始終堅持　人民至上

高國希

習(xí)近平總書記在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上講話時強(qiáng)調(diào)：“我們要始終堅持人民至上。全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，人民是決定性力量?！比嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，是推進(jìn)現(xiàn)代化最堅實的根基、最深厚的力量?！氨仨殘猿秩嗣裰辽稀笔橇?xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論重要內(nèi)容之一。堅持人民至上，對于廣大黨員干部在新的趕考之路上完成黨的中心任務(wù)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一

人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。

馬克思主義是人民的理論，第一次創(chuàng)立了人民實現(xiàn)自身解放的思想體系。馬克思主義旗幟鮮明地站在無產(chǎn)階級和廣大人民一邊，強(qiáng)調(diào)過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動，無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動，強(qiáng)調(diào)馬克思主義政黨沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益。馬克思主義第一次站在人民的立場探求人類自由解放的道路，是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想。擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在。黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論，人民的創(chuàng)造性實踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉。黨領(lǐng)導(dǎo)人民依靠自身力量從理論和實踐的結(jié)合上深入回答關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展、黨治國理政的一系列重大時代課題，不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章。同時，在把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的過程中，賦予馬克思主義鮮明的中國特色，使中國化時代化的馬克思主義這一人民所喜愛、所認(rèn)同、所擁有的理論，有著更為堅實的歷史基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，為中國式現(xiàn)代化提供根本遵循。

人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民，以最廣大人民根本利益為黨的一切工作的出發(fā)點和落腳點。自建立之日起，中國共產(chǎn)黨就樹立了“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心使命，把全心全意為人民服務(wù)鐫刻在自己鮮紅的黨旗上，逐漸形成了以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨精神譜系。一百多年來，黨的工作重心不斷發(fā)生變化，但始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，人民至上、造福人民的執(zhí)政理念沒有變，密切聯(lián)系群眾的工作路線沒有變。新時代我國社會主要矛盾發(fā)生了變化，滿足人民日益增長的美好生活需要成為黨的奮斗目標(biāo)和工作的出發(fā)點落腳點，我們黨著力增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感，努力讓人民過上幸福生活。

堅持人民至上生動體現(xiàn)了人民是推動歷史發(fā)展根本力量的唯物史觀。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，同時也是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。我國十四億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會，規(guī)模將超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家人口的總和，艱巨性和復(fù)雜性前所未有，發(fā)展途徑和推進(jìn)方式也必然具有自己的特點。我們黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，是黨和政府的重大責(zé)任。幸福生活都是奮斗出來的，必須發(fā)揮人民主體性、激發(fā)歷史主動精神，投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，促進(jìn)包括人民精神生活在內(nèi)的共同富裕。

二

“人民”二字，在習(xí)近平總書記心中位置最高、分量最重。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，明確提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

人民至上體現(xiàn)在堅持黨的根本執(zhí)政理念、樹立正確政績觀。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是黨和國家最深厚的根基。習(xí)近平總書記明確指出，“以人民為中心是我們的根本執(zhí)政理念”，中國特色社會主義走的是“把人民利益放在首位的道路”，在人民中尋找發(fā)展動力、依靠人民推動發(fā)展、使發(fā)展造福人民。立黨為公、執(zhí)政為民，“中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標(biāo)準(zhǔn)”。習(xí)近平總書記要求領(lǐng)導(dǎo)干部“悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權(quán)”。以最廣大人民根本利益為我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據(jù)，作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，既通過提出并貫徹正確的理論和路線方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn)，又從人民實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動力。

人民至上體現(xiàn)在深化改革開放、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持深化改革開放。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅定不移擴(kuò)大開放，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能?！备母锸且粓鋈嗣駨V泛參與的深刻社會變革，改革價值取向必須是以人民為中心。應(yīng)堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，站在人民立場上處理好涉及改革的重大問題，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。積極發(fā)展全過程人民民主，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，健全人民當(dāng)家作主制度體系，實現(xiàn)人民意志，保障人民權(quán)益，充分激發(fā)全體人民的積極性主動性創(chuàng)造性。推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的精神文化需求。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

人民至上體現(xiàn)在增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)。習(xí)近平總書記指出：“我們不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷夯實人民幸福生活的物質(zhì)條件，同時大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)理想信念教育，傳承中華文明，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌解決好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等問題，扎實推進(jìn)民生工程建設(shè)。統(tǒng)籌城市布局的經(jīng)濟(jì)需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要，打造宜居城市、韌性城市、智能城市，建立高質(zhì)量的城市生態(tài)系統(tǒng)和安全系統(tǒng)。更好推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)方面，突出農(nóng)民主體地位，把保障農(nóng)民利益放在第一位。在文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、哲學(xué)社會科學(xué)研究等領(lǐng)域，要求首先搞清楚為誰創(chuàng)作、為誰立言這一根本問題，作品要表達(dá)人民心聲，用心用情用功抒寫人民、描繪人民、歌唱人民，努力多出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的成果。

