危險(xiǎn)“降落”

民警簡(jiǎn)介

小尚，2006年畢業(yè)于警察學(xué)院治安管理專(zhuān)業(yè)，2007年參加公安工作，多次受到市局嘉獎(jiǎng)，并于2016年被評(píng)為勞動(dòng)模范。作為一名基層派出所的治安民警，他工作踏實(shí)，任勞任怨，經(jīng)常為了案件不眠不休，是絕不放棄的“死磕派”。

城市日新月異，到處高樓林立。隨著時(shí)間的推移，三四十年的老舊小區(qū)設(shè)施逐漸老化，有樓頂漏雨的，有地面坑洼的，有管道鋪設(shè)不合理的，有配套設(shè)施不方便的，且居住在這些小區(qū)的老年人偏多，日常生活多有不便，亟須改造升級(jí)。不久前，政府新一輪的舊改項(xiàng)目讓勝鑫社區(qū)的老街坊們看到了希望，其中，飽受樓頂漏雨滲水之苦的9號(hào)樓頂層住戶(hù)也終于等到了樓頂防水改造工程順利開(kāi)工的日子。令人意想不到的是，剛開(kāi)工兩天，轄區(qū)派出所就接到了報(bào)警。

“警察同志，有人從樓上往我院子里扔石頭，這也太危險(xiǎn)了，要是砸到人可了不得！我知道現(xiàn)在高空拋物可是犯罪，你們快來(lái)管管吧，我都不敢出門(mén)了！”電話那頭的聲音既憤怒又焦急。

尚所叫上社區(qū)民警馬上出發(fā)，路上社區(qū)民警介紹了小區(qū)的基本情況，并根據(jù)門(mén)牌號(hào)確認(rèn)了報(bào)警人是一樓的獨(dú)居老人王大爺。

待趕到王大爺家里，他拉著社區(qū)民警往院子里走：“看看，看看！把我的花盆都砸爛了，這要砸著人可怎么辦！”

尚所站定一看，院子里有個(gè)花盆已經(jīng)碎成了幾塊，花盆里的土撒了一地，原本栽好的花歪在一旁，不遠(yuǎn)處一塊不規(guī)則的石頭看起來(lái)像是“肇事者”。的確非常危險(xiǎn)。

“大爺，您平時(shí)和樓上鄰居有什么糾紛嗎？”

“都是老鄰居了，哪有什么糾紛？”王大爺也是一臉茫然。

尚所帶著社區(qū)民警開(kāi)始對(duì)王大爺家樓上的住戶(hù)走訪，有的住戶(hù)家中沒(méi)人，有的住戶(hù)表示完全不知情。三樓住戶(hù)的一句話引起了尚所的注意：“我們樓頂因?yàn)闈B水，最近在進(jìn)行改造施工，不會(huì)是上面掉的東西吧？”

尚所和社區(qū)民警立刻一起爬上了樓頂，果然有人正在施工。尚所先是叫停了工人，隨后讓他們把負(fù)責(zé)人找來(lái)了解情況。

“你們?cè)谶@里施工有手續(xù)嗎？”社區(qū)民警問(wèn)道。

“有??！我們是按程序中標(biāo)的，也在街道報(bào)備了，手續(xù)都齊全，您需要我可以去取。有什么問(wèn)題嗎？”

尚所沒(méi)說(shuō)話，他先在樓頂踱了兩圈，看到了和樓下院里石塊類(lèi)似的材料大大小小散落在樓頂；看到了周?chē)踩W(wǎng)，但高度有限。他心想：破“案”了！

“你先叫工人停一下，咱們到一樓看看?！鄙兴猩鲜┕へ?fù)責(zé)人一起返回了王大爺?shù)男≡骸?/p>

在小院里，映入眼簾的一幕讓施工負(fù)責(zé)人很意外，他倒是沒(méi)有推卸責(zé)任，忙不迭地給大爺?shù)狼福骸拔覀冋娌恢?！?duì)不起，對(duì)不起！可能是機(jī)器攪拌材料的時(shí)候意外崩出來(lái)的?！?/p>

