提高經(jīng)濟(jì)效益，原服務(wù)設(shè)施較少的停車(chē)區(qū)內(nèi)擴(kuò)建了許多商業(yè)服務(wù)設(shè)施以增加營(yíng)業(yè)收入。

（二）人員管理水平出色

羽生休息區(qū)年旅客量達(dá)400 萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)額達(dá)22 億日元，僅4 名職員管理。

（三）與當(dāng)?shù)匚幕嘟Y(jié)合

割谷高速公路服務(wù)區(qū)有一個(gè)割谷館，是割谷市的文化和觀光情報(bào)的展示中心，服務(wù)區(qū)內(nèi)還有日本奇祭——割谷萬(wàn)燈祭。割谷館內(nèi)的桌椅、樓梯、墻壁、布置充滿著藝術(shù)的氣息。割谷館內(nèi)的多功能空間，不定期舉辦一些攝影展、當(dāng)?shù)匕羟蛎苏沟然顒?dòng)。

（四）餐飲、娛樂(lè)設(shè)施豐富

服務(wù)區(qū)內(nèi)有溫泉、餐飲、超市、游樂(lè)園、小超市、特色商品專(zhuān)賣(mài)店，甚至有投資1.2億日元的廁所。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施齊全、人性化

一般的SA 里設(shè)有巨大的帶有冷暖空調(diào)的休息廳、加油站、停車(chē)場(chǎng)、洗手間、餐廳、小賣(mài)部，自動(dòng)售貨機(jī)這些基礎(chǔ)設(shè)施，還引入了麥當(dāng)勞，也會(huì)設(shè)有星巴克等連鎖店和24小時(shí)店。問(wèn)詢服務(wù)臺(tái)的設(shè)置也是日本SA 細(xì)節(jié)服務(wù)的體現(xiàn)。SA 的用地、景觀非常注重與環(huán)境融合，其功能設(shè)施齊全，嬰兒換尿布、哺乳也可方便進(jìn)行。

在服務(wù)區(qū)內(nèi)人們可以及時(shí)了解所需要的各種信息，可免費(fèi)取用精美的交通地圖、交通常識(shí)和安全宣傳品、周邊風(fēng)景旅游資料等等，其中再生紙制的折疊小垃圾箱上甚至還畫(huà)有可供解悶的小畫(huà)謎。服務(wù)區(qū)內(nèi)還會(huì)設(shè)有遛狗場(chǎng)所和兒童活動(dòng)區(qū)、吸煙區(qū)等，非常人性化，也很有特點(diǎn)。

近年日本的高速公路服務(wù)區(qū)又呈現(xiàn)出更深層次的進(jìn)化，似乎已擺脫了服務(wù)區(qū)的傳統(tǒng)概念，融合了休息區(qū)、商業(yè)設(shè)施、兒童游樂(lè)園、公園溫泉設(shè)施和資料館等各種功能，原來(lái)只用做小憩的服務(wù)區(qū)，開(kāi)始向都市商業(yè)綜合體和文旅綜合體轉(zhuǎn)型。

各個(gè)服務(wù)區(qū)有各個(gè)服務(wù)區(qū)的特色，尤其是SA，甚至某些PA 也很有特色，比如：富士川 (Fujikawa)SA (東名高速)的富士山、夜景；刈谷 (Kariya)PA (伊勢(shì)灣海岸高速)的60 米高摩天輪、天然溫泉、有沙發(fā)的豪華衛(wèi)生間；多賀 (Taga)SA (名神高速)的高速公路旅店小憩室（10 小時(shí)735 日元）、日式桑拿浴池和按摩。

另外，日本有些高速公路服務(wù)區(qū)還衍生出主題公園式的高速公路服務(wù)區(qū)，非常有特點(diǎn)，成為新的旅游點(diǎn)。比如羽生PA 的江戶風(fēng)情、寄居PA【関越自動(dòng)車(chē)道】的小王子主題場(chǎng)景、日本“樂(lè)之鄉(xiāng)”的浜松SA 的音樂(lè)主題，讓本來(lái)封閉的高速公路附屬空間，變身為膾炙人口的微旅游目的地。

