鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民素質(zhì)提升的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)

傅佳青

(寧波工程學(xué)院 材料與化學(xué)工程學(xué)院,浙江 寧波 315211)

“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，提高農(nóng)民整體素質(zhì)是鄉(xiāng)村振興的核心問題和首要任務(wù)?！盵1]農(nóng)民素質(zhì)的提升，對(duì)于加速鄉(xiāng)村振興步伐、提升鄉(xiāng)村振興的實(shí)施成效具有深遠(yuǎn)影響[2]。在此背景下，各地都十分注重采取相應(yīng)措施來提高農(nóng)民素質(zhì)。2022年《寧波市農(nóng)業(yè)人才發(fā)展和高素質(zhì)農(nóng)民培育專題報(bào)告》顯示，目前寧波市農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度整體有待提升，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的初中文化程度要高于全國(guó)人均受教育的16%，但絕大多數(shù)都是政府組織的培訓(xùn)，農(nóng)民從業(yè)人員愿意拿一定比例的費(fèi)用進(jìn)行自我培訓(xùn)的不多，這種情況已經(jīng)影響了農(nóng)民素質(zhì)的提升。目前，寧波市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)較為單一，主要以工資性收入為主，其次是經(jīng)營(yíng)性收入，自費(fèi)進(jìn)行自我培訓(xùn)較為困難。農(nóng)民文化水平普遍不高，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足。針對(duì)這一情況浙江省寧波市因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際采取一系列措施來提升農(nóng)民素質(zhì)，并取得了一定成效，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。

1 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民素質(zhì)提升的實(shí)踐

作為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展排名靠前的重要城市，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，寧波市在提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和民主素質(zhì)等方面都走在了其他城市的前面，現(xiàn)將寧波市在提高農(nóng)民素質(zhì)方面作出的有益探索與實(shí)踐進(jìn)行階段式的梳理。

1.1 集團(tuán)擴(kuò)散型模式——以慈溪海通集團(tuán)為例

海通食品集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“海通集團(tuán)”)創(chuàng)建于1985年，是一家以果蔬加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。公司現(xiàn)有6個(gè)生產(chǎn)廠區(qū)、50余條生產(chǎn)線、150 000噸年產(chǎn)能。海通食品集團(tuán)是一家上市公司，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、美國(guó)等國(guó)，主要生產(chǎn)冷凍或干燥蔬菜、調(diào)理蔬菜、烘焙食品、果蔬罐頭、濃縮果汁、腌漬果蔬等八大系列產(chǎn)品。在蔬菜加工、脫水冷凍、保鮮、腌制以及濃縮等方面擁有自己的專利和技術(shù)。公司擁有食品可追溯管理體系、國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)認(rèn)證、136項(xiàng)農(nóng)殘余檢測(cè)能力以及52項(xiàng)微生物/理化檢測(cè)能力，擁有國(guó)家蔬菜加工技術(shù)研發(fā)中心。公司經(jīng)過多年的經(jīng)營(yíng)已成為國(guó)內(nèi)健康食品的引領(lǐng)者，2021年獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。該集團(tuán)在農(nóng)民素質(zhì)提升方面形成了富有特色的模式?？偨Y(jié)起來有以下三點(diǎn)：

1.1.1 產(chǎn)學(xué)研融合提升農(nóng)民素質(zhì)

海通集團(tuán)擁有自己的研發(fā)中心，十分重視培養(yǎng)和吸收技術(shù)帶頭人，通過自我培養(yǎng)大力提升集團(tuán)自主研發(fā)能力。同時(shí)，集團(tuán)聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、浙江工商大學(xué)等多家科研院校共同實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工程。經(jīng)國(guó)家技術(shù)部批準(zhǔn)，設(shè)立海通集團(tuán)博士后科研工作站；與江南大學(xué)合作共同培養(yǎng)食品制造新技術(shù)聯(lián)合研究生，并設(shè)立國(guó)家級(jí)工程實(shí)踐教育中心；與浙江工商大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等有著長(zhǎng)期廣泛的技術(shù)交流。同時(shí)集團(tuán)還與國(guó)外日冷、永谷園、百勝餐飲、通用磨坊、金吉達(dá)等著名研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行長(zhǎng)期合作。這些都為集團(tuán)培訓(xùn)農(nóng)民提高其素質(zhì)和能力提供了良好的前提條件。

