“雙減”背景下的教輔出版淺論

金鑫

摘 要：教育是黨之大計，國之大計，事關(guān)國家的發(fā)展和民族的振興。雖然我國提倡素質(zhì)教育已有多年，但仍然難以擺脫應(yīng)試教育的陰影，中小學(xué)生以及家長普遍認(rèn)為學(xué)習(xí)壓力大，教育成本高。為切實減輕中小學(xué)生課業(yè)的負(fù)擔(dān)，黨和國家出臺相關(guān)文件，頒布相關(guān)法律，教育出版尤其是教輔圖書出版必將會面臨巨大的調(diào)整，需要轉(zhuǎn)變原有的出版思維和出版模式。本文以“雙減”政策對教輔圖書的影響進(jìn)行剖析，并結(jié)合自身相關(guān)工作經(jīng)驗，就如何做好教輔出版工作提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：“雙減”政策 教輔圖書 選題開發(fā)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（下稱“雙減”）。

2022年4月，教育部印發(fā)了最新版義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)。最新的課程方案中明確提出了要落實黨中央、國務(wù)院“雙減”政策要求，調(diào)整優(yōu)化課程設(shè)置。而最新的課程標(biāo)準(zhǔn)中首次加入了學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對教師所教的內(nèi)容和學(xué)生需要掌握的程度做出了全面的規(guī)定?！半p減”政策與新版課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)為教育出版尤其是教輔圖書出版提出了更高的要求，這既是機遇也是挑戰(zhàn)。

一、著力開發(fā)新選題

“雙減”政策中提到要“全面壓減作業(yè)總量和時長，減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)”“防止偏題、怪題、超過課程標(biāo)準(zhǔn)的難題”等。對于學(xué)校教育而言，要深化教育教學(xué)改革，一方面提升課堂教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化教學(xué)方式；另一方面壓減作業(yè)總量，降低考試壓力。做到這一點，教師需要兼顧全體學(xué)生，因材施教，合理布置作業(yè)，最大程度提高每個學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。對于教輔圖書出版而言，要著力于提升圖書中試題本身的質(zhì)量，改變以往以練習(xí)為主的編排形式，從提高學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)的角度出發(fā)打造教輔圖書。[1]因此，開發(fā)適應(yīng)“雙減”政策的、不同學(xué)段與不同學(xué)科的作業(yè)設(shè)計類選題可謂恰逢其時。

通過設(shè)計有效、適度、優(yōu)質(zhì)的作業(yè)，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，鞏固學(xué)習(xí)效果，發(fā)展學(xué)生的思維；同時也是切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的落腳點，有助于減少教師在作業(yè)布置上的隨意性、無效性。在內(nèi)容板塊上，可以設(shè)計不同以往的分層作業(yè)、趣味作業(yè)、學(xué)科融合作業(yè)等。其中，實施分層作業(yè)是促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，同時也遵循了以人為本、因材施教的教學(xué)原則；設(shè)置趣味作業(yè)可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)科凝聚力；而學(xué)科融合作業(yè)可以促進(jìn)學(xué)科間相互滲透，開闊學(xué)生視野，拓展知識面?！半p減”減的是數(shù)量而不是質(zhì)量，迎合“雙減”政策的作業(yè)設(shè)計類選題化學(xué)生被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，可以最大程度地發(fā)揮作業(yè)的育人功能，同時也可以為出版社提供良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

二、提升現(xiàn)有教輔圖書質(zhì)量

在開發(fā)新選題的同時，我們還要鞏固已有的教輔市場。對于已出版的具有一定市場影響力的教輔圖書，出版單位也要按照“雙減”政策要求，積極組織修訂工作，提升內(nèi)容質(zhì)量。事實上，在“雙減”政策發(fā)布之前，國家相關(guān)部門就已經(jīng)對教材教輔出版物提出了新的要求。2021年2月20日，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《兒童青少年學(xué)生用品近視防控衛(wèi)生要求》，其中對教材教輔圖書的字體字號和行間距都做了規(guī)定，并從2022年3月1日起實施，這意味著大部分教材教輔圖書需要在2021年完成調(diào)整。

對于評議類教輔圖書而言，其適用范圍廣，學(xué)生受眾多，因此出版單位要高度重視評議類教輔圖書的修訂工作。此外，由于評議類教輔圖書需經(jīng)過相關(guān)學(xué)科的教育專家審定，并且在印張、定價等方面都有嚴(yán)格限制，所以字體、字號的調(diào)整，必然會影響到其內(nèi)容的選擇。首先，所選的題目需要有代表性，應(yīng)盡可能從近幾年的中高考試題中進(jìn)行遴選，避免機械性、重復(fù)性試題的出現(xiàn)，即在減少試題數(shù)量的同時，提升試題的質(zhì)量。其次，試題的講解應(yīng)盡可能精簡，突出方法上的指導(dǎo)。對于市場類教輔圖書而言，盡管其在印張和定價方面沒有評議類教輔圖書那樣嚴(yán)格的限制，但印張的增加勢必會增加印制成本，導(dǎo)致定價的上升，從而影響市場銷售。因此，市場類教輔圖書的內(nèi)容并非“多多益善”，單純地設(shè)置大量的習(xí)題不僅是對教育規(guī)律的不尊重，同時也是對教育科學(xué)的不認(rèn)同，打造精品教輔圖書需要跳出“題?！?，去粗取精，合理安排內(nèi)容，優(yōu)化題目設(shè)置。

