糟心的全球供應鏈

姜浩峰

英國果蔬供應短缺。

“豆腐已成為下一個漲價常見食材！”臺北市議員鍾沛君3月30日的一番話，估計要讓島內的“阿兵哥”們更加憂心忡忡。

原本，受到雞蛋漲價、缺貨的影響，民進黨當局農業(yè)事務主管機構準備自3月20日至4月30日共6周，以豆奶替代部分雞蛋來應付臺軍需求。而當時島內一些媒體稱，臺軍“因為蛋沒了就改喝豆?jié){”。臺防務部門負責人邱國正還為此出來解釋稱，農業(yè)事務主管機構“很照顧幫忙，額外給了臺軍216萬罐豆奶”，而不是媒體傳聞的豆?jié){。

無論豆奶還是豆?jié){，反正都是豆制品。如果說臺灣地區(qū)發(fā)生蛋荒之際，民進黨當局還能以近日發(fā)生禽流感來搪塞；哪怕之后鴨蛋價格受波及，似乎也可以稱之為連帶反應；這豆制品若再出短缺、價格大幅波動等問題，恐怕涉及的就是整個供應鏈是不是出現了問題！

3月29日，民進黨當局農業(yè)事務主管機構所謂“專案”從美國、澳大利亞、泰國等十余國買入的雞蛋開賣。臺灣農業(yè)專家林裕紘在社交平臺曝光澳大利亞蛋價——從他公布的照片中可知，澳大利亞一盒12枚裝的雞蛋，售價7至12澳大利亞元，換算下來，每枚雞蛋售價大約新臺幣11.6元至18.3元之間。可臺灣省內賣場目前這批“專案”蛋售價是10枚裝新臺幣68元至69元。這么算下來，每一枚“專案”蛋售價不到新臺幣7元。

林裕紘分析認為，澳大利亞本來就是全世界雞蛋最貴的十個地方之一。經過昂貴的空運，加上30%的關稅，預扣營業(yè)稅5%，難道民進黨當局在倒貼錢向臺灣社會供應雞蛋嗎？目前有臺灣媒體報道稱，按照民進黨當局買入500萬枚“救命蛋”，每枚蛋補貼新臺幣6元來算，須倒貼新臺幣3000萬元。當然，也有另一種算法——譬如從泰國買的蛋也含在500萬枚“救命蛋”范疇里，價格沒有這么高。但怎么算，總還是有缺額需要填補。

問題在于，民進黨當局近年來的各種倒貼，可不止雞蛋。橫豎花了不少冤枉錢！譬如2021年，大陸海關因查出臺灣省產鳳梨含有害生物而暫停輸入以后，民進黨當局蔡英文、賴清德等親自下場搖旗吶喊“吃鳳梨，挺農民”，并大搞攤派，搞得臺軍一段時間內天天吃“鳳梨大餐”，甚至一些中小學校也是頓頓鳳梨當菜。

類似的情況還有2022年臺灣省產石斑魚多次檢出孔雀石綠、結晶紫兩種禁藥及土霉素超標，大陸暫停輸入，由此臺灣當局竟然推出新臺幣8.09億元補貼，以鼓勵養(yǎng)殖戶加工凍存、延后上市續(xù)養(yǎng)等等。

無論是鳳梨還是石斑魚出現暫時無法輸入大陸的情況，民進黨當局總在島內宣傳是大陸“鴨霸”。但其是否該反思——大陸憑什么要暫停引入這些問題農產品？譬如臺灣地區(qū)俗稱鳳梨、大陸稱之為菠蘿的水果，大陸也有很大產量——廣東徐聞就有“菠蘿的海”之美譽。大陸不缺這點兒臺灣鳳梨，本來從臺灣地區(qū)輸入一些，在于惠及臺灣省的農民?？汕也徽搷u內一些“務實‘臺獨’”政客的嘴臉實在討人嫌，單說民進黨當局監(jiān)管不力，導致的后果就是臺灣省產菠蘿當時被查出有害生物。

英國菜蔬漲價更深層次的原因：高昂的電價打擊了英國溫室西紅柿生產行業(yè)；英國“脫歐”后，市場吸引力大幅下降。

至于石斑魚問題——早在2002年，大陸相關主管部門就出臺將孔雀石綠這種致癌、致畸物列入《食品動物禁用的獸藥及其他化合物清單》中。憑什么大陸民眾要去吃臺灣省生產的不合格產品？

如今，臺灣的蛋荒，無非民進黨當局監(jiān)管不力的又一次明證！

作一番假設——如果臺灣當局監(jiān)管得力，菠蘿里不存在有害生物，石斑魚里沒有禁藥成分超標，蛋雞沒有禽流感問題，則島內市場會否如此年年出現各種“奇聞”？民脂民膏是否還會被胡亂撒出充作補貼？