在產(chǎn)學(xué)研融合模式下，集團(tuán)加強(qiáng)組織管理，強(qiáng)化具體實(shí)施力度，為提高培訓(xùn)效果，組織農(nóng)民觀看產(chǎn)學(xué)研運(yùn)作流程，深化對(duì)產(chǎn)學(xué)研融合的理解和認(rèn)識(shí)，激發(fā)他們自主學(xué)習(xí)、掌握科學(xué)技術(shù)、加強(qiáng)自身文化知識(shí)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。等他們掌握一定的科學(xué)文化知識(shí)后，組織農(nóng)民參觀集團(tuán)的檢測(cè)中心，在帶教老師指導(dǎo)下，熟悉農(nóng)產(chǎn)品殘余農(nóng)藥檢測(cè)流程，逐步掌握檢測(cè)方法以及農(nóng)產(chǎn)品殘余農(nóng)藥的控制標(biāo)準(zhǔn)。從而使其在今后從事農(nóng)作物種植的過程中，自覺遵守規(guī)范要求，在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品殘余農(nóng)藥量，使之符合檢測(cè)要求，為市場(chǎng)提供更多綠色農(nóng)產(chǎn)品。

經(jīng)多年的努力，海通集團(tuán)將農(nóng)民素質(zhì)提升與集團(tuán)發(fā)展相融合，逐漸形成富有海通集團(tuán)特色的集團(tuán)擴(kuò)散型模式。該模式既能通過提升農(nóng)民科技素養(yǎng)，使農(nóng)民更好參與集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)，又能通過人才培養(yǎng)使集團(tuán)內(nèi)驅(qū)力獲得較大提升，同時(shí)，集團(tuán)與農(nóng)民之間也形成了緊密的利益共同體。

1.1.2 產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民素質(zhì)提升

海通集團(tuán)以慈溪楊梅種植業(yè)為依托，進(jìn)軍珍稀果汁高端市場(chǎng)，2019年出品“卡儂之”牌楊梅汁，定價(jià)高達(dá)8.8元/227ml。該集團(tuán)以掌控楊梅果汁的源頭和前端為最大優(yōu)勢(shì)，通過直接實(shí)施對(duì)接收購(gòu)模式，以責(zé)任人形式建立對(duì)接模塊，安排集團(tuán)責(zé)任人對(duì)接慈溪楊梅種植村莊，與合作農(nóng)戶建立微信、QQ群和釘釘群的方式開展聯(lián)絡(luò)，在群內(nèi)傳播農(nóng)業(yè)種植新技術(shù)。農(nóng)民在生產(chǎn)生活實(shí)踐中遇到疑問時(shí)，也可以直接在群里提問，由負(fù)責(zé)人及時(shí)解答。此外，農(nóng)民在楊梅種植過程中，負(fù)責(zé)人對(duì)他們進(jìn)行實(shí)時(shí)技術(shù)監(jiān)督，安排工作人員對(duì)農(nóng)藥檢測(cè)、農(nóng)藥使用等給予指導(dǎo)。對(duì)于不按技術(shù)規(guī)范操作、不合符農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的，不收購(gòu)其農(nóng)產(chǎn)品且停止指導(dǎo)。通過這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民農(nóng)作物種植過程的指導(dǎo)，讓廣大村民掌握了農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，不僅嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)藥使用，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品綠色種植，更好滿足市場(chǎng)需要，對(duì)農(nóng)民素質(zhì)提升也產(chǎn)生積極作用。

通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的方式，集團(tuán)對(duì)交易的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藥殘余標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品都不允許進(jìn)入市場(chǎng)。這種規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入和交易制度，有利于保障市場(chǎng)良好秩序，對(duì)提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)也有積極作用。