三、借助數(shù)字融合技術(shù)拓寬教輔圖書功能

在當(dāng)今信息化時代，人類社會飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)催生了電子書、移動閱讀、有聲書等閱讀模式。與此同時，我國的教育行業(yè)也開展了信息化方面的變革。據(jù)統(tǒng)計，2020年我國在教育信息化上的投入超過4200億元[2]，在國家政策的支持和引導(dǎo)下，教輔圖書作為教育領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié)也在積極向融合出版靠攏。盡管數(shù)字化圖書具有便于查閱和編輯、信息存儲量大、更新及時等紙質(zhì)圖書不具備的優(yōu)點，并對傳統(tǒng)紙質(zhì)圖書市場造成了一定的沖擊，但就目前來看，其并不能完全取代紙質(zhì)版教輔圖書。教輔圖書可以鞏固學(xué)生所學(xué)知識，為學(xué)生排難解惑，對于一些例題與習(xí)題，需要有足夠的書寫空間供學(xué)生作答與記錄，這種書寫體驗是電子書實現(xiàn)不了的，因而紙媒融合才是教輔出版的大勢所趨。

“雙減”政策的發(fā)布也對此提出了更高的要求，其中明確提出要“做強做優(yōu)免費線上學(xué)習(xí)服務(wù)”，而且要杜絕“拍照搜題”等不利于學(xué)生獨立思考的不良學(xué)習(xí)方法。因此，教輔圖書必須提升線上服務(wù)質(zhì)量，加強配套數(shù)字資源建設(shè)與系統(tǒng)資源研發(fā)，加大線上線下相結(jié)合的教輔產(chǎn)品的研發(fā)力度。就具體形式而言，目前的融合出版方式主要有APP、二維碼以及VR等?？紤]到教輔圖書出版的時效性以及市場等因素，VR技術(shù)并不適合應(yīng)用于此，教輔圖書還是大多采用APP和二維碼的方式。與APP的方式相比，在圖書上面鏈接二維碼無需下載和注冊，讀者使用起來更加方便。

四、對插圖進(jìn)行嚴(yán)格審查

隨著“雙減”政策的落實和深入，教育部門對教材教輔圖書的監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。2022年8月22日，教育部發(fā)布了《教育部全力做好中小學(xué)教材教輔排查整改工作》的通知，旨在對全國中小學(xué)教材教輔和進(jìn)入校園課外讀物的插圖及內(nèi)容進(jìn)行全面的排查。插圖作為圖書的組成部分，無論是對教材還是對教輔都是十分重要的。首先，插圖有利于培養(yǎng)學(xué)生的觀察力；其次，插圖可以有利于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

以筆者經(jīng)常參與審讀以及編輯加工的物理教輔圖書為例，第一，要保證插圖的科學(xué)性。編輯在審讀書稿過程中，不僅要對內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審讀，還要保證插圖的正確。物理學(xué)科是一門實驗與理論相結(jié)合的學(xué)科，為了使學(xué)生更好地理解物理規(guī)律和物質(zhì)微觀結(jié)構(gòu)，其教輔圖書中通常會有大量的圖片，例如：電場、磁場的分布圖，分子、原子結(jié)構(gòu)示意圖等。這些反映客觀事實的圖片，一定要重點審讀，因為這里的錯誤會直接影響學(xué)生的閱讀，對學(xué)生產(chǎn)生誤導(dǎo)，甚至還會影響到老師的教學(xué)工作。第二，插圖要體現(xiàn)正確價值導(dǎo)向，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在物理教輔圖書中，有一些題目是以當(dāng)今先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為背景命題的，例如航母、導(dǎo)航系統(tǒng)、射電望遠(yuǎn)鏡、航天載人技術(shù)等。這些題目所配的插圖應(yīng)選擇“福建艦”、“北斗”導(dǎo)航系統(tǒng)、“中國天眼”、“神舟”載人飛船等中國自主研發(fā)的軍事武器和科技產(chǎn)物，這樣的圖片具有中國時代特色，可以彰顯民族自信，提升學(xué)生民族自豪感和認(rèn)同感。第三，加強廣告管理，避免圖片中出現(xiàn)商標(biāo)或品牌的圖案。《中華人民共和國廣告法》第三十九條規(guī)定“不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告，但公益廣告除外”。因此在審讀教輔圖書時，要仔細(xì)觀察插圖細(xì)節(jié)，刪除涉嫌廣告的商標(biāo)圖案。此外，還要避免侵權(quán)行為，例如不要使用大型體育賽事的吉祥物圖片等，若遇到真題使用該圖片的情況，應(yīng)盡量更換題目或?qū)D片刪除并標(biāo)注上“改編”。

五、全面提升編輯自身能力

教輔圖書市場的競爭，本質(zhì)上是人才的競爭，編輯人員作為出版單位的核心人才，就是企業(yè)最重要的競爭力。[3]因此，在“雙減”大背景下，做好教輔出版工作，編輯的工作不能僅僅停留在一字一句的修改上，需要朝“復(fù)合型”方向發(fā)展，不斷提升自身的政治把關(guān)能力、選題策劃能力、編輯加工能力、應(yīng)用創(chuàng)新能力和市場營銷能力，這樣才能實現(xiàn)自身價值和出版社發(fā)展的雙贏。

“雙減”政策是黨中央著眼于建設(shè)高質(zhì)量教育體系所做出的重要決策部署，實施“雙減”政策，不僅是對我國教育格局的重大調(diào)整，更是教育觀念的大變革。教輔產(chǎn)品與中小學(xué)生的學(xué)習(xí)生活密切相關(guān)，在教育觀念發(fā)生重大變革的宏觀背景下，各出版單位和出版工作人員更需要保持清醒的頭腦，始終將出版物的社會效益放在首位，吃透文件精神，堅定文化自信自強，找準(zhǔn)方向定位，提高服務(wù)質(zhì)量，加快融合出版，為建設(shè)社會主義文化強國貢獻(xiàn)自己的力量。

（作者單位系教育科學(xué)出版社有限公司）