“三色共建”引領(lǐng)“韻心向黨”

自韻達(dá)浙江三門電商總部基地投產(chǎn)運(yùn)營以來，浙江省臺州市三門縣快遞物流行業(yè)發(fā)展迅猛，快速形成廣泛的組織網(wǎng)絡(luò)、龐大的就業(yè)群體和高效的運(yùn)達(dá)機(jī)制。加強(qiáng)快遞物流行業(yè)黨建工作，是刺激消費(fèi)模式升級、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。三門立足快遞物流行業(yè)特點規(guī)律，堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，不斷探索實踐，推動快遞物流行業(yè)黨建工作破題增效。

主要做法

按照“龍頭帶動、共同參與”的思路，依托韻達(dá)（三門）產(chǎn)業(yè)園，推出“三色共建”工作舉措，精心打造“韻心向黨”黨建品牌，規(guī)范引領(lǐng)全縣快遞行業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

織密“紅”經(jīng)緯，筑牢組織體系。橫向結(jié)合公司組織架構(gòu)，成立臺州韻達(dá)物流園區(qū)黨總支，因地制宜設(shè)置快運(yùn)中心、快遞中心、運(yùn)輸中心和云倉4 個黨支部，推行“紅色聯(lián)席會議”“紅色協(xié)商議事”兩項機(jī)制，常態(tài)開展“支部定議題、黨員找問題、黨群破難題”活動，建立黨員領(lǐng)辦問題清單，以組織覆蓋帶動工作覆蓋，實現(xiàn)難題共解、發(fā)展共促。縱向注重行業(yè)引領(lǐng)條塊互動，開展三門縣快遞物流行業(yè)“紅色速遞”黨建聯(lián)建，發(fā)布“紅色速遞”工作規(guī)范及“五星”行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)，將韻達(dá)物流園區(qū)黨總支打造為黨建示范點，先后開展崗位競賽、技能比武等活動，引導(dǎo)“紅團(tuán)隊”“紅蜜蜂”等先鋒形象亮相在工作一線，為快遞物流行業(yè)黨建樹立規(guī)范化樣板。目前，全縣已有12 家重點快遞物流企業(yè)加入“紅色速遞”黨建聯(lián)建機(jī)制。

系上“橙”絲帶，開展暖心服務(wù)。健全黨內(nèi)幫扶機(jī)制，常態(tài)化開展關(guān)心關(guān)愛快遞小哥工作，投入200 多萬元，建立1300多平方米“紅色速遞”黨群服務(wù)中心，免費(fèi)為廣大快遞員和貨運(yùn)司機(jī)提供避暑取暖、歇腳飲水、學(xué)習(xí)交流的場所，并定期開展心理輔導(dǎo)課程、開通公益法律熱線服務(wù)及舉辦行業(yè)安全知識講座等，增強(qiáng)快遞物流行業(yè)職工的歸屬感。同時，成立由韻達(dá)物流黨員職工為主體的“橙絲帶”志愿服務(wù)隊，并面向身患重病、意外傷害等造成家庭生活困難的快遞員，統(tǒng)一建立公司困難職工檔案，依托組織撥款、社會募捐等途徑，為困難職工提供綜合救助服務(wù)，推動特殊職工社會救助精準(zhǔn)化，為快遞行業(yè)樹立良好社會形象。據(jù)統(tǒng)計，黨群服務(wù)中心已開展各類課程26 場次，接待數(shù)突破1200人次；“橙絲帶”志愿服務(wù)隊已吸納黨員群眾共36人。