四、德韓日三國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)優(yōu)特點(diǎn)分析

（一）對(duì)待服務(wù)區(qū)的理念不是路過(guò)地，而是旅游目的地。

（二）以司機(jī)、旅客為兩個(gè)主線的需求，拓展功能。

（三）把服務(wù)區(qū)打造成司機(jī)之家、旅客的旅游勝地、購(gòu)物中心、美食天堂、休閑娛樂(lè)的去處。

（四）根據(jù)服務(wù)區(qū)面積、地理位置、當(dāng)?shù)靥厣蚴悄撤N文化建成豐富多彩、各具特色的服務(wù)區(qū)，甚至像主題公園般的存在。

（五）開(kāi)展深入、豐富的文化活動(dòng)。

（六）提供的餐食不僅要平價(jià)，更要精美且體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?/p>

（七）服務(wù)區(qū)和服務(wù)區(qū)商業(yè)部分的規(guī)模較大，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

五、對(duì)我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的借鑒與啟示

各國(guó)國(guó)情不同，但高速公路服務(wù)區(qū)仍有很多共通之處，有效借鑒其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)提供了很多有益的借鑒。

（一）改變高速公路服務(wù)區(qū)功能的傳統(tǒng)認(rèn)知，樹(shù)立新理念、新觀念。

為保證高速公路行車(chē)的安全舒適，提供間隔停留地點(diǎn)來(lái)滿足司乘人員休息、如廁、餐飲、購(gòu)物和車(chē)輛加油加水、維修等需求，這是目前我們對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)的基本功能定位。近年來(lái)，我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)更加豐富、多樣，如由休息功能向休閑功能拓展、由司乘服務(wù)向社會(huì)服務(wù)拓展、由停車(chē)休息場(chǎng)所向商貿(mào)流通平臺(tái)拓展等等，這些功能的拓展一定程度上為服務(wù)區(qū)提供了更多更好的服務(wù)和產(chǎn)品，提高了服務(wù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，但這些舉措都還是建立在服務(wù)區(qū)是行車(chē)間隔停留地點(diǎn)的理念之上。服務(wù)區(qū)僅僅作為臨時(shí)停留休息補(bǔ)給的功能有明顯的局限性：停留時(shí)間短，消費(fèi)規(guī)模小，民眾在服務(wù)區(qū)的消費(fèi)觀念單一，限制了提高服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)效益的途徑。

為此，我們要在對(duì)服務(wù)區(qū)功能認(rèn)識(shí)上有質(zhì)的改變，形成新理念：服務(wù)區(qū)不僅是“過(guò)路地”，也是旅游目的地。在保留拓展提升服務(wù)區(qū)行車(chē)間隔停留點(diǎn)的服務(wù)功能的同時(shí)，把服務(wù)區(qū)打造成景點(diǎn)、旅游勝地、旅游目的地。在景觀布置、文化建設(shè)、餐飲購(gòu)物、休閑娛樂(lè)、配套設(shè)備或區(qū)域等方面形成旅游的特色，內(nèi)容更豐富、齊全，形成規(guī)模效應(yīng)。到服務(wù)區(qū)不僅是路過(guò)、小憩、方便、補(bǔ)水、吃點(diǎn)小點(diǎn)心，也是旅游、娛樂(lè)、休閑、觀光、品鑒美食、享受文化沉浸的好去處。

（二）擴(kuò)大服務(wù)區(qū)總體規(guī)模和商業(yè)規(guī)模，增加旅游景點(diǎn)板塊。根據(jù)服務(wù)區(qū)場(chǎng)地面積、地理位置、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大服務(wù)區(qū)總體規(guī)模，提升服務(wù)區(qū)功能容量。擴(kuò)大服務(wù)區(qū)商業(yè)規(guī)模建設(shè)，擴(kuò)大購(gòu)物區(qū)、餐飲區(qū)、娛樂(lè)區(qū)，種類(lèi)要豐富，裝修要精美，有自己的顯著特色，不斷豐富業(yè)態(tài)，形成規(guī)模效應(yīng)，有條件的服務(wù)區(qū)可向城市商業(yè)綜合體的方向發(fā)展。

（三）基本配備要提高，深入推進(jìn)人性化的布置和服務(wù)，吸引游客。

提供周到服務(wù)，讓到服務(wù)區(qū)的旅客可以及時(shí)了解所需要的各種信息，可提供免費(fèi)精美的交通地圖、交通常識(shí)和安全宣傳品、周邊風(fēng)景旅游資料等。