與臺灣地區(qū)缺蛋問題可堪比對的，還有英國遭遇果蔬危機的問題！2月下旬，原本每周向1300所學校提供超過100萬份餐食的英國校餐供應商Caterlink一度表示，西紅柿、黃瓜、生菜、茄子等新鮮食品斷貨兩周，原因是“極度短缺”和“無法承受的成本”。兩周后，情況也沒有根本性改變。

“很難想象這么大的超市竟然買不到西紅柿?！眰惗鼐用裱├颉ね柹腿绱吮г?。自今年2月以來，她為了購買西紅柿經常不得不走遍附近的幾家超市，有一次好歹在一家小阿拉伯商店的角落里發(fā)現了幾只西紅柿，也不管價格，買回家再說。

畢竟，2022年冬春之交的英國，倫敦、曼徹斯特等大中城市的品牌超市，紛紛出臺“限購令”——不僅西紅柿限購，還有彩椒、黃瓜之類，都多多少少列入各種超市限購名單。譬如曼徹斯特某超市對彩椒的“限購令”是“每名顧客一次只能最多購買3只”。還有超市限購沙拉份數的。類似雪莉·威爾森這樣年富力強、仍在家庭主婦一線“工作”的人，簡直是此生初見這種情況。

在英國，這樣的限購，大約還是上世紀40年代二戰(zhàn)時候曾經的光景！難怪一些英國媒體分析稱，“第三次世界大戰(zhàn)”是不是已經到來了？

英國政府將菜蔬漲價，以及因短缺而限購的原因歸咎為南歐、北非惡劣天氣導致的減產。可早在2月下旬，《衛(wèi)報》等英國媒體就報道稱，更深層次的原因主要是兩方面——一方面，高昂的電價打擊了英國溫室西紅柿生產行業(yè)；另一方面，英國“脫歐”以后，歐盟成員國向英國出口貨物變得較為復雜，英國市場的吸引力大幅下降。

甚至英國國內的流通都因為“脫歐”而出現問題。根據“脫歐”之初簽訂的《北愛爾蘭議定書》，為保證北愛爾蘭地區(qū)在歐盟關稅同盟中的地位，在英國大不列顛島和北愛爾蘭之間設立貨物檢查站。換言之，大不列顛島與北愛爾蘭盡管仍同屬一個國家，可卻不在一個關稅區(qū)。反倒是北愛爾蘭與法國、德國等歐盟國家在一個關稅區(qū)。這樣的情況，在近代以來的英國是前所未有的：歐盟成立以前，好歹大不列顛與北愛爾蘭處于同一個關稅區(qū)；歐盟成立且英國在歐盟內部時，自然更是“一家人”；自“脫歐”以后，如今英國的大不列顛島上，從歐陸進口貨物前所未有的麻煩，而與自家的北愛爾蘭貿易，也會遇到一些障礙?！侗睈蹱柼m議定書》規(guī)定，來自北愛爾蘭的貨物可以不受限制地運往大不列顛島各地，但從大不列顛島進入北愛爾蘭的商品，需要在港口接受歐盟規(guī)則的檢查，哪怕這個貨物僅僅是留在北愛爾蘭，并不會運往歐盟。盡管假設從北愛爾蘭輸送果蔬到大不列顛島沒有太多障礙，可由于從大不列顛到北愛爾蘭運輸存在單向障礙，導致大不列顛與北愛爾蘭之間的貿易量、貨運量比“脫歐”前大幅減少——貨運公司懶得在這條線上投入更多精力。

情況自2月27日開始，看到了好轉的苗頭。當天，英國首相里希·蘇納克與歐盟委員會主席馮德萊恩在溫莎舉行新聞發(fā)布會，宣布就英國“脫歐”后北愛爾蘭貿易爭端達成了新的協(xié)議。據英國廣播公司（BBC）報道，蘇納克在新聞發(fā)布會上稱，雙方同意以新的《溫莎框架協(xié)議》取代《北愛爾蘭議定書》，消除大不列顛與北愛爾蘭之間的“任何邊界”。不過，蘇納克此說略有言過其實之處。其實，新的《溫莎框架協(xié)議》不過是規(guī)定了——將為從大不列顛島抵達北愛爾蘭的貨物設立兩條免檢通道罷了——這并不意味著北愛爾蘭與大不列顛此后又回到一個關稅區(qū)。更何況《溫莎框架協(xié)議》并非英國和歐盟領導人宣稱達成協(xié)議就能立即落實，這需要各個層級的確認與實施。

也許是有人已經體會到挨餓的滋味了，當地時間3月22日，該協(xié)議在英國下議院竟然以515票贊成、29票反對的壓倒性優(yōu)勢獲得通過；25日，英國外交大臣詹姆斯·克萊弗利與歐盟委員會副主席馬洛斯·賽弗喬維奇在倫敦正式簽署《溫莎框架協(xié)議》。這似乎意味著供應鏈終于被接續(xù)上了，英國的菜蔬荒似乎有望緩解。