1.1.3 通過招聘的形式引進(jìn)人才

集團(tuán)每年都會(huì)參加中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、寧波大學(xué)等高校的畢業(yè)生招聘會(huì)，鼓勵(lì)更多畢業(yè)生返回農(nóng)村參與建設(shè)，吸納更多高學(xué)歷人才進(jìn)入集團(tuán)。這樣既能充實(shí)人才隊(duì)伍，而且還能對(duì)廣大村民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，解答他們?cè)谵r(nóng)業(yè)種植過程中遇到的疑問，促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)提升。海通集團(tuán)通過官網(wǎng)發(fā)布招聘信息招納人才，招聘分校園招聘和社會(huì)招聘兩種，主要面向食品專業(yè)，這也間接吸引農(nóng)業(yè)從業(yè)人員通過提高素質(zhì)來滿足應(yīng)聘條件。一旦錄用，海通集團(tuán)就會(huì)發(fā)放員工手冊(cè)，該手冊(cè)是公司文化的宣傳，也包含各種獎(jiǎng)勵(lì)措施。此外，集團(tuán)還提供技術(shù)推廣、物聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)以及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等服務(wù)，組織開展公益性農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。圍繞果蔬生產(chǎn)種植等開展培訓(xùn)，在果蔬生產(chǎn)種植方面對(duì)農(nóng)民進(jìn)行全過程指導(dǎo)，使其通過學(xué)習(xí)之后，既掌握先進(jìn)技術(shù)，又提高田間管理能力。

1.2 引領(lǐng)示范型模式——以慈溪市橋頭堡水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社為例

慈溪市橋頭堡水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社創(chuàng)立于2011年，主要經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域?yàn)樗a(chǎn)養(yǎng)殖、組織收購(gòu)、銷售本社成員養(yǎng)殖的鮮活水產(chǎn)品，是一家農(nóng)民專業(yè)合作社。合作社注冊(cè)資本100萬元，目前共有水產(chǎn)養(yǎng)殖戶50多戶。通過綜合利用資金、信息、技術(shù)、市場(chǎng)等要素，積極拓展對(duì)接新渠道，開拓新市場(chǎng)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，多年來效益遠(yuǎn)高于其他養(yǎng)殖基地，是慈溪市灘涂生態(tài)養(yǎng)殖的佼佼者。該合作社在帶動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)民和周邊區(qū)域、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性方面取得了顯著效果。

1.2.1 通過田間學(xué)校開展農(nóng)技推廣，提高農(nóng)民素質(zhì)

寧波市按照“政府主導(dǎo)，高校支撐，社會(huì)參與”的原則，改變以前對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)不足的局面，構(gòu)建相對(duì)完善的培訓(xùn)體系。具體來說，建立了市“農(nóng)民學(xué)院”、縣“農(nóng)民學(xué)?！?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“田間學(xué)?！比?jí)教育培訓(xùn)體系。該合作社積極參與落實(shí)農(nóng)民田間學(xué)校，將傳統(tǒng)的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到田間地頭，打破農(nóng)技推廣停留在理論層面的不足，積極強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)踐活動(dòng)，將水產(chǎn)養(yǎng)殖、保鮮技術(shù)通過田間學(xué)校向廣大水產(chǎn)養(yǎng)殖戶推廣。此外，出于發(fā)展需要，合作社在漁期也會(huì)大量雇傭周圍村莊農(nóng)民，這些農(nóng)民在農(nóng)閑之外，也是合作社的兼職勞動(dòng)力。在上崗前，合作社會(huì)對(duì)他們開展相關(guān)的技能培訓(xùn)，讓他們掌握水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、保鮮技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)方法等，以更好地滿足合作社發(fā)展的需要。通過多種形式的教育培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)民通過教育和培訓(xùn)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐技能，促進(jìn)其素質(zhì)與技能不斷獲得提升。

1.2.2 采用引領(lǐng)示范型模式增強(qiáng)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理能力

慈溪市橋頭堡水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社在謀求自身發(fā)展過程中，將其與農(nóng)民素質(zhì)提升相融合，形成了引領(lǐng)示范型模式，即以水產(chǎn)養(yǎng)殖示范帶動(dòng)農(nóng)民素質(zhì)提升，主要目的是提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)。具體來說，合作社通過示范帶動(dòng)作用，對(duì)農(nóng)民開展日常幫助，由合作社聘請(qǐng)的行業(yè)內(nèi)專家和學(xué)者開展經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)知識(shí)講解，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，解答農(nóng)民在水產(chǎn)養(yǎng)殖中遇到的疑問。即使是在疫情防控狀態(tài)下，也組織線上培訓(xùn)活動(dòng)，不間斷地對(duì)農(nóng)民開展指導(dǎo)，以不斷增強(qiáng)他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。

1.2.3 吸引農(nóng)民入股合作社，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合培養(yǎng)提高農(nóng)民素質(zhì)的模式

