科技戰(zhàn)略動(dòng)態(tài)

1.科技部印發(fā)《“十四五”國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》

據(jù)中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站2022年11月9日消息，科技部發(fā)布《“十四五”國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出“十四五”時(shí)期，國家高新區(qū)邁進(jìn)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、以高水平科技自立自強(qiáng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，按照創(chuàng)新引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、開放協(xié)同、綠色智能、特色發(fā)展的原則，做高位勢、做強(qiáng)存量、做大增量，進(jìn)一步優(yōu)化國家高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)發(fā)展布局，強(qiáng)化示范、帶動(dòng)、輻射作用，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為完成目標(biāo)，《規(guī)劃》提出了增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源能力、匯聚國家戰(zhàn)略人才力量、建設(shè)世界級產(chǎn)業(yè)集群、壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體、推動(dòng)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)綠色化智能化融合發(fā)展、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同與輻射帶動(dòng)、深化園區(qū)開放合作、提升創(chuàng)新治理水平等九項(xiàng)重要任務(wù)。（董蓉）

2.中國航天科技集團(tuán)發(fā)布《中國航天科技活動(dòng)藍(lán)皮書（2022年）》報(bào)告

據(jù)央廣網(wǎng)2022年1月18日消息，中國航天科技集團(tuán)發(fā)布《中國航天科技活動(dòng)藍(lán)皮書（2022年）》報(bào)告。報(bào)告指出，2022年全球航天呈現(xiàn)高度活躍發(fā)展態(tài)勢，全球共實(shí)施186次發(fā)射任務(wù)，發(fā)射航天器2505個(gè)。當(dāng)前，中國已全面建成航天大國，進(jìn)入世界航天強(qiáng)國行列，開啟了全面建設(shè)航天強(qiáng)國新征程。中國在2022年完成64次發(fā)射任務(wù)，研制發(fā)射188個(gè)航天器，居世界第二位，航天發(fā)射和飛行試驗(yàn)次數(shù)持續(xù)保持高位，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均創(chuàng)歷史新高。其中，長征系列火箭53次發(fā)射全部成功，并實(shí)現(xiàn)128次連續(xù)發(fā)射成功。此外，航天科技集團(tuán)2023年計(jì)劃安排60余次航天發(fā)射任務(wù)，發(fā)射200余個(gè)航天器，并開展一系列重大任務(wù)：載人太空站工程進(jìn)入應(yīng)用與發(fā)展階段，將完成1次貨運(yùn)飛船、2次載人飛船發(fā)射任務(wù)和2次返回任務(wù)；全面推進(jìn)探月工程四期和行星探測工程，開展“嫦娥七號”“天問二號”等型號研制；發(fā)射多顆國家民用太空基礎(chǔ)設(shè)施科研衛(wèi)星和業(yè)務(wù)衛(wèi)星；完成“長征六號丙”運(yùn)載火箭首飛等。（云仲倫）

3.美國國家人工智能研究資源工作組發(fā)布《加強(qiáng)和民主化美國人工智能創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：國家人工智能研究資源實(shí)施計(jì)劃》最終報(bào)告

據(jù)白宮官網(wǎng)2023年1月24日消息，美國國家人工智能研究資源（NAIRR）工作組發(fā)布《加強(qiáng)和民主化美國人工智能創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：國家人工智能研究資源實(shí)施計(jì)劃》最終報(bào)告。報(bào)告詳細(xì)說明了人工智能（AI）研究資源倡議的計(jì)劃，包括關(guān)于人工智能偏見等問題的治理、資金、安全和倫理，以支持創(chuàng)建NAIRR基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)施計(jì)劃和路線圖。報(bào)告指出，NAIRR將由新資源和現(xiàn)有資源組成，將為用戶提供支持與培訓(xùn)，以及通過集成的訪問門戶，提供安全、文件和可持續(xù)的訪問。該報(bào)告還提出了一個(gè)實(shí)施《內(nèi)部審計(jì)規(guī)則》的試點(diǎn)方案，以加快構(gòu)建NAIRR資源的可用性AI研發(fā)社區(qū)。（劉紀(jì)鋮）

4.世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布《全球健康與醫(yī)療戰(zhàn)略展望》報(bào)告