王大爺氣憤地說(shuō)：“這是一句對(duì)不起就能解決的嗎？你們這是高空拋物，是犯罪！”

“沒(méi)有沒(méi)有，我們真不是故意的。我們道歉，我們賠償您的損失。”

看到施工方認(rèn)錯(cuò)態(tài)度很誠(chéng)懇，尚所對(duì)著王大爺?shù)溃骸按鬆?，這事兒是挺危險(xiǎn)的，您的損失該他們賠的，就讓他們賠。

不過(guò)啊，他們這個(gè)還不構(gòu)成犯罪?！?/p>

“怎么不構(gòu)成？非要砸著人才算？你可不要看我年紀(jì)大就糊弄我?！?/p>

“大爺，我怎么能糊弄您呢？”尚所長(zhǎng)一看王大爺這么認(rèn)真，就決定仔細(xì)給他講一講，“高空拋物的確是很危險(xiǎn)的，也是法律明文禁止的?！缎谭ā返诙倬攀粭l之二就規(guī)定：‘從建筑物或者其他高空拋擲物品，情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?！贿^(guò)，是否構(gòu)成犯罪，根據(jù)最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見(jiàn)》，對(duì)于高空拋物行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為人的動(dòng)機(jī)、拋物場(chǎng)所、拋擲物的情況以及造成的后果等因素，全面考量行為的社會(huì)危害程度，準(zhǔn)確判斷行為性質(zhì)，正確適用罪名，準(zhǔn)確裁量刑罰。所以您看，他們這個(gè)行為很危險(xiǎn)，但他們不是故意拋擲，沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，也就不構(gòu)成高空拋物的犯罪?！?/p>

大爺看尚所講得認(rèn)真細(xì)致，便也知道并沒(méi)有糊弄他，但心中仍然憤憤不平：“那就是砸了白砸？”

“我啥時(shí)候說(shuō)過(guò)白砸？”明白老人家還是氣不順，尚所又補(bǔ)充道，“根據(jù)《民法典》第一千二百五十三條規(guī)定：‘建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。’所以，他們必須得賠償您，這您不用擔(dān)心?！?/p>

安撫完老人家，尚所又轉(zhuǎn)向了施工方：“雖然你們手續(xù)都完備，但今天的事情也暴露出你們施工還存在重大的安全隱患。這次砸壞的是花盆，下次可能就沒(méi)這么幸運(yùn)了。老人家的擔(dān)心不無(wú)道理，要是出現(xiàn)了人員傷亡，還真就不是賠錢(qián)能解決的了，到時(shí)候可能涉嫌其他犯罪，追悔莫及也為時(shí)已晚?！?/p>

施工方負(fù)責(zé)人一面聽(tīng)，一面不住點(diǎn)頭，額角上滲出了汗珠。

“剛才我在樓頂看了看，你們的安全措施還可以更完善點(diǎn)。攪拌物料的地點(diǎn)是不是離樓頂邊緣太近了？周?chē)陌踩W(wǎng)是不是可以再加高一些？對(duì)施工工人是不是要再加強(qiáng)一下安全教育？所以，我建議你們先停工整頓，確保安全后再開(kāi)始施工。”

離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)后，尚所聯(lián)系了街道社區(qū)和施工隊(duì)的主管單位，確定給施工方下達(dá)了停工整頓通知書(shū)，這才放下心來(lái)。之后，社區(qū)民警找尚所反饋，王大爺和施工方達(dá)成了賠償約定，王大爺還表示對(duì)尚所長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)又耐心的普法記憶特別深刻，說(shuō)他“不糊弄人”。聽(tīng)聞此言，尚所不禁笑了，老百姓心里自然有桿秤，我們“不糊弄”，他們“不糊涂”。