合作社社員通過投資入股的形式和年底分紅的方式參與其中，50多戶獨(dú)立的水產(chǎn)養(yǎng)殖個(gè)體同合作社緊密結(jié)合在一起，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。采用“合作社+公司+基地”“合作社+公司+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”等多種模式，來提升農(nóng)民的競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。此外還利用自身優(yōu)勢(shì)獲取廣泛的水產(chǎn)養(yǎng)殖信息和技術(shù)，將技術(shù)以田間學(xué)校的方式進(jìn)行推廣，并與養(yǎng)殖戶共享先進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)備，對(duì)提高社員的經(jīng)營(yíng)管理能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、先進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)運(yùn)用能力等都有幫助。這種模式也提高了管理效率，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，防止合作社養(yǎng)殖戶內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)。

1.3 個(gè)體綠色發(fā)展型模式——以滕頭村為例

滕頭村位于奉化和溪口之間，在奉化城北6公里，村區(qū)域面積2平方公里，全村現(xiàn)有村民343戶、854人，外來人口16 000余人。過去，滕頭村窮得出了名——“有囡不嫁滕頭村，年輕后生打光棍”。但如今通過全村的不懈努力，憑借“艱苦創(chuàng)業(yè)，永不滿足，兩手過硬，一犁耕到頭”的精神，滕頭村相繼獲得了地球生態(tài)500佳、世界十佳和諧鄉(xiāng)村、首批全國(guó)文明村、全國(guó)環(huán)境教育基地、全國(guó)生態(tài)示范區(qū)以及全國(guó)首批5A景區(qū)等40多項(xiàng)榮譽(yù)，并作為全球唯一鄉(xiāng)村案例入選上海世博會(huì)城市最佳實(shí)踐區(qū)。滕頭村的發(fā)展是典型的生態(tài)發(fā)展，是旅游業(yè)帶動(dòng)型農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展模式，全村通過生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，輻射帶動(dòng)休閑業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以旅游、園林綠化、房地產(chǎn)為核心的第三產(chǎn)業(yè)群體，大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，建立高科技蔬瓜種子種苗基地、植物組織培養(yǎng)中心、農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)等，初步形成集“精品、高效、創(chuàng)匯、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)”于一體的發(fā)展格局。在綠色發(fā)展背景下，滕頭村加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳和教育，引導(dǎo)他們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中自覺愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境，將綠色發(fā)展理念落實(shí)到日常生活和生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中。滕頭村的發(fā)展模式對(duì)農(nóng)村群眾文化素養(yǎng)提升具有積極引導(dǎo)意義。

1.3.1 村委會(huì)支持繼續(xù)教育、職業(yè)教育

滕頭村加強(qiáng)小學(xué)、村史展覽室、多功能文化中心、圖書館等教科文設(shè)施建設(shè)，先后投資6 300萬元，興建了農(nóng)民公園、農(nóng)民圖書館、燈光球場(chǎng)、室外健身中心、老年活動(dòng)中心、電子閱覽室、村文化中心、村史展覽廳等文體場(chǎng)所，營(yíng)造了良好的文化氛圍，為農(nóng)民繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)創(chuàng)造良好物質(zhì)環(huán)境。滕頭村村民具有大?；虮究埔陨蠈W(xué)歷的占37%，村里十分重視農(nóng)民科技文化素養(yǎng)提升。如，滕頭村定期聘請(qǐng)優(yōu)秀教師到學(xué)校開展教育教學(xué)活動(dòng)，定期組織開展繼續(xù)教育、職業(yè)教育，讓農(nóng)民利用夜間、周末和節(jié)假日不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充實(shí)科學(xué)文化知識(shí)，熟悉農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，提高農(nóng)作物管理技能，在提高農(nóng)民素質(zhì)方面發(fā)揮了積極作用。

1.3.2 重視對(duì)周邊農(nóng)民開展素質(zhì)培訓(xùn)

近年來，滕頭村生態(tài)旅游業(yè)的迅速發(fā)展，帶動(dòng)周邊不少村莊走上了發(fā)展之路，有很多村莊成了滕頭村的綠色園林基地。滕頭村的企業(yè)創(chuàng)造了近萬個(gè)工作崗位，吸引周邊村莊大量的勞動(dòng)力來工作，并為中西部貧困地區(qū)群眾創(chuàng)造了近7 000個(gè)工作崗位。這些現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)崗位需要具有現(xiàn)代化思維的農(nóng)民參與，在上崗前，組織人員對(duì)他們開展培訓(xùn)，發(fā)放學(xué)習(xí)資料，包括農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)方案、農(nóng)作物管理技能等。滕頭村通過公益性培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)性培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不斷提高村民的思想道德素養(yǎng)和生態(tài)文化素養(yǎng)。