用好“金”鑰匙，帶活一方經(jīng)濟(jì)。借助現(xiàn)代物流這把金鑰匙，謀劃建設(shè)現(xiàn)代物流體系，大力完善區(qū)域周邊配套設(shè)施，并開展以商招商，積極引進(jìn)和承接電商、倉儲、配送和共享出行等上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目，持續(xù)推動全縣電商企業(yè)孵化升級。同時，發(fā)揮黨組織把關(guān)定向作用，強(qiáng)化政企合作，推動韻達(dá)和本地企業(yè)簽訂合作協(xié)議，構(gòu)建完善縣鄉(xiāng)村三級物流快遞配送體系，并引導(dǎo)發(fā)展冷鏈物流，對青蟹、甜瓜、楊梅、蜜桔等三門特色農(nóng)產(chǎn)品提供標(biāo)準(zhǔn)化定制服務(wù)，支持快遞企業(yè)通過駐村設(shè)點、集中收寄、專線直配等方式，暢通農(nóng)特產(chǎn)品上行通道，精準(zhǔn)助力物流業(yè)與地方制造業(yè)、農(nóng)業(yè)深度融合。經(jīng)統(tǒng)計，已簽署合作協(xié)議12 個，累計為周邊群眾提供就業(yè)崗位2000余個，帶動周邊商鋪、飯店租金提高40%，比如珠岙鎮(zhèn)溪東村通過集體土地租賃實現(xiàn)年增收28 萬元，村民和村集體實現(xiàn)直接增收超340萬元，通過消費(fèi)實現(xiàn)間接增收超100萬元。

存在問題

黨員流動性大難管理?？爝f物流行業(yè)準(zhǔn)入門檻偏低，基層快遞物流黨員職工多為文化程度較低的外來務(wù)工人員，對所在城市、所在企業(yè)認(rèn)同感、歸屬感不強(qiáng)，來去動態(tài)難掌握，更換工作太頻繁，導(dǎo)致該行業(yè)黨員管理工作存在“真空”。部分“隱形”黨員、“口袋”黨員不主動向企業(yè)黨組織報備，更怕程序繁瑣不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至企業(yè)。其中，部分農(nóng)村黨員擔(dān)心日后組織關(guān)系從企業(yè)轉(zhuǎn)回農(nóng)村將阻力重重，不愿意放棄農(nóng)村黨員身份。

組織覆蓋不足難規(guī)范。一方面，黨組織組建率低，全縣現(xiàn)有快遞企業(yè)14家，重點物流企業(yè)8 家，從業(yè)人數(shù)1690余人，符合條件建立黨組織的僅3 家，其余企業(yè)普遍存在規(guī)模小、結(jié)構(gòu)散、變化大的行業(yè)問題，難以單建黨組織。另一方面，在韻達(dá)（三門）產(chǎn)業(yè)園黨總支中，各支部“作用發(fā)揮不足”現(xiàn)象不同程度存在，主要原因是缺人干事、缺錢辦事、缺時間活動。具體表現(xiàn)在黨務(wù)干部基本上都是兼職人員，優(yōu)秀黨支部書記人選難覓；經(jīng)費(fèi)保障有限，企業(yè)在黨建活動投入的資金較少，主要依靠上級資金補(bǔ)助；新就業(yè)群體部分黨員職工日夜輪崗，開展黨內(nèi)活動存在時間矛盾。

黨建和業(yè)務(wù)不同頻難融合。在激烈的市場競爭態(tài)勢中，快遞物流企業(yè)更多關(guān)注自身生存發(fā)展問題。部分企業(yè)主對黨建工作興致不高、重視不夠、理解不深，使得新業(yè)態(tài)黨建工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”。另外，快遞物流黨組織大多以傳統(tǒng)單一的黨建工作形態(tài)進(jìn)行管理教育，學(xué)習(xí)活動局限于上傳下達(dá)，內(nèi)容脫離實際，不善于用黨建手段幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難。

應(yīng)對措施

“點、線、面”齊抓，破解管理難題。一是一點采集，全域共享。建立常態(tài)化黨員信息采集雙報告制度，要求快遞物流行業(yè)員工入職時主動向企業(yè)報告政治面貌，點對點建立流動黨員臺賬?？爝f物流企業(yè)每月定期向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)報告流動黨員排查動態(tài)，著力摸清底數(shù)。二是線式管理，實時跟進(jìn)。健全外出報告、日常聯(lián)絡(luò)、線上管理、貼心服務(wù)四項長效機(jī)制，明確由一名“風(fēng)箏聯(lián)絡(luò)員”牽線一位快遞物流行業(yè)流動黨員，督促提醒其按期參加流入地黨內(nèi)生活，了解組織動態(tài)，并根據(jù)需求積極幫助答疑解困，持續(xù)增強(qiáng)流動黨員歸屬感。三是面上統(tǒng)籌，分類施策。針對持有《流動黨員活動證》的快遞物流行業(yè)黨員職工實行全面接納制，及時將有需要的流入黨員編入基層黨組織或鼓勵建立黨支部；對暫時無法轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的，落實“一方隸屬、參加多重組織生活”要求，將其納入鄰近黨組織管理，并與流出地黨支部保持定期“雙向”反饋。

