區(qū)塊鏈+：“鏈”上智慧 應用落地

區(qū)塊鏈的應用場景日漸豐富，在改變了傳統(tǒng)行業(yè)運行模式的同時，也為人們的日常生活注入了更加“智慧”的元素。

幾年前，人們提到區(qū)塊鏈時，大多還是一臉蒙，對這項新技術(shù)的了解僅局限于比特幣。但隨著國家政策的大力扶持以及信息技術(shù)的不斷發(fā)展，區(qū)塊鏈已成為不少行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一大利器。

區(qū)塊鏈是一種分布式的數(shù)據(jù)庫技術(shù)，通過去中心化的方式記錄和驗證交易，從而實現(xiàn)安全、可靠的數(shù)據(jù)交換和存儲。區(qū)塊鏈的核心特點包括去中心化、不可篡改、匿名性和智能合約等，這項技術(shù)的應用場景日漸豐富，在改變了傳統(tǒng)行業(yè)運行模式的同時，也為人們的日常生活注入了更加“智慧”的元素。

以“數(shù)”治稅

2023年4月初，家住南京鼓樓區(qū)的張女士為了改善居住需求，賣掉了位于幕府西路的一套房子。她委托一家房地產(chǎn)中介交易機構(gòu)，前后大概不到一個月時間，就完成了交接、收款、過戶等所有手續(xù)。這個過程中，她只去過一次不動產(chǎn)交易中心。

“我以前也買賣過二手房，那時候光跑不動產(chǎn)交易中心至少四五趟，不是這個手續(xù)要補，就是那個隊要排，有時候一排就大半天，耗時耗力，現(xiàn)在買賣房屋的交易流程太便捷了。”張女士非常感慨。

張女士不知道的是，當下買賣房屋便捷交易的背后，正是基于區(qū)塊鏈技術(shù)在稅費服務方面的深入應用。去年，國家稅務總局南京市稅務局“區(qū)塊鏈+稅費服務”被中央網(wǎng)信辦等16部門列為國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用試點項目。

南京在主城區(qū)6個不動產(chǎn)登記大廳試點，率先打造了“一窗受理數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)辦結(jié)并聯(lián)審批、一鍵繳費清分入庫”的稅收服務模式。具體而言，南京市政務辦牽頭，稅務、規(guī)資、房產(chǎn)等部門聯(lián)合構(gòu)建“房產(chǎn)交易及不動產(chǎn)登記一體化平臺”，運用“智能合約”技術(shù)，“一房式”聚合交易登記、申報核稅、票證檔案等涉稅數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“一鏈采集、鏈上校驗”。目前，12個部門19個獨立系統(tǒng)844個核心字段信息已全部上“鏈”，人工錄入量減少50%以上。

通過區(qū)塊鏈技術(shù)持續(xù)加力不動產(chǎn)登記“一件事”改革，稅務、房產(chǎn)、規(guī)資等部門變“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”；在省內(nèi)創(chuàng)推稅費“一鍵繳款、直入國庫”，納稅人只需一次支付操作，就可以繳納各種稅費?！耙痪W(wǎng)通辦”高效支撐跨部門業(yè)務協(xié)同，目前不動產(chǎn)登記稅費業(yè)務辦理流程從7步縮減為3步，材料由19份壓縮至9份，付款操作減少50%，實現(xiàn)了“減資料、減時間、減成本”的多方減負。

依托區(qū)塊鏈共享平臺、電子證照等技術(shù)，南京市稅務局創(chuàng)新拓展“E辦證”商品房登記稅費掌上辦理業(yè)務，建立“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核、線上繳費、快遞送證”線上辦稅模式，優(yōu)化商品房登記“24小時不打烊”“交房即辦證”等服務，為納稅人提供更多智能辦稅新體驗。

“辦完過戶后，在‘我的南京’APP上很快就收到了稅務電子票證，真方便！”張女士說。借助區(qū)塊鏈技術(shù)全程可溯源、不可篡改等優(yōu)勢，南京稅務部門大力推行不動產(chǎn)登記領(lǐng)域稅務票證電子化改革，將稅務電子票證納入全市“電子證照庫”，做到“一方授權(quán)自證、多方可信共認”。

電子票證將房產(chǎn)、稅費等信息與納稅人身份緊密捆綁，加密后在區(qū)塊鏈上分布式記賬，可以實現(xiàn)公積金提取、銀行還貸、戶籍辦理等多場景應用。同時，市場監(jiān)管、公安、銀行等部門通過鏈上信息，還可以對納稅人“全景式”畫像、“全鏈條”管理，及時開展提示預警和風險應對，共同構(gòu)筑誠信納稅防火墻。

農(nóng)產(chǎn)品可溯源

作為新興產(chǎn)業(yè)，區(qū)塊鏈2019年被提升至國家戰(zhàn)略層面，2020年被列入新基建范疇，2021年被列入“十四五”規(guī)劃成為數(shù)字經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)之一，今年的政府工作報告中也有所提及。在此趨勢之下，推進區(qū)塊鏈技術(shù)落地的“春風”開始吹向江蘇大地，不少地區(qū)除了在政務辦理方面探索區(qū)塊鏈應用之外，還在農(nóng)業(yè)、消費、物流、金融等領(lǐng)域積極作為。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源是區(qū)塊鏈目前應用較多的一個場景。在生活中，人們對農(nóng)產(chǎn)品溯源并不陌生：掃描食品包裝上印有的溯源二維碼，就可以查詢到食品的產(chǎn)地、加工過程信息和銷售物流信息，從而放心食用。為了給消費者“看得見的信任”，江蘇省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺已實現(xiàn)省、市、縣追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)。這一平臺將逐漸實現(xiàn)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息“一張網(wǎng)”管理。

