鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題探討

張學習 姚逍遙

摘要：本文在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展問題進行深度探討，在研究和分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義、特征，以及其與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關系的基礎上，詳細闡述了有效打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展困境的措施，為相關從業(yè)者的工作提供一定的借鑒和參考，從而在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展的同時，不斷推動我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和整體社會的經(jīng)濟增長。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；問題；發(fā)展策略

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場需求為主要向導，對各類資源進行整合和利用的基礎上實現(xiàn)自我發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。它不僅能夠促進經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有效提高，還能幫助城鄉(xiāng)二元結構與“三農(nóng)”問題的解決，對我國經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步具有重大意義。這種新型的發(fā)展模式使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展更具現(xiàn)代化與科學化特征，從而使經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益都在一定程度上得到了提高。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題

2.1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不均衡

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高質量發(fā)展包括五大方面，分別是農(nóng)業(yè)管理思維的轉變、農(nóng)業(yè)管理手段的改進、農(nóng)業(yè)管理方式的調(diào)整、農(nóng)業(yè)管理組織結構的優(yōu)化以及農(nóng)業(yè)管理人員的建設。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史周期較長，各種傳統(tǒng)思想已在農(nóng)民心中根深蒂固，再加上許多農(nóng)民在年輕時并未接受正規(guī)的教育。因此，這類農(nóng)民對現(xiàn)代化管理思維的接受程度并不高，在日常生產(chǎn)生活中，仍使用傳統(tǒng)管理思維與相應的方式。在這種模式下生產(chǎn)出來的產(chǎn)品和后續(xù)服務顯然已經(jīng)無法滿足當代社會的發(fā)展需求，具有此類問題的農(nóng)民必須及時推翻這種傳統(tǒng)觀念的束縛，利用先進的科學技術，加強對農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)的管理。

2.2 融資能力不足，影響規(guī)模擴張

制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的另一個主要因素就是相關企業(yè)的融資能力不足。具體來說，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式的不斷變化，再加上相關企業(yè)的融資能力有所欠缺，企業(yè)數(shù)量的減少導致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的縮減，農(nóng)業(yè)的不同規(guī)模并未從真正意義上得以形成。與此同時，就目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國進入市場的企業(yè)數(shù)量較少，這些企業(yè)雖然已經(jīng)在市場上占據(jù)了一定的地位，但由于產(chǎn)品數(shù)量和服務質量的限制，大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還處于探索和開發(fā)階段。

2.3 未充分發(fā)揮出人力資源價值潛力

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中人力資源的重要價值和作用并未從真正意義上得到實現(xiàn)，主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模不斷擴大，對人力資源的渴求也在逐漸增加，但由于現(xiàn)有的人力資源數(shù)量較少且質量不高，并不能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供其發(fā)展所需，二者之間的差異也越來越明顯。另一方面，由于企業(yè)高層領導者過分注重經(jīng)濟效益，忽視了對人力資源的整合和使用，因此，企業(yè)內(nèi)部也不具備相應的人力資源發(fā)展規(guī)劃和策略。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略

3.1 產(chǎn)業(yè)培育加速現(xiàn)代化轉型發(fā)展

強化主體培育：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是多個主體的共同作用下實現(xiàn)的，包括農(nóng)戶、企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織與政府。因此，為了使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下得以持續(xù)健康發(fā)展，就必須從主體角度出發(fā)，加強幾者之間的關聯(lián)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代化發(fā)展。

農(nóng)戶不僅是農(nóng)作物或農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質量發(fā)展的主要推動力，因此，政府相關部門應該調(diào)動農(nóng)戶的主動性和積極性，加強對農(nóng)戶的培訓與教育。必要時還可以在法律允許的范圍內(nèi)對農(nóng)戶進行獎賞和補貼，以多樣化的激勵方式來推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高質量發(fā)展，從而實現(xiàn)其外部效益向內(nèi)部的有效轉變。

強化技術培育：新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術在優(yōu)化和創(chuàng)新時有兩大要點。第一，為了增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效技術供給，技術人員在研究過程中，必須將當?shù)剞r(nóng)戶與企業(yè)的發(fā)展需求作為重點關注和考量對象。第二，為了確保技術創(chuàng)新的有效性與穩(wěn)定性，技術人員必須從實際出發(fā)，確保優(yōu)化和創(chuàng)新過后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術能夠真正貫徹落實到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個環(huán)節(jié)中。