“人、財、力”保障，破解規(guī)范難題。一是強(qiáng)化“三支隊伍”建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)快遞物流企業(yè)黨組織書記，選配標(biāo)準(zhǔn)為政治素質(zhì)高、熱愛黨的工作、善做群眾工作；抓好黨建指導(dǎo)員選派，打造專業(yè)化黨務(wù)力量，推動群團(tuán)組織進(jìn)快遞企業(yè)，加快實現(xiàn)黨的工作全覆蓋；搭建黨員培育平臺，通過加大黨員發(fā)展力度、推薦輸送黨員等方式，充實快遞物流企業(yè)黨員隊伍，實現(xiàn)黨組織應(yīng)建盡建。二是建立多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。逐步建立健全以“財政撥一點、黨費(fèi)補(bǔ)一點、企業(yè)出一點”的資金籌措機(jī)制，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套出臺快遞物流企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助使用辦法，安排專項經(jīng)費(fèi)用于鼓勵黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨建陣地建設(shè)和黨組織各項活動開展，并嚴(yán)格落實企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)稅前扣除、黨費(fèi)撥返、黨費(fèi)以獎代補(bǔ)制度，同步鼓勵快遞物流黨組織探索通過企業(yè)贊助、黨員捐助、社會資助的多種途徑，自主籌集活動經(jīng)費(fèi)。三是集中火力巧解工學(xué)矛盾。推進(jìn)“錯時學(xué)”，采取“早學(xué)半小時、午看十分鐘、晚讀一小時”的學(xué)習(xí)模式，鼓勵快遞物流黨員職工合理利用時間進(jìn)行自我充電；推進(jìn)“在線學(xué)”，用好微信群、微博、公眾號等平臺載體，定期推送黨建政策方針、應(yīng)知應(yīng)會知識要點，打造“指尖課堂”；推進(jìn)“倒逼學(xué)”，組織企業(yè)黨員職工每日使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”App 進(jìn)行答題學(xué)習(xí)，營造比學(xué)趕超氛圍。

“量、質(zhì)、效”提升，破解融合難題。一是服務(wù)清單增“量”。依托遍布全縣的村居、園區(qū)、商圈等黨群服務(wù)陣地，融入“小哥驛站”服務(wù)功能，打造“一公里黨群服務(wù)圈”，提供免費(fèi)飲水、熱餐、冷藏、上網(wǎng)、充電、閱讀6 種服務(wù)，開展親子、聯(lián)誼、文體、慰問、義診5項活動，滿足代辦跑腿、法律援助、政策咨詢、心理疏導(dǎo)4 類需求。二是管理教育提“質(zhì)”。整合縣兩新黨建聯(lián)席會議成員單位資源，為快遞物流企業(yè)梳理推出各類政策，切實為企業(yè)成長提供更寬廣的平臺。同時，開展快遞小哥、貨車司機(jī)能力提升培訓(xùn)，定期提供法律法規(guī)、企業(yè)管理、安全教育、電子商務(wù)和崗位技能等課程，確保各項服務(wù)直達(dá)“末梢神經(jīng)”。三是典型帶動促“效”。在全縣快遞物流企業(yè)中，廣泛開展“小崗位、大形象”“我是黨員我先行”等活動，成立黨員標(biāo)桿分揀線、黨員標(biāo)桿流動車、黨員模范站點，選樹一批“快遞物流企業(yè)黨建明星”，彰顯一名黨員就是一面旗幟的示范引領(lǐng)作用。同時，積極引導(dǎo)快遞物流行業(yè)黨員職工參與志愿服務(wù)和公益活動，為疫情防控、社會治理等獻(xiàn)計出力，凝聚起先鋒示范促發(fā)展的強(qiáng)大動能。