“其實區(qū)塊鏈技術(shù)成本并不便宜，可我們?yōu)槭裁催€要推動它發(fā)展？就是希望通過增加的這些硬件成本，提高行業(yè)內(nèi)不同主體之間數(shù)據(jù)交互和共享的能力，降低彼此的信任成本，因為信任成本才是最高的成本。”江蘇省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)研究院院長卞立平說。

區(qū)塊鏈技術(shù)是一種分布式的、去中心化的、由集體共同維護一個可靠數(shù)據(jù)庫的技術(shù)方案。不同于傳統(tǒng)的“中心記賬”的方式，區(qū)塊鏈是通過密碼學的方式，讓所有利益相關(guān)的參與者，例如種子經(jīng)銷商、農(nóng)戶、采購商、消費者等用戶參與記賬，記賬完成后，系統(tǒng)會向全網(wǎng)廣播該用戶記賬情況，與此同時其他用戶的賬本也會同步數(shù)據(jù)給該用戶，形成一個去中心化的、人人共同參與記賬的數(shù)據(jù)庫，保證所有參與者均擁有某項目的全部數(shù)據(jù)記錄，信息不再由某個所謂的中心所獨攬，各用戶均有權(quán)查看系統(tǒng)內(nèi)的所有數(shù)據(jù)信息，真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)的公開、透明。

2020年9月，中國首個區(qū)塊鏈農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)讓合同在江蘇射陽縣完成。本次交易創(chuàng)下了三個“全國第一”——第一個將區(qū)塊鏈技術(shù)與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易深度融合項目、第一個農(nóng)村產(chǎn)權(quán)全鏈上交易項目、第一個裁判機關(guān)可直接核驗鏈上數(shù)據(jù)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項目。項目的網(wǎng)上注冊、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上競價、合同簽訂等全過程都是在區(qū)塊鏈上進行。作為區(qū)塊鏈的參與者，相關(guān)農(nóng)戶可以看到交易各個環(huán)節(jié)的信息，整個過程透明、真實、可追溯。

以農(nóng)村房屋租賃為例，由于房屋位置的原因，村里很難高價出租。如果通過區(qū)塊鏈平臺發(fā)布租房信息，可以吸引很多外地市民報名，最終租金也比以前高出很多。最重要的是，整個過程中所有的信息都登記在鏈條上，所以你不用去現(xiàn)場就能競標，村民們非常信服。

區(qū)塊鏈在數(shù)字世界構(gòu)建新的信任基礎(chǔ)設施，像移動支付一樣改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和生活。

更多應用加速落地

如今，更多區(qū)塊鏈應用不斷落地。

今年5月10日，國家區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新中心正式投入運行。該中心位于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，由北京微芯區(qū)塊鏈與邊緣計算研究院牽頭建設。

國家區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新中心將加速建設超大規(guī)模區(qū)塊鏈算力集群，著力構(gòu)建由省市級骨干節(jié)點網(wǎng)絡、行業(yè)應用節(jié)點網(wǎng)絡組成的國家區(qū)塊鏈算力網(wǎng)絡，形成性能強大的數(shù)字基礎(chǔ)設施，服務跨境貿(mào)易、供應鏈金融、能源、安全生產(chǎn)、食品工業(yè)等一大批國民經(jīng)濟重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。

江蘇省在《區(qū)塊鏈應用推廣行動計劃（2021—2023年）》（以下簡稱《行動計劃》）中披露，到2023年底，江蘇各地各部門開放各類應用場景不少于500個，形成區(qū)塊鏈典型應用示范案例不少于100個。

《行動計劃》從三大創(chuàng)新行動方面制定了23項重點任務：一是區(qū)塊鏈賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新行動。在區(qū)塊鏈+產(chǎn)品溯源、工業(yè)制造、區(qū)域股權(quán)市場、普惠金融、企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬五個方面，提出了具體的任務計劃。二是區(qū)塊鏈賦能社會治理創(chuàng)新行動。在區(qū)塊鏈+政務數(shù)據(jù)共享、政務數(shù)據(jù)安全、法治應用、證據(jù)管理、法律監(jiān)管、版權(quán)保護、基層社會治理、“三務三資”管理、網(wǎng)絡綜合治理、國有資產(chǎn)監(jiān)管、市場監(jiān)管、重大工程項目管理十二個方面提出了具體的任務要求。三是區(qū)塊鏈賦能公共服務創(chuàng)新行動，在區(qū)塊鏈+教育服務、醫(yī)療健康、交通運輸管理、環(huán)保監(jiān)管、養(yǎng)老服務、公益慈善五個方面的場景應用提出了具體的任務要求。

因此，隨著區(qū)塊鏈技術(shù)應用越來越廣泛，一個新的增量市場也會加速形成。