在較大的服務(wù)區(qū)設(shè)置巨大的帶有冷暖空調(diào)的休息廳、加油站、停車(chē)場(chǎng)、洗手間、餐廳、小賣(mài)部、自動(dòng)售貨機(jī)這些基礎(chǔ)設(shè)施，引入麥當(dāng)勞，星巴克等連鎖店和24 小時(shí)便利店。還可以設(shè)置問(wèn)詢服務(wù)臺(tái)。功能設(shè)施要齊全和人性化，如嬰兒的換尿布和哺乳可以很方便地進(jìn)行，有條件的服務(wù)區(qū)還可以設(shè)置遛狗區(qū)、兒童活動(dòng)區(qū)、吸煙區(qū)、高檔衛(wèi)生間。

在服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)立明顯的標(biāo)示，引導(dǎo)、告知游客通過(guò)專(zhuān)用通道通向?qū)γ娣?wù)區(qū)，同時(shí)游兩邊的服務(wù)區(qū)，就地隨時(shí)返程。

（四）充分借助當(dāng)?shù)?、周邊的景觀、景點(diǎn)等特色引入各種娛樂(lè)休憩設(shè)施及業(yè)態(tài)，打造精品周邊游、一日游等旅游線路。

服務(wù)區(qū)應(yīng)結(jié)合自身區(qū)位特點(diǎn)，與當(dāng)?shù)芈糜尉包c(diǎn)建立鏈接，充分借助當(dāng)?shù)氐木坝^引入各種娛樂(lè)游憩設(shè)施及業(yè)態(tài)，讓服務(wù)區(qū)從封閉的高速公路的附屬空間，營(yíng)造成為能與周邊社會(huì)和自然環(huán)境相互融合、密切關(guān)聯(lián)、毫無(wú)隔閡的和諧場(chǎng)所，并成為能為旅客帶來(lái)各種體驗(yàn)的微旅游目的地。

利用服務(wù)區(qū)住宿、餐飲、景點(diǎn)、娛樂(lè)休閑等項(xiàng)目，整合服務(wù)區(qū)的功能，協(xié)同服務(wù)區(qū)所在當(dāng)?shù)?、服?wù)區(qū)周邊和高速公路其他資源，打造精品周邊游、一日游、兩日游等旅游線路。我國(guó)一些省份已經(jīng)開(kāi)始有一些這方面的嘗試。如：福建省高速公路集團(tuán)有限公司于2022 年12 月14 日正式對(duì)外開(kāi)放的福建高速花博園，在距離福州市區(qū)20 分鐘車(chē)程的福銀高速南嶼互通橋下，由省高速集團(tuán)投建，集融花卉產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、研學(xué)科普為一體的花卉農(nóng)文旅綜合體。福建省有388 個(gè)高速公路出入口和72 個(gè)互通樞紐中具備條件的土地資源，已開(kāi)始有序推進(jìn)綜合開(kāi)發(fā)再利用。全國(guó)百佳服務(wù)區(qū)福建武夷山服務(wù)區(qū)在把服務(wù)區(qū)向旅游景點(diǎn)方向推進(jìn)上開(kāi)始了有益的探索和實(shí)踐，取得了不錯(cuò)的效果。

（五）充分利用各種文化資源，將服務(wù)區(qū)向文化、民俗等各種沉浸、主題式多元化服務(wù)區(qū)推進(jìn)。服務(wù)區(qū)的用地、景觀應(yīng)注重與環(huán)境的融合。充分利用特殊的文化資源，深度融入當(dāng)?shù)厝宋奈幕蛘咛囟ㄎ幕?。整個(gè)服務(wù)區(qū)的裝修、工作人員服裝、場(chǎng)地布置都要融入選中的特殊文化，開(kāi)設(shè)節(jié)目或定期進(jìn)行節(jié)目表演，打造主題式服務(wù)區(qū)或主題公園，建設(shè)例如動(dòng)漫主題式服務(wù)區(qū)，形成沉浸式旅游，造就微旅游點(diǎn)，吸引旅客前來(lái)游玩。我們有些服務(wù)區(qū)已經(jīng)開(kāi)始嘗試，比如福建高速開(kāi)始引入元宇宙等業(yè)態(tài)，但業(yè)態(tài)還是比較單薄，沒(méi)有規(guī)模效應(yīng)，更沒(méi)有形成主題式、沉浸式的氛圍，難以形成有效、足夠的消費(fèi)吸引力。

