非學(xué)科類培訓(xùn)：違規(guī)大課包重現(xiàn)，逢學(xué)必考證書泛濫

宗媛媛 魏婧

“雙減”政策頒布以后，教培機構(gòu)岌岌可危的同時，素質(zhì)教育日益火爆，成為了家長們的新寵兒。對家長而言，政策釋放了學(xué)科補課的壓力，素質(zhì)教育便成為孩子們“爭奪”的一條大熱賽道。2022年12月，教育部等十三部門印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》（以下簡稱《意見》），系統(tǒng)部署非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理，但部分非學(xué)科類校外培訓(xùn)仍然存在收費亂、門檻低等問題。

收費 動輒上百課時包，一次可收近四萬

位于北京東四環(huán)附近的商場里，在一家主打美術(shù)教育的機構(gòu)里，每間教室?guī)缀醵甲脻M滿當(dāng)當(dāng)?！拔覀儠鶕?jù)孩子年齡安排相應(yīng)課程?！惫ぷ魅藛T拿出一份2023年春季新生收費價目表介紹道，“試聽當(dāng)天報名有贈課，48課時優(yōu)惠價16800元，96課時優(yōu)惠價28800元，144課時優(yōu)惠價39600元。”

價目表上，還列有研學(xué)比賽專項課包，價格在3600元到8800元不等。“這是專門針對寒暑假考級比賽推出的，大一點的孩子除了報96課時或144課時的常規(guī)課以外，還可以再報一個專項課包，這樣性價比更高?！?/p>

雖然十三部門聯(lián)合發(fā)布的《意見》強調(diào)，培訓(xùn)機構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，且不得超過5000元。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，動輒上百課時、一次收費萬元的情況仍然普遍存在。在一家籃球培訓(xùn)機構(gòu)，工作人員介紹稱，目前推出的開學(xué)季活動以儲值方式接收新學(xué)員，儲值金額l萬元起步，另外還有2萬元和3萬元兩檔可選。

一些機構(gòu)盡管也提供短期小課包，卻還是極力推銷遠(yuǎn)超5000元的大課包。兩者相比，小課包往往算下來單價高出許多，于是很多家長只能選擇“拼課”。

“不拼不行啊，自己用周期太長，中間擔(dān)心發(fā)生變故。買小課包又太貴了！感覺小課包就是為了‘襯托’大課包的?！毙∶讒寢尰貞洠∶讋偵嫌變簣@時，和同班另一位女孩一起學(xué)舞蹈。“原本機構(gòu)不同意共用一個課包，軟磨硬泡之下答應(yīng)了，同時設(shè)定了一個條件，必須購買店內(nèi)最大的120課時才行?！贝笳n包價格近1.5萬元，分下來每人7000元出頭，也還是比單獨購買60課時要便宜2000元。算上停課、機構(gòu)放假、孩子生病等，這個課包足足上了兩年?！昂么跛闶怯猛炅?，我們有一張單獨使用的游泳卡，還沒等課時用完，機構(gòu)就跑路了。”小米媽媽說道。

資質(zhì) 師資情況不明晰，證書含金量有限

從業(yè)人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)往往是衡量培訓(xùn)機構(gòu)是否正規(guī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。然而，一些非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)師資水平參差不齊，存在魚龍混雜的情況。

在一幢培訓(xùn)機構(gòu)較為集中的商業(yè)樓宇內(nèi)，某跆拳道館工作人員介紹，店內(nèi)教練有的是省隊退役運動員，有的是體校跆拳道專業(yè)出身。但并不清楚他們退役或畢業(yè)后是否有考取相關(guān)證書?！敖叹毜哪芰隙]問題，我們招聘時都會進行現(xiàn)場考核篩選，一展示就能看出來水平怎么樣。”

一家面向4歲以上兒童的圍棋館門口，坐著幾位等待孩子的家長。有家長指了指墻上老師介紹中提到的“業(yè)余三段”“業(yè)余五段”表示疑惑，“這算是證書嗎？我們也不懂?！彼寡?，其實自己老伴也會下圍棋，但沒法給孩子講，孩子也不樂意聽?！暗竭@兒一試課，孩子能接受，價錢別太貴就行了?！敝劣诶蠋煹脑盒３錾?、專業(yè)資質(zhì)等她并不了解，也沒有特意去關(guān)注。

經(jīng)營著一家小型藝術(shù)機構(gòu)的方女士透露，她這里沒有全職老師，都是長期合作的兼職大學(xué)生，來上一次課就按時長給一次費用。這兩年，這樣的運營方式幫助她在無法開課時節(jié)省了不少人力成本。

