處理好活力與秩序的關(guān)系

人民日報評論部

《人民日報》2023年2月27日第5版

春回大地，神州漸暖。在北京，周末各大商圈人潮涌動，消費潛力加速釋放；在上海的自動化碼頭，超大型貨輪有序進行集裝箱吊裝作業(yè)；在陜西延安，南溝村的鄉(xiāng)親們忙著管護蘋果樹……今天，流動的中國充滿生機活力、保持和諧有序，呈現(xiàn)既有活力、又有秩序的時代畫卷。

在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班開班式上，習近平總書記提出推進中國式現(xiàn)代化需要處理好若干重大關(guān)系，其中之一就是活力與秩序的關(guān)系。社會發(fā)展需要充滿活力，但這種活力又必須是有序活動的。一個現(xiàn)代化的社會，應(yīng)該既充滿活力又擁有良好秩序，呈現(xiàn)出活力和秩序有機統(tǒng)一。中國式現(xiàn)代化應(yīng)當實現(xiàn)、能夠?qū)崿F(xiàn)活而不亂、活躍有序的動態(tài)平衡。

在科研領(lǐng)域，下放科技管理權(quán)限，賦予科研人員和科研單位更大科研自主權(quán)；探索首席科學家負責制，鼓勵支持首席科學家團隊勇闖科學的“無人區(qū)”；實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，鼓勵科技領(lǐng)軍人才掛帥出征。這一系列改革舉措為科研人員松綁，極大激發(fā)了科技創(chuàng)新活力。充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的活力充分涌流、競相迸發(fā)，是我們攻克一個又一個難關(guān)、創(chuàng)造一個又一個人間奇跡的重要原因。讓經(jīng)濟社會發(fā)展永葆生機活力，還要深化各方面的體制機制改革，充分釋放全社會創(chuàng)造潛能，鼓勵科學家、企業(yè)家、藝術(shù)家等各方面人才特別是青年人才創(chuàng)新創(chuàng)造；采取切實有效措施解決不愿擔當、不敢擔當、不善擔當?shù)葐栴}，充分調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性；形成勞動創(chuàng)造財富、實干創(chuàng)造業(yè)績、奮斗創(chuàng)造幸福的正確導向，充分激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。

世界現(xiàn)代化歷程的一般規(guī)律表明，一個國家在從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的過程中，往往都要經(jīng)歷一個社會矛盾和風險的高發(fā)期。在追求現(xiàn)代化的艱苦卓絕奮斗中，我們黨領(lǐng)導人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，不僅用幾十年時間走完發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，更在實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時有效應(yīng)對轉(zhuǎn)型陣痛、確保社會長期穩(wěn)定，讓經(jīng)濟社會發(fā)展的活力有序釋放。實踐充分表明，只有在秩序的框架下，保持穩(wěn)定安全的社會環(huán)境，才能不斷釋放經(jīng)濟社會發(fā)展活力，匯聚源源不斷的發(fā)展動力。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全和重點領(lǐng)域安全；提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，提升社會治理效率；發(fā)展全過程人民民主，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

秩序代表著社會的有序、和諧與穩(wěn)定，而活力則蘊含著社會的豐富性、多樣性。健康、良好的社會秩序是社會煥發(fā)活力的前提和保障，社會活力的奔涌則會進一步促進社會秩序的提升，活力和秩序兩者相輔相成、辯證統(tǒng)一。正如習近平總書記深刻指出的：“社會治理是一門科學，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波濤洶涌也不行?！痹⒒盍τ谥刃蛑校ㄖ刃蛴诨盍χ?，實現(xiàn)社會有序運行與社會活力迸發(fā)相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，才能確保中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步向前。

今天的中國，是一個活力奔涌的中國，也是一個和諧穩(wěn)定的中國。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，既要以安定有序贏得長遠，也要以旺盛活力提供動力。科學有效協(xié)調(diào)活力與秩序的關(guān)系，保持活力與秩序的動態(tài)平衡，定能續(xù)寫兩大奇跡新篇章，匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。

（《人民日報》2023年2月27日第5版）