1.3.3 將農(nóng)民素質(zhì)提升與生活富裕相結(jié)合

滕頭村是全國(guó)生態(tài)示范村，是國(guó)家認(rèn)可的示范基地。滕頭村以“綠色青山就是金山銀山”為發(fā)展理念，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的良性發(fā)展道路，將旅游業(yè)景點(diǎn)開發(fā)與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和村莊建設(shè)緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，形成獨(dú)具特色的“個(gè)體綠色發(fā)展型模式”，即在環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，挖掘生態(tài)旅游潛力，在保持村莊生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，培養(yǎng)現(xiàn)代化農(nóng)民，促進(jìn)他們綜合素質(zhì)的全面提升。在鄉(xiāng)村振興背景下，滕頭村大力發(fā)展旅游、園林綠化、房地產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)，注重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民思想道德素養(yǎng)和人文素養(yǎng)的培養(yǎng)。這種以改善農(nóng)民生活、提高農(nóng)民幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn)的模式，激發(fā)了農(nóng)民的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)提升。

2 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民素質(zhì)提升的經(jīng)驗(yàn)

寧波市把握鄉(xiāng)村振興這一重要機(jī)遇，綜合采取多項(xiàng)措施提升農(nóng)民素質(zhì)，不僅取得一定成效，而且還積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

2.1 根據(jù)地區(qū)特征明確農(nóng)民素質(zhì)提升目標(biāo)是首要任務(wù)

在提升農(nóng)民素質(zhì)的過程中，不同地區(qū)情況是不同的，每個(gè)農(nóng)民的綜合素質(zhì)和學(xué)習(xí)能力等也存在差異。因此，在采取農(nóng)民素質(zhì)提升策略時(shí)，不能單純地采用“一刀切”式的方案，也不能完全照搬照抄其他地區(qū)的方案。而是需要針對(duì)各地的特征和實(shí)際情況，因地制宜，做好調(diào)查和研究分析工作，然后制定明確的目標(biāo)，提高培訓(xùn)和提升方案的針對(duì)性[3]。

通過對(duì)比以上三個(gè)案例可以發(fā)現(xiàn)：根據(jù)不同發(fā)展模式制定不同的提升目標(biāo)，這是實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升措施的基礎(chǔ)。三種農(nóng)民素質(zhì)提升模式都有不同的特點(diǎn)和各自產(chǎn)生的背景，但明確提升目標(biāo)是農(nóng)民素質(zhì)提升的必要環(huán)節(jié)之一。農(nóng)民素質(zhì)包括身體素質(zhì)、思想道德素養(yǎng)、科學(xué)文化素養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)等方面。需要根據(jù)不同地區(qū)特征、不同發(fā)展模式、不同地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展目標(biāo)有針對(duì)性地制定方案和落實(shí)方案，才能更好地保障農(nóng)民素質(zhì)的提升效果[4]。

鄉(xiāng)村振興包含產(chǎn)業(yè)、人才、文化、組織和生態(tài)振興五個(gè)方面，其中人才振興是重要的支撐。而農(nóng)村人才振興的關(guān)鍵在于教育，教育的關(guān)鍵在于因地制宜。只有根據(jù)不同地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和具體情況，不同農(nóng)民的需要等進(jìn)行綜合考慮，然后有針對(duì)性地制定方案，才能提升培訓(xùn)方案的整體效能，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提升整體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.2 產(chǎn)業(yè)振興是帶動(dòng)農(nóng)民素質(zhì)提升的基本方式

在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，產(chǎn)業(yè)振興是其中的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，其中最重要、最根本、最關(guān)鍵的是產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，也是帶動(dòng)農(nóng)民素質(zhì)提升的基本方式[5]。實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)振興不僅能為農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能，而且在產(chǎn)業(yè)振興過程中，還能吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力，讓他們?cè)趶氖庐a(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中加強(qiáng)自身的知識(shí)學(xué)習(xí)和技能鍛煉，進(jìn)而更好地掌握農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技能，實(shí)現(xiàn)自我素質(zhì)提升的目標(biāo)。