但英國政府的食物戰(zhàn)略顧問亨利·丁布爾卻認為，情況未必那么樂觀，未來還需關注英國超市過于強大的定價權問題?！按舜味倘笔怯称饭到y(tǒng)的結構性問題導致的‘市場失靈’。”亨利·丁布爾說，“英國大型超市與供應商簽訂的是固定價格合同。一旦菜蔬生產成本上漲，供應商不可能再依原來的合同價供貨給英國超市。他們會選擇漲價銷往歐陸國家。這樣，英國的貨架上就空了?！?/p>

北愛爾蘭貝爾法斯特附近的卡車。

推特網友馬克·戴維說：“我不知道是誰編造了‘歐洲惡劣天氣導致英國糧食短缺’，簡直是無稽之談。我必須得說清楚，歐洲大陸并沒有任何食物短缺。貨架上擺滿了新鮮的水果和蔬菜?！薄缎旅裰芸酚浾邚姆▏?、德國甚至瑞典市場了解到的情況，大致支持了馬克·戴維等人的說法。譬如記者的一位身在瑞典斯德哥爾摩的朋友，剛給4歲的娃過生日，無論是生日蛋糕還是琳瑯滿目的水果，都配置齊了?！巴甓疚覀円矔w慕西班牙等地水果蔬菜價格便宜，有時候還會趁著假期去南歐休假，享受新鮮果蔬、海鮮的滋味。但憑良心說，今年冬季瑞典市場算是平穩(wěn)的。起碼比我們預期的好。本來烏克蘭危機之后，我們一度都害怕糧食危機?！?/p>

瑞典的糧食危機并沒有出現。這很大程度上是因為烏克蘭危機深化之后，俄烏之間某種程度有烏克蘭糧食外運的共識，而歐洲市場也足夠大。

但指望英國資本或者說在英國投資超市的商人在“脫歐”后自動放棄定價權，一味唯產品成本馬首是瞻也不現實。畢竟這是“大英的傳統(tǒng)”。如果自動放棄“傳統(tǒng)”，那還不如不“脫歐”呢。記得英國品牌超市于上世紀末進入中國市場后，也曾經因為定價權的問題與本地供應商出現矛盾，后來國內供應商之所以能夠說服英國品牌，是在分析了中國國內市場之大，特別是潛在市場之大后，令英國商人改弦更張，以本地供應商的波動價為準。可“脫歐”后的英國本土市場，能有多大呢？

英國全國農民聯盟主席米內特·巴特斯稱，原本英國農場可以從東歐地區(qū)獲得相對充足的勞動力，但“脫歐”以后東歐務工人員減少近三分之二，突然出現的勞動力缺口極大沖擊了經營生產。數據顯示，2022年英國有價值2200萬英鎊的水果和蔬菜因為無人采摘而爛在了地里。這又從另一個角度探視到了“脫歐”導致供應鏈剪短、市場萎縮。

無論如何，到了春暖花開時節(jié)，英國老百姓似乎看到了一些希望。起碼，冬季因能源價格上漲導致電價飆升，令投資溫室種植的資本意興闌珊，亦客觀造成了菜蔬短缺。隨著春季氣溫轉暖，溫室大棚種植成本大大降低，老百姓的苦日子或許會緩一緩。

這算是熬過了俄烏沖突以來第一個冬天。回看過去一年，隨著烏克蘭危機的升級，西方實施一攬子經濟制裁措施，大幅減少對俄羅斯出口。美國方面畢竟距離沖突中心較遠。受到制裁反噬效應影響最大的一定是歐洲——能源價格飆升，通脹高企，民眾實際工資嚴重縮水，購買力下降，種種原因匯集起來，最終導致的就是市場上蛋也缺，菜也缺。這還是在歐洲號稱經歷了暖冬的情況下——亦即因為沒有遭遇極端嚴寒天氣，缺少了俄羅斯油氣資源供給的歐洲似乎稍微勒緊一點褲腰帶就挺到了春天。如果俄烏沖突繼續(xù)，到了2023年與2024年之交，歐洲會怎么辦？難道寄望于老天不那么寒冷？會不會遭遇更嚴重的食物短缺？

好歹2022年作為戰(zhàn)場的烏克蘭竟然還在外運糧食——這當然是俄烏沖突這出悲劇最為令人感傷的一面，土地豐饒、資源富足的烏克蘭為何要成為沖突的中心？何故要戰(zhàn)斗到最后一個烏克蘭人？是否會出現轉機，給和平一個機會？

如果沖突繼續(xù)深入、加劇，2023年秋，烏克蘭假若無法外運更多糧食，則世界糧食市場會如何波動？而如果烏克蘭危機能夠以和談的方式解決，起碼緩解，則各種制裁也好，禁運也罷，自然會向減少的方向發(fā)展。當全球供應鏈逐步向烏克蘭危機前，甚至疫情前的狀態(tài)恢復，也許局部地區(qū)的蛋荒、豆荒、菜蔬荒都能夠被克服。人類在地球這一“大船”上，無論是否在一個國度，都該更多同舟共濟才是。