不過，這樣的做法其實并不合規(guī)。此次印發(fā)的《意見》規(guī)定，在師資條件方面，所聘從事培訓(xùn)工作的人員必須具備體育、文化藝術(shù)、科技等相應(yīng)類別的職業(yè)（專業(yè)）能力（具體由省級以上主管部門明確）或具有相應(yīng)類別的教師資格證。

在體育類培訓(xùn)方面，國家體育總局辦公廳此前還曾印發(fā)《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》，要求課外體育培訓(xùn)主體的執(zhí)教人員應(yīng)持有體育教練員職稱證書、社會體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書等至少一種證書。第十三條規(guī)定，課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)公示執(zhí)教人員的姓名、照片、資質(zhì)證書編號等信息。

也有一些培訓(xùn)機構(gòu)按照要求對執(zhí)教人員信息進行了公示。某輪滑館里，可以看到數(shù)張中國輪滑等級教練員證。據(jù)持證員工介紹，證書考取門檻并不高，一般參加3到4天的培訓(xùn)都能通過。

另一家體育機構(gòu)里，墻上張貼的教練介紹中展示了各自所持的上海市社會體育指導(dǎo)員證，等級為三級。據(jù)了解，該證書的獲取更為簡單，廣大市民可以通過小程序“零門檻”直接免費報考三級。培訓(xùn)課程皆為線上學(xué)習(xí)，完成學(xué)習(xí)內(nèi)容后參加線上考試，公共與專業(yè)課程考試達到60分以上就能拿證，最快只需兩天。

考級 應(yīng)試思維走過場，日益泛濫水分大

“現(xiàn)在不管學(xué)什么都要考級，一到寒暑假，基本就是圍著考級轉(zhuǎn)，還得上集訓(xùn)班，孩子痛苦，家長也沒少花錢?！背倘锏呐畠航衲?歲，從小學(xué)習(xí)鋼琴、舞蹈和美術(shù)，多次參加各類考級，“沒打算讓孩子走專業(yè)道路，可不考的話也有壓力，畢竟班上其他孩子都能拿出一摞證書，老師也總勸著讓考?！?/p>

據(jù)了解，考級幾乎已成為非學(xué)科類校外培訓(xùn)的必經(jīng)之路。一家位于小區(qū)里的藝術(shù)中心在入口處打出“免費試聽”的廣告，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋鋼琴、聲樂、書法、美術(shù)、架子鼓、小提琴、口才等。樓梯轉(zhuǎn)角處，一張大紅色的喜報赫然列出通過考級的學(xué)員名單。

“六歲孩子可以學(xué)兒童畫，每周一次課，半年左右就能開始考級，后面差不多也是半年一考級，小學(xué)階段就能把最高級拿下來，對小升初很有幫助的。”工作人員稱，機構(gòu)本身就可以作為考點，但考級也不一定都要現(xiàn)場畫，“一般交作品就行，老師可以給輔導(dǎo)，通過率在95%以上，只要跟著學(xué)，基本都沒問題?！?/p>

在音樂類培訓(xùn)方面，考級同樣是重頭戲。作為過來人，小雪對考級滿腹怨言。“有的琴行或者機構(gòu)為了提高考級通過率，反反復(fù)復(fù)只練那幾首考級曲目，其他一概不管，典型的應(yīng)試思維。”在備感煎熬的考級過程中，小雪原本對小提琴的興趣消磨殆盡，“考完以后再也不想碰，回頭再看那些證書覺得有點可笑。”

這些年來，考級日益泛濫的同時，有關(guān)考級的爭議也從未停歇。以美術(shù)為例，全國人大代表、陜西省美協(xié)副主席宋亞平曾在全國兩會中提交了《關(guān)于加強美育、完善教育評估機制，制止兒童美術(shù)考級的建議》。她認(rèn)為，各種兒童美術(shù)考級泛濫，一些考級點不具備評價的資質(zhì)，標(biāo)準(zhǔn)也越來越低，導(dǎo)致現(xiàn)在模式化的作品盛行。

此次印發(fā)的《意見》中，也明確要求嚴(yán)格招生工作紀(jì)律，不得將非學(xué)科類校外培訓(xùn)結(jié)果與大中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤。規(guī)范并減少面向中小學(xué)生的體育、文化藝術(shù)、科技類考級活動，各類考級和競賽的等級、名次、證書等，除另有規(guī)定外，不得作為體育藝術(shù)科技特長測評、招生入學(xué)的依據(jù)。

摘自“北京日報客戶端”