粵澳合作“琴澳一體化”發(fā)展駛向快車道

隨著疫情防控政策的全面調(diào)整和全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開，新一屆中共中央和國(guó)家機(jī)構(gòu)已順利完成交接，國(guó)家主席習(xí)近平在3月13日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上講話時(shí)明確指出“從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，是全黨全國(guó)人民的中心任務(wù)”。“推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，離不開香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。要全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹‘一國(guó)兩制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方針，堅(jiān)持依法治港治澳，支持香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，更好融入國(guó)家發(fā)展大局?！?/p>

建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，推動(dòng)橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展，是習(xí)近平主席親自謀劃和推動(dòng)的重要工作，粵澳兩地政府必須全力以赴積極貫徹落實(shí)，用實(shí)際行動(dòng)向中央人民政府和全國(guó)人民交上滿意答卷。

橫琴深合區(qū)管委會(huì)

第五次會(huì)議在澳門舉行

為加快推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)工作，2023年3月23日，橫琴粵澳深度合作區(qū)管理委員會(huì)第五次會(huì)議在澳門中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)綜合體舉行。會(huì)議由橫琴粵澳深度合作區(qū)管理委員會(huì)雙主任，澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)和廣東省省長(zhǎng)王偉中共同主持。

行政長(zhǎng)官、橫琴粵澳深度合作區(qū)管理委員會(huì)主任賀一誠(chéng)感謝管委會(huì)王偉中主任及廣東省委、省政府對(duì)深合區(qū)的大力支持。他表示，2022年是深合區(qū)成立以來首個(gè)完整的運(yùn)作年度，在習(xí)近平主席和中央的關(guān)心支持下，粵澳雙方共同努力、密切配合，圍繞“一條主線”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生融合、規(guī)則銜接等重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)深合區(qū)各項(xiàng)建設(shè)取得階段性重要成效，實(shí)現(xiàn)良好開局。

行政長(zhǎng)官指出，去年12月赴京述職期間，習(xí)近平主席對(duì)橫琴開發(fā)建設(shè)工作作出重要指示，明確指出深合區(qū)天地廣闊、大有希望，強(qiáng)調(diào)這是關(guān)乎澳門未來的一件大事，務(wù)必全力以赴做好，要求我們牢牢把握橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的寶貴機(jī)遇，大力促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。本次會(huì)議主要是全面落實(shí)習(xí)近平主席指示，要研究部署好下一階段工作，把握發(fā)展機(jī)遇優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)深合區(qū)建設(shè)取得更大成效。

行政長(zhǎng)官會(huì)上就深合區(qū)的發(fā)展提出四點(diǎn)意見：一要牢牢把握高品質(zhì)發(fā)展首要任務(wù)，緊盯第一階段目標(biāo)任務(wù)砥礪前行。今年是全面貫徹落實(shí)二十大精神的開局之年，也是深合區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一年，對(duì)落實(shí)《總體方案》第一階段目標(biāo)具有重要意義。實(shí)施好“三大工程”、強(qiáng)化“三大支撐”，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。二要瞄準(zhǔn)重要領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，力爭(zhēng)年底前取得標(biāo)誌性成果。要全力衝刺全島封關(guān)運(yùn)作。要高標(biāo)準(zhǔn)建成“澳門新街坊”項(xiàng)目。要加大保障性租賃住房供應(yīng)，滿足各類人才住房需求。要聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商，加快健全產(chǎn)業(yè)政策。三要解決“好政策落地難的問題”，推動(dòng)深合區(qū)主要政策全面落地見效。開年以來，深合區(qū)迎來了一大波利好政策，包括發(fā)展促進(jìn)條例、金融30條、海關(guān)20條等、豐富了推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展的政策供給。深合區(qū)必須全力抓好政策出臺(tái)後的組織實(shí)施，讓好政策及時(shí)兌現(xiàn)，讓企業(yè)和社會(huì)各界真真切切地感受到政策利好。四要抓住體制機(jī)制創(chuàng)新關(guān)鍵，加快健全粵澳“四共”新體制。今後要抓緊修訂完善執(zhí)委會(huì)工作規(guī)則，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)委會(huì)內(nèi)部職能設(shè)置，促進(jìn)執(zhí)委會(huì)工作效能明顯提升。同時(shí)，要優(yōu)化執(zhí)委會(huì)與廣東省派出機(jī)構(gòu)、珠海市的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。