據(jù)weforum官網(wǎng)2023年1月9日消息，世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布《全球健康與醫(yī)療戰(zhàn)略展望》報(bào)告，指出新冠疫情造成的破壞和隨之而來的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、地緣政治及環(huán)境挑戰(zhàn)，繼續(xù)對人口健康構(gòu)成威脅，尤其是對弱勢群體的影響，并增加了醫(yī)療系統(tǒng)的壓力，特別是在醫(yī)護(hù)人員和基本醫(yī)療產(chǎn)品的供應(yīng)方面。報(bào)告以公平為基本目標(biāo)，為2035年的健康和醫(yī)療保健提出戰(zhàn)略愿景，主要由四個(gè)支柱組成。一是公平獲取和結(jié)果，即均衡獲取健康決定因素的機(jī)會(huì)，確保健康數(shù)據(jù)代表人口具有平等需求的人實(shí)現(xiàn)平等的健康結(jié)果。二是醫(yī)療保健系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，即構(gòu)建有韌性的醫(yī)療保健系統(tǒng)，以在預(yù)期和意外情況下提供高質(zhì)量護(hù)理。三是技術(shù)和創(chuàng)新，即培養(yǎng)支持科學(xué)和醫(yī)學(xué)創(chuàng)新的資金使用和實(shí)施的環(huán)境。四是環(huán)境可持續(xù)性，即減少醫(yī)療行業(yè)對環(huán)境的影響，為應(yīng)對氣候變化做好準(zhǔn)備，以改善健康狀況。（張芮晴）

5.美國國家海洋與大氣管理局發(fā)布《2022年北極報(bào)告》

據(jù)美國國家海洋與大氣管理局官網(wǎng)2022年12月13日消息，美國國家海洋與大氣管理局（NOAA）發(fā)布《2022年北極報(bào)告》，指出人類活動(dòng)引發(fā)的氣候變化導(dǎo)致北極地區(qū)溫度更高、更潮濕、風(fēng)暴頻率更高。該報(bào)告由來自11個(gè)國家的147名專家編制，涵蓋三大部分。報(bào)告主要發(fā)現(xiàn)包括：北極溫度持續(xù)走高，達(dá)到1900年以來第6高水平；北極海冰覆蓋面積高于近年來的水平，但遠(yuǎn)低于長期平均水平；隨著海冰減少，北極海上船只運(yùn)輸量在增加；北極大部分地區(qū)的濕度高于正常水平；受北太平洋異常溫暖的海水驅(qū)動(dòng)的臺(tái)風(fēng)苗柏肆虐白令海地區(qū)；格陵蘭島冰蓋繼續(xù)流失，這是連續(xù)第25年冰蓋流失；海洋表面溫度繼續(xù)呈現(xiàn)出自1982年以來北冰洋大部分無冰區(qū)的變暖趨勢；北極大部分地區(qū)的海洋浮游生物持續(xù)激增；北極地區(qū)2種鳥類呈現(xiàn)了截然相反的健康趨勢。（武志星）

6.美國研究人員發(fā)布《2022年十大海洋事件》

據(jù)美國環(huán)境保護(hù)網(wǎng)站Mongabay 2022年12月29日消息，該網(wǎng)站發(fā)布《2022年十大海洋事件》文章，列舉了由加州大學(xué)圣巴巴拉分校提出的2022年十大海洋事件，包括：歷史性的全球塑料協(xié)議談判正式開啟；海平面上升，到21世紀(jì)末全球海平面將上升0.5英寸；鯊魚和魟魚保護(hù)的一個(gè)重要里程碑，即加強(qiáng)對近100種鯊魚和魟魚保護(hù)；暫停海底采礦的全球勢頭增強(qiáng)，目前共有12個(gè)國家正式表態(tài)反對在國際水域進(jìn)行深海采礦；亞太地區(qū)海洋領(lǐng)導(dǎo)力逐步顯現(xiàn)；海洋可能并非只存在于地球上，外部空間海洋可能存在；海洋巨型動(dòng)物鯨魚狀態(tài)不穩(wěn)定；對藍(lán)碳的興趣激增，如澳大利亞政府和谷歌宣布了一項(xiàng)總額270萬澳元的藍(lán)碳人工智能研究計(jì)劃；海洋溫度上升增加了對珊瑚礁等本就脆弱的生態(tài)系統(tǒng)的壓力；世界主要國家與國際社會(huì)組織發(fā)布諸多海洋政策，主要議題涉及減少塑料污染、保護(hù)海洋生物多樣性、支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、使航運(yùn)業(yè)脫碳等。（武志星）