上述三個(gè)案例中，農(nóng)民素質(zhì)提升的重要方式之一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)。其中，慈溪海通集團(tuán)對(duì)農(nóng)民素質(zhì)提升工作主要是圍繞集團(tuán)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作過程來進(jìn)行，如農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、集團(tuán)技術(shù)研發(fā)以及品牌打造等環(huán)節(jié)。慈溪市橋頭堡水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社以田間學(xué)校為主要培訓(xùn)模式，主要以合作社水產(chǎn)品養(yǎng)殖和銷售產(chǎn)業(yè)為依托。奉化滕頭村則在旅游、園林綠化、房地產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，使農(nóng)民素質(zhì)獲得較大提升。

總之，在提升農(nóng)民素質(zhì)過程中，讓農(nóng)民融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同環(huán)節(jié)，不僅可以加深對(duì)產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的了解，而且還能對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求等有更加深入的了解。從而在參與過程中激發(fā)自身學(xué)習(xí)動(dòng)力，努力掌握技能，更好適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在提高自身綜合素質(zhì)的同時(shí)，也為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。因此，通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民素質(zhì)提升是值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。

2.3 科學(xué)文化素質(zhì)是農(nóng)民素質(zhì)提升的重中之重

在上述模式中，農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)提升是農(nóng)民素質(zhì)提升的重點(diǎn)。從人力資本的角度，科學(xué)文化素質(zhì)是人力資本的重要素質(zhì)。從短期效果看，科技文化素質(zhì)的提升與思想道德素養(yǎng)和身體素養(yǎng)相比，能夠在短期內(nèi)就可見效。農(nóng)民對(duì)新事物的接受程度也受其科學(xué)文化素養(yǎng)的影響，文化程度越高，對(duì)新事物的理解能力越強(qiáng)[6]。發(fā)達(dá)國(guó)家將科技文化素質(zhì)作為農(nóng)民素質(zhì)的重要衡量指標(biāo)，同時(shí)，較高的科技文化素質(zhì)是新型農(nóng)民和現(xiàn)代化農(nóng)民必備的素質(zhì)。

此外，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展也離不開農(nóng)民素質(zhì)的提高，農(nóng)民科學(xué)文化程度與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力成正比。聯(lián)合國(guó)教科文組織研究表明，不同層次教育者提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平不同：本科300%、初高中108%、小學(xué)43%，人均受教育年限與人均GDP的關(guān)系系數(shù)為0.562?？梢?，教育是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。有學(xué)者調(diào)查發(fā)現(xiàn)：農(nóng)民最需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是優(yōu)良品種技術(shù)培訓(xùn)，最喜歡的培訓(xùn)方式是“參觀學(xué)習(xí)”，最喜歡的培訓(xùn)時(shí)間是“一天”，最喜歡的培訓(xùn)安排是“根據(jù)農(nóng)時(shí)進(jìn)行”。

上述案例中，三個(gè)地方都注重采取具體有效的措施提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。例如，慈溪海通集團(tuán)有自己的研發(fā)中心，注重通過培養(yǎng)和吸收技術(shù)帶頭人，聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、浙江工商大學(xué)等多家科研院校開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工程，開展公益性農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。慈溪市橋頭堡水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社建立了市“農(nóng)民學(xué)院”、縣“農(nóng)民學(xué)?！薄⑧l(xiāng)鎮(zhèn)“田間學(xué)?！比?jí)教育培訓(xùn)體系，強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)踐，以田間學(xué)校的方式向養(yǎng)殖戶推廣技術(shù)。滕頭村則定期聘請(qǐng)優(yōu)秀教師到學(xué)校開展教育教學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)教科文設(shè)施建設(shè)，興建文體場(chǎng)所，對(duì)周邊農(nóng)民開展素質(zhì)培訓(xùn)等。這些豐富多樣的舉措，有力地促進(jìn)了農(nóng)民綜合素質(zhì)的提升，為鄉(xiāng)村振興提供了可靠人才支撐。

3 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在人，農(nóng)民素質(zhì)提升是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，因此，提高農(nóng)民整體素質(zhì)就成為了鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)。浙江省寧波市立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取多項(xiàng)有效措施，在提升農(nóng)民素質(zhì)方面作出了有益的探索，并取得一定成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。展望未來，寧波市能夠結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際不斷改進(jìn)和優(yōu)化培養(yǎng)模式，探索更多有效的方式方法，并將有益的模式和經(jīng)驗(yàn)加以推廣，讓更多農(nóng)民受益，促進(jìn)他們綜合素質(zhì)不斷提升，讓他們?yōu)猷l(xiāng)村振興作出新的更大貢獻(xiàn)。