行政長(zhǎng)官表示，深合區(qū)建設(shè)關(guān)乎澳門未來，希望大家牢記習(xí)主席重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞深合區(qū)“一條主線”“四新”戰(zhàn)略定位和“四新”重大任務(wù)，發(fā)揚(yáng)“敢闖敢試、敢為人先”的精神，堅(jiān)守“一國(guó)”之本、善用“兩制”之利，全力以赴走好深合區(qū)高質(zhì)量發(fā)展道路。

廣東省省長(zhǎng)、橫琴粵澳深度合作區(qū)管理委員會(huì)主任王偉中在會(huì)上表示，去年以來，在習(xí)近平總書記、黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中央和國(guó)家部委指導(dǎo)支持下，粵澳雙方認(rèn)真落實(shí)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，推動(dòng)一批重大政策有序落地，橫琴合作區(qū)建設(shè)發(fā)展取得新成效。今年是橫琴合作區(qū)發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵一年，推進(jìn)橫琴合作區(qū)建設(shè)天地廣闊、大有可為。我們要全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和全國(guó)兩會(huì)精神，始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑託，牢記建設(shè)開發(fā)橫琴的初心，緊緊圍繞促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展這條主線，聚焦“四新”戰(zhàn)略定位，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，以更高水平、更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作。

一是集中力量推進(jìn)“分線管理”政策落實(shí)，爭(zhēng)取《總體方案》提出的主要支持政策儘快全面落地。二是扎實(shí)抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大平臺(tái)建設(shè)，打造琴澳優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色鮮明、富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。三是全力推動(dòng)“澳門新街坊”項(xiàng)目及配套民生設(shè)施年內(nèi)整體竣工，加快營(yíng)造趨同澳門的宜居宜業(yè)生活環(huán)境。四是堅(jiān)持共商共建共管共享，持續(xù)優(yōu)化完善橫琴合作區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制。五是切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感緊迫感，以問題為導(dǎo)向，大興調(diào)查研究，狠抓責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)取得一批振奮人心的標(biāo)誌性突破性成果，努力交出一份出色答卷，更好支持澳門融入國(guó)家發(fā)展大局，更好地向世界展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的制度優(yōu)勢(shì)和美好前景。

會(huì)後，行政長(zhǎng)官、合作區(qū)管委會(huì)主任賀一誠(chéng)，廣東省省長(zhǎng)、合作區(qū)管委會(huì)主任王偉中等見證了橫琴粵澳深度合作區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式，簽約項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括了金融、生物科技、中醫(yī)藥、電氣絕緣材料。

橫琴合作區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、澳門特區(qū)政府行政法務(wù)司司長(zhǎng)張永春，管委會(huì)副主任、廣東省領(lǐng)導(dǎo)張虎、張新，管委會(huì)、執(zhí)委會(huì)及省委、省政府派出機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加活動(dòng)。

廣東赴澳春茗

交流招商引資拋繡球

為加強(qiáng)粵澳溝通交流，2023年3月22日晚，廣東省2023年春茗在澳門舉行。全國(guó)政協(xié)副主席何厚鏵、中央人民政府駐澳門聯(lián)絡(luò)辦公室主任鄭新聰出席，廣東省省長(zhǎng)王偉中、澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)出席並先後致辭。

受廣東省委書記黃坤明委託，王偉中代表廣東省委、省政府向廣大澳門同胞致以誠(chéng)摯問候和美好祝福。他說，廣東與澳門人緣相親、地緣相近、情同手足、合作無間。特別是近年來，在習(xí)近平總書記、黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，粵澳兩地同心同德、攜手並肩，加快推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，經(jīng)貿(mào)交流更加密切，軟硬聯(lián)通和民心相通更加深入，聯(lián)防聯(lián)控抗疫取得重大決定性勝利，雙方合作呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，廣東正全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和全國(guó)兩會(huì)精神，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、堅(jiān)持製造業(yè)當(dāng)家，大力實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，積極構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，著力推動(dòng)國(guó)內(nèi)外特別是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)向粵東粵西粵北地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐。這都為深化粵澳合作提供了廣闊空間，雙方合作潛力巨大、前景光明?；洶碾p方要在新時(shí)代新征程上登高望遠(yuǎn)、緊密合作，繼續(xù)深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，繼續(xù)攜手提升琴澳一體化發(fā)展水準(zhǔn)，繼續(xù)攜手加強(qiáng)貿(mào)易投資合作，繼續(xù)攜手增進(jìn)社會(huì)民生福祉，奮力開創(chuàng)粵澳合作新局面。廣東將認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記、黨中央決策部署，全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針，全力支持澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，為澳門保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、更好融入國(guó)家發(fā)展大局作出廣東努力、廣東貢獻(xiàn)。