7.IDTechEx發(fā)布報(bào)告稱缺乏加氫設(shè)施和氫燃料將制約電動(dòng)汽車未來發(fā)展

據(jù)IDTechEx網(wǎng)站2022年12月4日消息，市場研究公司IDTechEx發(fā)布《電動(dòng)汽車的熱管理（2023—2033）》報(bào)告指出，氫燃料和加氫基礎(chǔ)設(shè)施的可用性（或缺乏）是阻礙燃料電池汽車未來廣泛使用的主要挑戰(zhàn)。報(bào)告分析了鋰離子電池、牽引電機(jī)和電力電子設(shè)備的熱管理策略，并對熱管理材料、技術(shù)和策略的發(fā)展趨勢進(jìn)行市場預(yù)測。報(bào)告基于IDTechEx的電動(dòng)汽車數(shù)據(jù)庫，認(rèn)為隨著熱管理市場的發(fā)展，材料公司、零部件供應(yīng)商、車輛設(shè)計(jì)師和電動(dòng)汽車行業(yè)中的其他參與者都面臨著機(jī)遇。報(bào)告指出，電動(dòng)汽車電池發(fā)展的關(guān)鍵因素是提高能量密度和降低成本，而缺乏加氫基礎(chǔ)設(shè)施和廉價(jià)氫燃料將制約電動(dòng)汽車未來發(fā)展，目前開發(fā)低碳藍(lán)綠氫所需的可再生能源發(fā)電資源、碳捕獲和儲(chǔ)存技術(shù)可能需要相當(dāng)長的時(shí)間并需要大量投資。（李維科）

8.蘭德公司發(fā)布《防御人工智能對抗性攻擊的可行性分析》報(bào)告

據(jù)美國蘭德公司網(wǎng)站2022年12月12日消息，蘭德智庫發(fā)布《防御人工智能對抗性攻擊的可行性分析》報(bào)告。報(bào)告分別在光電系統(tǒng)、合成孔徑雷達(dá)和信號情報(bào)三種數(shù)據(jù)源的場景下，對防御人工智能（AI）對抗性攻擊進(jìn)行了可行性分析。報(bào)告評估表明，人工智能對抗性攻擊在理論上的可行性不一定證明其在現(xiàn)實(shí)場景中也是可行的。對于具體應(yīng)用場景和任務(wù)中的人工智能系統(tǒng)，需要全面了解其算法，并進(jìn)行現(xiàn)實(shí)的威脅評估。報(bào)告建議，美國國防部應(yīng)通過適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)預(yù)處理和創(chuàng)新的AI模型設(shè)計(jì)提升對抗性攻擊實(shí)施的難度，以保障AI系統(tǒng)的安全性。報(bào)告還指出，美國國防部應(yīng)科學(xué)評估對手實(shí)施AI對抗性攻擊的影響程度，并增強(qiáng)對先進(jìn)技術(shù)的態(tài)勢感知能力，以了解對手可能采取的作戰(zhàn)理念。（劉紀(jì)鋮）

9.美智庫指出各國積極推進(jìn)研究致命病原體的新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，但風(fēng)險(xiǎn)管理存在差距

據(jù)原子能科學(xué)家公報(bào)2023年1月5日消息，原子能科學(xué)家公報(bào)指出，新冠疫情導(dǎo)致高級別生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)熱潮。自新冠大流行開始以來，已有9個(gè)國家宣布新建12個(gè)BSL-4實(shí)驗(yàn)室。目前，全球共有69個(gè)BSL-4實(shí)驗(yàn)室正在使用或開發(fā)中。BSL-4實(shí)驗(yàn)室對研究埃博拉病毒等導(dǎo)致的疾病至關(guān)重要，有助于應(yīng)對未來的新型疾病威脅，同時(shí)也是國家地位的象征。此外，生物安全水平高于BSL-3設(shè)施的BSL-3+或“增強(qiáng)型”實(shí)驗(yàn)室數(shù)量也在激增，但政府對BSL-3+實(shí)驗(yàn)室的官方指導(dǎo)很少。鑒于高遏制實(shí)驗(yàn)室的重要性和風(fēng)險(xiǎn)狀況，審查政府政策如何處理生物安全和生物安保極其關(guān)鍵。但是，很多擁有BSL-4實(shí)驗(yàn)室的國家在生命科學(xué)研究管理方面存在明顯差距，如缺乏兩用研究政策和軍民兩用政策，而這些政策在確保研究不被誤用和濫用方面極其重要。因此，各國應(yīng)加強(qiáng)生物安全和生物安保政策，強(qiáng)化生物安全治理框架并將其付諸實(shí)踐。（張芮晴）