人民至上體現(xiàn)在依法治國、用法治保障和增進(jìn)人民權(quán)益。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，推進(jìn)全面依法治國的根本目的是依法保障人民權(quán)益。習(xí)近平總書記指出：“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家?！辈粩嗫椕芄駲?quán)利保障的嚴(yán)密法網(wǎng)，讓法治體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉。堅持為了人民、依靠人民，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，廣泛吸納群眾智慧，深入推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，法安天下、德潤人心。

人民至上體現(xiàn)在構(gòu)建人類命運共同體、推動人類和平與發(fā)展事業(yè)。構(gòu)建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨，也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。”我們黨在宏闊的時空維度中思考民族復(fù)興和人類進(jìn)步的深刻命題，拓展世界眼光，深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流，積極回應(yīng)各國人民普遍關(guān)切，為解決人類面臨的共同問題作出貢獻(xiàn)，以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果，推動建設(shè)更加美好的世界。倡導(dǎo)堅持以人民為中心，推動更有韌性的全球發(fā)展，把促進(jìn)發(fā)展、保障民生置于全球宏觀政策的突出位置，堅持發(fā)展優(yōu)先，始終想著發(fā)展中國家的難處，照顧發(fā)展中國家關(guān)切，堅持普惠包容、創(chuàng)新驅(qū)動、人與自然和諧共生，推動實現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。

三

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心?！边~向第二個百年奮斗目標(biāo)、踏上新的趕考之路，黨員干部必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，自覺把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項工作之中，凝聚起14億多中國人民推動中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量，不斷實現(xiàn)新的突破、創(chuàng)造新的輝煌。

心系人民，站穩(wěn)人民立場。始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強(qiáng)黨的根本出發(fā)點和落腳點。有了對人民的深厚情感和堅定立場，還要將這一宗旨意識的強(qiáng)化落實到工作本領(lǐng)的提升中?！白屓嗣裆钚腋Ｊ恰畤笳摺?。”黨員干部應(yīng)樹立群眾觀點，站穩(wěn)人民立場，心系國之大者，把為人民謀幸福作為根本使命，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

擔(dān)當(dāng)進(jìn)取，增進(jìn)人民福祉?！扒ь^萬緒的事，說到底是千家萬戶的事?！睉?yīng)深入研究新形勢下群眾工作的規(guī)律和特色，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和新技術(shù)新手段結(jié)合起來，堅決反對庸政懶政的躺平式干部，反對遇到困難繞著走、碰到難題往上交，切切實實把為民辦事、為民造福作為最重要的政績。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，完善分配制度，健全社會保障體系，強(qiáng)化基本公共服務(wù)，兜牢民生底線，解決好人民群眾急難愁盼問題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，在推進(jìn)全體人民共同富裕上不斷取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。

錘煉品格，心系人民期盼。人民至上，必須內(nèi)化為黨員干部的精神品質(zhì)，真心真情地生發(fā)出“為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃?！钡木瘛！懊裰鶓n，我必念之；民之所盼，我必行之?！鼻笳鎰?wù)實、真抓實干，及時回應(yīng)群眾利益訴求，不慕虛榮，不務(wù)虛功，不圖虛名，增強(qiáng)無私的品格和無畏的勇氣。堅定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動，堅持守正創(chuàng)新，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，勇于攻堅克難。不斷鞏固發(fā)展全國各族人民大團(tuán)結(jié)、海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動一切積極因素，凝聚起強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的磅礴力量。

自我革命，接受人民監(jiān)督。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。黨員干部應(yīng)堅持以作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治自覺，堅持不懈深化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定、落細(xì)落地實施細(xì)則，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，堅決反對形式主義、官僚主義，徹底根除有損干群關(guān)系、群眾深惡痛絕、動搖執(zhí)政根基的不正之風(fēng)。堅持把反腐敗作為關(guān)系民心向背的大事來抓，以“零容忍”態(tài)度猛藥去疴、刮骨療毒，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平，全面鞏固擴(kuò)大反腐敗斗爭取得的壓倒性勝利成果，形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（作者：教育部高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會副主任委員，復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

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