賀一誠(chéng)在致辭時(shí)感謝廣東省委、省政府長(zhǎng)期以來給予澳門發(fā)展的關(guān)心支持，對(duì)三年抗疫期間廣東無私給予澳門居民的極大支持致以崇高敬意。他表示，全國(guó)兩會(huì)的勝利舉行，繪就了國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為澳門“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了根本遵循，為澳門下一階段的發(fā)展指明了方向。在新的一年裏，將認(rèn)真遵循習(xí)近平主席的重要指示和要求，站高望遠(yuǎn)、居安思危、守正創(chuàng)新、務(wù)實(shí)有為，進(jìn)一步豐富粵澳合作的內(nèi)涵和意義，攜手高品質(zhì)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)粵澳合作向更高水準(zhǔn)、更深層次、更多領(lǐng)域的新階段發(fā)展，為“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮鬥。

廣東代表團(tuán)一行中午抵達(dá)澳門後前往考察，登上旅遊塔俯瞰澳門以及橫琴粵澳深度合作區(qū)的全貌，由運(yùn)輸工務(wù)司司長(zhǎng)羅立文等官員陪同，瞭解澳門整體城市規(guī)劃和發(fā)展情況，以及視察澳門致力促進(jìn)世界旅遊休閒中心建設(shè)的最新文旅項(xiàng)目設(shè)施。

外交部駐澳門特派員公署特派員劉顯法，澳門特別行政區(qū)立法會(huì)主席高開賢、行政法務(wù)司司長(zhǎng)張永春、經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)李偉農(nóng)、保安司司長(zhǎng)黃少澤、社會(huì)文化司司長(zhǎng)歐陽(yáng)瑜，廣東省領(lǐng)導(dǎo)張虎、張新、鄧海光，廣州市市長(zhǎng)郭永航等參加有關(guān)活動(dòng)。

3月23日，廣東省商務(wù)廳聯(lián)合澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局在澳門舉辦廣東省投資貿(mào)易政策宣講會(huì)，澳門中聯(lián)辦、澳門貿(mào)促局、澳門主要行業(yè)商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，以及澳門金融、會(huì)展、商貿(mào)、物流、中醫(yī)藥、紡織、會(huì)計(jì)等行業(yè)企業(yè)高層代表，在澳中資企業(yè)代表等300多人出席會(huì)議。

廣東省商務(wù)廳廳長(zhǎng)張勁松以“走向大灣區(qū)粵澳合作有新機(jī)”為主題，詳細(xì)介紹了廣東經(jīng)濟(jì)、人口、產(chǎn)業(yè)配套、交通、營(yíng)商及生態(tài)環(huán)境等多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，並披露了兩個(gè)招商重點(diǎn)方向：製造業(yè)和總部企業(yè)。又提出深化粵澳合作四個(gè)重點(diǎn)方向：包括建立長(zhǎng)期化招商合作管道；持續(xù)深化“一展兩地”模式；推動(dòng)兩地金融互聯(lián)互通；以及開發(fā)“一程多站”的旅遊綫路。並希望粵澳合作辦好一項(xiàng)重大活動(dòng)，即“2023年粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)”。

在投資獎(jiǎng)勵(lì)方面，張勁松介紹，對(duì)在廣東設(shè)立的年實(shí)際外資金額超過5，000萬美元的新項(xiàng)目，或超過3，000萬美元的增資項(xiàng)目，按其實(shí)際外資金額2%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)一億元。對(duì)認(rèn)定的跨國(guó)公司地區(qū)總部年實(shí)際外資金額超過1，000萬美元的，按其實(shí)際入資金額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)一億元等。

稅收優(yōu)惠方面，橫琴、前海、南沙三個(gè)區(qū)域“雙15%”稅收政策：設(shè)立鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)按15%稅率徵收企業(yè)所得稅；企業(yè)高管、高精尖技術(shù)人員，按照國(guó)家給予大灣區(qū)的人才政策，個(gè)人所得稅按15%繳納。

澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局主席余雨生在會(huì)上致辭稱，剛過去的一個(gè)多星期，局方攜手深合區(qū)到東盟三國(guó)，包括到印尼、新加坡及馬來西亞舉辦多場(chǎng)的澳琴招商推介活動(dòng)，並接觸到不少海外投資者，他們不再是單單看澳門或橫琴，而是以大灣區(qū)作為一個(gè)整體來發(fā)展，因此，期望在業(yè)務(wù)上可配合不同城市板塊形成“組合拳”，從而共用粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇。

“粵澳社保一窗通”