強化制度培育：合理科學的制度能夠對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高質量持續(xù)發(fā)展起到積極的推動作用，它不僅在一定程度上約束和限制了不同主體在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的日常作業(yè)，還能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供保障，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在良好環(huán)境中得以發(fā)展。一方面，相關部門和人員要加快對當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展標準體系的制定，為了確保該標準體系的可行性和穩(wěn)定性，相關人員應將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各個環(huán)節(jié)都納入考量范圍。另一方面，政府相關部門應在國家農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的規(guī)定范圍內(nèi)，定期對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策進行調(diào)整和優(yōu)化。

3.2 資金支持擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

提升政策性資金支持：政府在當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中起著重要的引導作用，因此，為了進一步擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)模，政府相關部門應適當加大政策性資金的投入力度，對當?shù)匾恍┡c農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關聯(lián)的金融機構提供幫助。比如，政府可利用自身力量與當?shù)氐霓r(nóng)村信用合作社等其他機構進行合作，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展設立專門的信貸資金，并在合理范圍內(nèi)將權力進行下放，緩解相關企業(yè)的運行壓力與負擔，必要時還可將專項資金與當?shù)氐亩愂諆?yōu)惠政策相融合，通過資金支持的方式來推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)模。

健全金融機構資金支持：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款質量低下與信息缺失已經(jīng)成為現(xiàn)階段相關人員最需要解決的問題。因此，當?shù)氐钠髽I(yè)可以加強與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社之間的交流與合作，為農(nóng)民的日常生產(chǎn)提供充足的信息。在杜絕貸款不可控問題出現(xiàn)的同時，為農(nóng)民提供優(yōu)質的信貸服務，使農(nóng)民能夠真正獲取到自己想要的數(shù)據(jù)信息和資源，從而使農(nóng)民的問題被真正解決。

3.3 全面優(yōu)化創(chuàng)新人力資源管理模式

完善人才引入配置管理：人員的參與會對企業(yè)和行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展起到一定的推動作用，因此，企業(yè)的相關管理者應重視人員的作用，通過各種手段來對現(xiàn)有的人力資源管理模式進行創(chuàng)新和升級。企業(yè)高層管理者應對市場需求以及企業(yè)的實際情況進行了解和分析，并在此基礎上設立企業(yè)發(fā)展的短期與長期、總體戰(zhàn)略目標。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身具有特定的現(xiàn)代性、信息性和規(guī)模性，因此，在完善人才引入配置管理時，管理人員應先對每個崗位所需要的能力素養(yǎng)與層次進行分析，然后再根據(jù)分析結果設定招聘條件，并確保每項工作都能落實到具體人員身上。

優(yōu)化人才考核激勵機制：農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員應及時對現(xiàn)有人才考核激勵機制進行優(yōu)化，改變現(xiàn)存機制中的不合理之處，充分發(fā)揮績效考核的作用，使員工們的自身價值得以實現(xiàn)和展現(xiàn)出來。除了單純發(fā)放獎金以外，管理人員還應在年末對員工的工作情況進行明確，并不斷拓展新型的獎勵方式。

創(chuàng)新人才管理培訓工作：為了組建一支高質量的團隊來促進企業(yè)與行業(yè)的平穩(wěn)運行，企業(yè)的高層管理者應適當提高對人才的選拔標準，在注重人才專業(yè)知識掌握情況的同時，加強對其創(chuàng)新能力與實踐能力的考核，這樣才能使該團隊具有一定的競爭力。

綜上所述，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已成為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)的重要助推力，因此，相關人員必須及時扭轉生產(chǎn)思維與方式，對目前發(fā)展中的各種問題進行合理解決。只有這樣，才能使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的地域特征與優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟一條新的道路，推動我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的構建和完善。

基金項目：2022年河南省教育廳人文社科項目“鄉(xiāng)村振興背景下河南農(nóng)業(yè)科技金融支持路徑研究”（項目編號2022-ZDJH-00233）；2022年河南省軟科學項目“疫情常態(tài)下的河南地方債風險控制與管理路徑研究”（項目編號222400410630）。