田為 雨簫 雨程
2021年7月,教育部發(fā)布《關于“十四五”時期高等學校設置工作的意見》,提出“支持少量……師范、醫(yī)學、公安類高等??茖W校升格為普通本科高校?!贬t(yī)學院校“專升本”驟然加速。
據(jù)不完全統(tǒng)計,近兩年,已有包括安徽醫(yī)學高等??茖W校、江西中醫(yī)藥高等??茖W校等至少6所醫(yī)學高專院校被地方政府納入“專升本”的規(guī)劃。
醫(yī)學大專升本后,學校社會聲譽、地位提高,生源優(yōu)質(zhì),財政支持翻倍,行政等級提升,讓“專升本”這件事極具吸引力。
而另一面,在醫(yī)學大專都癡迷于“專升本”時,醫(yī)學大專畢業(yè)生是否意味著無路可去?
升本的欲望
同為高等教育,大專與本科只有半步之遙,但二者卻有著質(zhì)的不同。
社會地位不必說,更直接的是大專與本科政府財政投入的天差地別。據(jù)《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒(2021)》顯示,我國本科高校在2020年的財政性教育經(jīng)費為6925億元,而大專則為1899億元,前者是后者3.6倍之多。在醫(yī)學院校中,以安徽醫(yī)學高等專科學校為例,其2021年年度決算表顯示,該校一般公共預算財政撥款收入約1.56億元,而同處安徽省省會合肥市的安徽醫(yī)科大學,上述收入約7.85億元,是前者的近5倍。
行政領導等級也有差別。地方大專一般對應副局級,而本科高校一般對應正局級及以上。
在生源質(zhì)量上,大專與本科高校之間的差距更是明顯。一位華北地區(qū)綜合大學醫(yī)學院就業(yè)指導處負責人發(fā)現(xiàn),醫(yī)學類大專成為本科后,多數(shù)專業(yè)的分數(shù)線對齊二本線,S年制臨床醫(yī)學專業(yè)甚至需要達到一本線。這意味著,一旦醫(yī)學類大專成功升本,生源質(zhì)量會邁向一個新臺階。
這樣看來,醫(yī)學高專院校升本似乎能一舉多得。
不過,多名醫(yī)學教育領域?qū)<覐娬{(diào),升格本科并不是一勞永逸。
因為,學校的實際辦學能力很難在短期內(nèi)提高。擴充師資力量、提高報考門檻、沉淀社會影響力,這些都需要相當長的時間。
中國醫(yī)院協(xié)會副秘書長莊一強表示,在已經(jīng)高度競爭的醫(yī)學教育市場下,找準自身定位、培養(yǎng)緊缺專業(yè)的醫(yī)學人才、實現(xiàn)差異化發(fā)展才是醫(yī)學高校的“解藥”。
“比如30年前,徐州醫(yī)科大學在國內(nèi)首創(chuàng)麻醉學專業(yè),培養(yǎng)出的學生大醫(yī)院都搶著要?!倍斚?,比起臨床醫(yī)學專業(yè),培養(yǎng)醫(yī)學工程學、醫(yī)學信息學、醫(yī)學人文學等交叉學科或應用型人才,或許更利于醫(yī)學高專院校升本之后的發(fā)展。
醫(yī)專畢業(yè)生還有出路嗎?
在醫(yī)學院校“專升本”的熱潮下,很多人也有著這樣的疑惑:學校都忙于“專升本”,那些被時代“剩下”的醫(yī)專生還有出路嗎?
好消息是,當下醫(yī)學大專畢業(yè)生,仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的理想招聘人選。
“目前基層衛(wèi)生院功能科室的醫(yī)技人才招聘條件都是本科生,比如化驗室、放射科,但近一二十年來,人才匱乏的問題依然沒有解決?!标兾魇∩疥柨h高壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長張峰說,“因為招來的本科生根本留不住,一般在基層工作不了幾年就調(diào)到上級醫(yī)院去了?!?/p>
而如果招聘來的人才是大專學歷,由于上升難度大,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近幾年為了能留住人才,提高了待遇,建設了安居工程和職工廉政灶,反而更容易扎根基層。
山東省微山縣傅村衛(wèi)生院也主要招專科生。他們負責下面49個村的公共衛(wèi)生服務和醫(yī)療服務,但全院只有30名員工,“一個人保一個村都不夠。”院長張贊想招新人,但編制已經(jīng)飽和了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為一級醫(yī)療事業(yè)單位,編制與財政支持直接掛鉤。
一位業(yè)內(nèi)人士提到,假如一位員工年薪10萬元,財政則至少要承擔六七萬元,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增加10個編制就相當于一年多撥款六七十萬元,是一筆不小的支出。并且在部分基層的一級醫(yī)療機構(gòu),編制并不優(yōu)先留給??粕?。
地方財政吃緊,編制數(shù)量不斷收緊,政府部門仍舊希望把編制留給更高學歷的人才。
多名負責過醫(yī)學高專院校畢業(yè)生就業(yè)工作的相關人士表示,很多縣醫(yī)院甚至是大城市的三甲醫(yī)院,其實愿意接納醫(yī)學高專院校畢業(yè)生,特別是護理部門。但這些醫(yī)院的上級管理部門卻表示反對,還要求這些醫(yī)院招聘人員必須本科學歷起步。
這種對專科學歷的歧視現(xiàn)象,甚至在更基層的地方也普遍存在。
也有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院明明編制空著,但不向?qū)?粕_放。不過,這些??粕梢砸贿呍卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,一邊通過成人教育、遠程教育等方式獲得本科學歷,然后再參加入編考試。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則直接本科學歷起招。“衛(wèi)健局給我們的招聘啟事里寫著‘大專及以上學歷’,方案報到人社局之后,學歷要求被改成‘本科及以上’?!币晃秽l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長說。
但很多時候本科生則是更愿意選擇環(huán)境更好、工資也更高的縣級醫(yī)院。
于是,就出現(xiàn)了這樣的情況——沒有編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,連??粕颊胁粊恚蛘哒衼碇?,對方拿到本科學歷又迅速考去了上級醫(yī)院。
因此,不管是為了入編,還是為了更好的生活,相當—部分醫(yī)學大專生們都會選擇同一條艱難攀爬的道路——像那些大專院?!獦樱皩I尽?。
但對學生來說,這條上升的通道也在縮緊。
多名醫(yī)學教育領域從業(yè)者和研究者指出,越來越多的本科醫(yī)學院校不愿意招收“專升本”的??粕?,因為覺得??粕鷤兓A太差,培養(yǎng)成本高。前述一位醫(yī)學院校老師表示,自己所在的醫(yī)學本科院校在2005年從大專變身本科后,在2019年停止了“專升本”類招生。
一位醫(yī)學教育專家感慨說,當下內(nèi)卷的教育環(huán)境讓學生們面對的“篩子”越來越多,背負的壓力越來越大。
當務之急是要扭轉(zhuǎn)在就業(yè)當中普遍存在的學歷歧視,建立更科學、基于人才能力的評價體系,從多個層面推動全社會從“學歷社會”轉(zhuǎn)向“能力社會”,唯此,才能實現(xiàn)人盡其才、才盡其用。
摘自微信公眾號“八點健聞”