橫琴專窗舉行啟動(dòng)儀式

繼2022年9月粵澳琴三方在粵澳合作聯(lián)席會(huì)議上共同簽署《關(guān)於建設(shè)“粵澳社保一窗通”（橫琴專窗）的備忘錄》之後，3月23日“粵澳社保一窗通”（橫琴專窗）正式啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)服務(wù)大廳、提供兩個(gè)地區(qū)服務(wù)”，為在橫琴生活、就業(yè)的澳門居民同時(shí)提供粵澳兩地的社保公共服務(wù)。

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳杜敏琪書記、澳門特別行政區(qū)政府社會(huì)保障基金行政管理委員會(huì)容光耀主席、國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心郭建華副書記、橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會(huì)吳子健副主任、澳門中聯(lián)辦廣東聯(lián)絡(luò)部任鐵健副部長(zhǎng)等為“粵澳社保一窗通”（橫琴專窗）主持啟動(dòng)儀式。該專窗設(shè)於橫琴粵澳深度合作區(qū)民生事務(wù)局綜合服務(wù)中心，是深合區(qū)成立後，粵澳琴三方首次在社會(huì)保障領(lǐng)域共同建設(shè)的項(xiàng)目。專窗除可為當(dāng)?shù)氐陌拈T居民辦理廣東省的社保公共服務(wù)外，更提供指導(dǎo)服務(wù)，助居民透過“一戶通”線上辦理澳門的多項(xiàng)社保公共服務(wù)，包括在生證明、養(yǎng)老金申請(qǐng)、出生/結(jié)婚/喪葬津貼申請(qǐng)、啟動(dòng)、中止及繳納任意性制度供款、社會(huì)保障制度供款查詢，以及非強(qiáng)制性中央公積金制度個(gè)人帳戶概況查詢、政府管理子帳戶款項(xiàng)轉(zhuǎn)出及轉(zhuǎn)入申請(qǐng)。

社會(huì)保障基金行政管理委員會(huì)主席容光耀致辭時(shí)表示，“粵澳社保一窗通”（橫琴專窗）是粵澳社會(huì)保障領(lǐng)域創(chuàng)新合作的重要標(biāo)誌，讓在橫琴生活、就業(yè)的澳門居民，可透過專窗在專人的指導(dǎo)下，於“一戶通”平臺(tái)辦理澳門的社保公共服務(wù)，無需兩地奔波。未來社會(huì)保障基金將會(huì)有序拓展更多“一戶通”平臺(tái)的服務(wù)項(xiàng)目，並積極與粵方琴方攜手合作，促進(jìn)粵澳社保服務(wù)深度對(duì)接。

出席啟動(dòng)儀式的還有廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局、廣東省稅務(wù)局、廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)（省大灣區(qū)辦）、廣東省人民政府港澳事務(wù)辦公室、珠海市政府、珠三角9市人社局的領(lǐng)導(dǎo)及代表等，期間並參觀了“灣區(qū)社保通”建設(shè)成果展，以及實(shí)地考察橫琴“灣區(qū)社保通”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

另?yè)?jù)國(guó)家稅務(wù)總局橫琴粵澳深度合作區(qū)稅務(wù)局3月22日通報(bào)，橫琴已成功進(jìn)行數(shù)字人民幣境外繳稅試點(diǎn)。這代表數(shù)字人民幣已在稅務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用有了新突破。

相對(duì)於其他第三方數(shù)字支付方式，應(yīng)用數(shù)字人民幣繳納稅費(fèi)的法律保障性更強(qiáng)，並具有支付便捷即時(shí)到賬、零手續(xù)費(fèi)節(jié)省成本等優(yōu)勢(shì)。據(jù)橫琴粵澳深度合作區(qū)稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)於個(gè)人來說，只需要在數(shù)字人民幣試點(diǎn)區(qū)域，使用內(nèi)地手機(jī)號(hào)註冊(cè)登錄數(shù)字人民幣帳號(hào)，即可進(jìn)行稅費(fèi)支付。對(duì)於企業(yè)納稅人來說，只需在網(wǎng)上銀行開通數(shù)字人民幣錢包，登錄電子稅務(wù)局網(wǎng)簽授權(quán)劃繳稅（費(fèi)）款三方協(xié)議，即可使用數(shù)字人民幣繳納稅費(fèi)。這一便利化舉措是稅務(wù)、人民銀行、中國(guó)工商銀行等部門合作的結(jié)果。廣東省正在推進(jìn)全域數(shù)字人民幣試點(diǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)民生領(lǐng)域數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景搭建，積極推動(dòng)建立宜居宜業(yè)的金融環(huán)境，便利澳門居民生活就業(yè)。