10.美國空軍裝備司令部發(fā)布《2023年戰(zhàn)略規(guī)劃》報(bào)告

據(jù)美國空軍裝備司令部官網(wǎng)2023年1月11日消息，美國空軍裝備司令部發(fā)布《2023年戰(zhàn)略規(guī)劃》報(bào)告。報(bào)告旨在為美空軍提供先進(jìn)綜合裝備能力，以阻止侵略并對抗敵對威脅。報(bào)告基于速度、力量、耐力、平衡性、靈活性和協(xié)調(diào)性六個(gè)屬性，提出美國空軍四條工作路線，具體包括：一是保證綜合能力，通過整合研究、開發(fā)、測試、維護(hù)保障、支持基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)工作，以最大限度提高各項(xiàng)能力及綜合能力戰(zhàn)備狀態(tài)和殺傷力程度。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)隊(duì)伍職業(yè)和個(gè)人發(fā)展，保持團(tuán)隊(duì)韌性，增加集體創(chuàng)新，充分發(fā)揮每個(gè)作戰(zhàn)人員潛力。三是革新工作流程，實(shí)施體系解決方案、數(shù)字物資管理和其他方法，保證任務(wù)順利執(zhí)行。四是宣揚(yáng)作戰(zhàn)文化，建立各作戰(zhàn)成員與任務(wù)間聯(lián)系，并增強(qiáng)物資供給能力和服務(wù)。（云仲倫）

11.國際能源署發(fā)布《2023年能源技術(shù)展望》報(bào)告

據(jù)國際能源署2023年1月12日消息，國際能源署發(fā)布《2023年能源技術(shù)展望》報(bào)告。報(bào)告指出，當(dāng)前的全球能源危機(jī)標(biāo)志著全球清潔能源轉(zhuǎn)型正處于關(guān)鍵時(shí)刻，在此背景下，發(fā)展安全、有彈性和可持續(xù)的清潔能源供應(yīng)鏈至關(guān)重要。中國目前主導(dǎo)著大多數(shù)清潔能源技術(shù)的制造和貿(mào)易，中國對清潔能源供應(yīng)鏈的投資有助于降低全球關(guān)鍵技術(shù)的成本，但同時(shí)，全球供應(yīng)鏈的地理集中也帶來了挑戰(zhàn)。報(bào)告提供了一份全球清潔能源供應(yīng)鏈現(xiàn)狀的綜合清單，并建議各國根據(jù)自身優(yōu)劣勢及時(shí)更新清潔能源戰(zhàn)略，使清潔能源供應(yīng)鏈多樣化。（張宇麒）

12.國際能源署發(fā)布《全球氫能評論2022》報(bào)告

據(jù)國際能源署2023年1月16日消息，國際能源署發(fā)布《全球氫能評論2022》報(bào)告。報(bào)告指出，氫能被廣泛認(rèn)為是應(yīng)對氣候變化的重要選項(xiàng)，各國凈零排放承諾與全球能源危機(jī)進(jìn)一步加速了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年，全球的氫能需求進(jìn)一步增長至9400萬噸，在全球終端能源消費(fèi)總量中占比達(dá)到約2.5%。預(yù)計(jì)到2030年，全球每年對氫能的需求量將達(dá)到1.15億噸。但國際能源署表示，若要實(shí)現(xiàn)各國政府提出的其后目標(biāo)，2030年氫能需求量需達(dá)到1.3億噸，其中低碳排放氫的產(chǎn)量需達(dá)到3400萬噸；若要在2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放，則2030年氫能需求量需達(dá)到近2億噸，其中低碳排放氫的產(chǎn)量需達(dá)到1億噸。國際能源署建議各國政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，在監(jiān)管、認(rèn)證方面實(shí)施統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)氫能發(fā)展。（張宇麒）