（六）強(qiáng)化餐飲、娛樂(lè)、休閑的管理。這些年我們已經(jīng)做出了極大的改進(jìn)，但還有不小的差距。我們的特色餐飲、普通餐飲的美觀度、精致度、受顧客認(rèn)可度仍有很大提升空間。特色美食未必是當(dāng)?shù)氐?，可以是其他地域、城市或全?guó)各地的特色美食或網(wǎng)紅美食，只要是在本地區(qū)難以吃到的，就可以嘗試引入，打造美食地圖，增加服務(wù)區(qū)對(duì)周邊過(guò)往司乘和群眾的吸引力。

（七）加強(qiáng)人員管理，提升人員效益比。要加強(qiáng)人員管理，提升人員素質(zhì)，提高經(jīng)營(yíng)效益效率。

（八）設(shè)置抵扣機(jī)制，促進(jìn)消費(fèi)者消費(fèi)?？梢钥紤]設(shè)置一些商業(yè)上的相互抵扣，加強(qiáng)不同業(yè)態(tài)、店鋪的互動(dòng)，形成規(guī)模，引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)。

（九）加強(qiáng)宣傳。在高速公路服務(wù)區(qū)的各項(xiàng)商業(yè)業(yè)態(tài)建設(shè)達(dá)到一定規(guī)模以后，可以通過(guò)融媒體、自媒體、微信公眾號(hào)等方式進(jìn)行全面、全方位的宣傳，使得民眾深入了解服務(wù)區(qū)的轉(zhuǎn)變、現(xiàn)狀和魅力，吸引民眾前來(lái)旅游消費(fèi)。

六、提升服務(wù)區(qū)旅游功能的效益前瞻

（一）服務(wù)區(qū)店面、設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所利用率得到提高，資產(chǎn)資源進(jìn)一步盤(pán)活，特別是車(chē)流少、旅客少但有旅游資源的邊遠(yuǎn)服務(wù)區(qū)。

（二）隨著服務(wù)區(qū)旅游業(yè)態(tài)的構(gòu)建，配備方面的提升和經(jīng)營(yíng)理念、觀念的轉(zhuǎn)變，到服務(wù)區(qū)的旅客必然越來(lái)越多、滯留的時(shí)間也會(huì)更長(zhǎng)。服務(wù)區(qū)旅客越多，滯留越久，消費(fèi)越高。旅游車(chē)載客量比貨車(chē)等一般過(guò)路車(chē)輛多，游客數(shù)量增加，意味著進(jìn)入服務(wù)區(qū)消費(fèi)的人數(shù)增加，產(chǎn)生更多的收入，也有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)路和特色風(fēng)情的推廣，助力鄉(xiāng)村振興。

（三）打造旅游景點(diǎn)，創(chuàng)建旅游項(xiàng)目，將帶動(dòng)更多資金投入。更大的體量和更好的經(jīng)營(yíng)效益必然進(jìn)一步增加服務(wù)區(qū)的吸引力，吸引更多的合作和投資。

（四）服務(wù)區(qū)客流量增加和知名度進(jìn)一步提高，對(duì)廣告業(yè)務(wù)會(huì)產(chǎn)生更大的吸引力，吸引更多的商家到服務(wù)區(qū)設(shè)立廣告，進(jìn)一步增加服務(wù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。

（五）服務(wù)區(qū)項(xiàng)目的增加，經(jīng)營(yíng)人員向旅游服務(wù)專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平提升，給旅客賓至如歸的感覺(jué)，將進(jìn)一步提高旅客的消費(fèi)意愿，促進(jìn)服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)效益的增長(zhǎng)。

（六）引流越多，旅客增加越明顯，同時(shí)也會(huì)有更多的車(chē)輛通過(guò)高速公路，增加通行費(fèi)收入。

我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)起步較晚，經(jīng)營(yíng)管理者的管理水平、民眾的文化素養(yǎng)、社會(huì)車(chē)輛的普及都有很大的發(fā)展空間，這些因素對(duì)于服務(wù)區(qū)發(fā)展也至關(guān)重要。相信隨著中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，人民生活水平的不斷提高，居民消費(fèi)能力的不斷升級(jí)，我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)一定會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，同中國(guó)路一樣發(fā)展成為國(guó)家的名片。