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    職業(yè)教育助推共同富裕的內(nèi)涵、邏輯及行動(dòng)框架

    2023-04-06 19:18:23李名梁史靜妍
    關(guān)鍵詞:共同富裕職業(yè)發(fā)展

    李名梁,史靜妍

    (1.伊犁師范大學(xué) 霍爾果斯商學(xué)院,新疆 伊寧835000;2.天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 國(guó)際商學(xué)院,天津300204)

    共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和根本原則,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值遵循和實(shí)踐要求,是全體中國(guó)人民開啟中國(guó)式現(xiàn)代化的必然追求和奮斗指南。 作為2035 年社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)之一,黨的十九屆五中全會(huì)首次提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。 立足“十四五”時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,對(duì)于創(chuàng)新型、科技型和服務(wù)型人才的需求將持續(xù)擴(kuò)大,職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的類型教育,在培養(yǎng)技術(shù)技能型人才、構(gòu)建技能型社會(huì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、助推鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,將職業(yè)教育融入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,將成為新時(shí)期助推全體人民共同富裕的內(nèi)在要求和必然選擇。

    一、職業(yè)教育助推共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵

    (一)深入轉(zhuǎn)變職業(yè)教育的角色定位

    職業(yè)教育自產(chǎn)生之初就似乎存在某種“不平等性”。 在原始社會(huì),職業(yè)教育的出現(xiàn)僅僅是為了幫助人們通過(guò)學(xué)習(xí)更多的生活技能獲取足夠的物質(zhì)財(cái)富,它源于自然、自由、平等。 然而,隨著社會(huì)分工的逐漸細(xì)化,不同群體之間的物質(zhì)財(cái)富積累開始出現(xiàn)差距,“閑暇”作為更高層次的權(quán)力代表,衍生出了階級(jí)社會(huì)。 在此背景下,原來(lái)面向所有人的“平等教育”轉(zhuǎn)向了只以“閑暇”為對(duì)象的專利,由此產(chǎn)生與之對(duì)應(yīng)的職業(yè)教育與自由教育。一方面,職業(yè)教育不再成為教育的唯一代名詞,教育,被冠之以“自由教育”的名號(hào),同職業(yè)教育分離開來(lái),而區(qū)分二者最大的特征則在于受教育者的財(cái)富積累;另一方面,職業(yè)教育被等同于奴役訓(xùn)練或職業(yè)訓(xùn)練,禁錮在閑暇階級(jí)之外的奴隸和平民等勞動(dòng)群體當(dāng)中。 然而,從事職業(yè)勞動(dòng)的人往往無(wú)緣自由教育,但自由教育也未能避免淪為職業(yè)訓(xùn)練。 從中國(guó)科舉制下的入仕到歐洲中世紀(jì)后醫(yī)生、律師等人才的培養(yǎng),無(wú)一例外需要接受專門的職業(yè)訓(xùn)練。 只是,這類說(shuō)辭由強(qiáng)制被迫柔和[1]。 基于以上歷史視角,其慣性將職業(yè)教育深度“層次化”。 “低層次、訓(xùn)練性”的職業(yè)教育所表達(dá)的是同高等教育之間的差距,背后隱藏的是對(duì)一線勞動(dòng)者和普通崗位職工的歧視與偏見(jiàn)。 這種“不平等性”的職業(yè)教育觀念指向是現(xiàn)代社會(huì)需要徹底根除的“前世”印痕。

    進(jìn)入21 世紀(jì),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高水平高質(zhì)量發(fā)展階段,人才強(qiáng)國(guó)成為國(guó)家戰(zhàn)略,注重人才培養(yǎng)質(zhì)量成為國(guó)家焦點(diǎn),大力發(fā)展職業(yè)教育被提到重要議程。 2016 年,李克強(qiáng)總理對(duì)推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化專門作出重要批示,強(qiáng)調(diào)“切實(shí)把職業(yè)教育擺在更加突出的位置,加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動(dòng)者和人才”[2]。 職業(yè)教育現(xiàn)代化是支撐教育現(xiàn)代化、現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“壓艙石”,也是我國(guó)由職教大國(guó)轉(zhuǎn)向職教強(qiáng)國(guó)的“起跳臺(tái)”。 此外,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確表示,“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”[3]。 這也是黨和國(guó)家首次公開肯定職業(yè)教育的社會(huì)地位,對(duì)于深入轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的職業(yè)教育角色定位,促進(jìn)職業(yè)教育健康有序發(fā)展具有深刻的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

    職業(yè)教育從產(chǎn)生之初的訓(xùn)練工具轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)國(guó)富民利器,作為國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,為個(gè)體走向成功成才提供了重要通道。 加快發(fā)展現(xiàn)代化職業(yè)教育,通過(guò)培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),不斷建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)、提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是推進(jìn)共同富裕的必由之路。

    (二)全面把握共同富裕的內(nèi)涵特征

    習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進(jìn)共同富裕?!保?]這一重要論述揭示了共同富裕的深刻內(nèi)涵和本質(zhì)特征。

    首先,共同富裕是全體人民的富裕。 “全體人民”的共同指向代表了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下最廣大的人民群眾,是中國(guó)人口數(shù)量的大部分,而不是少數(shù)或一部分。 中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在本質(zhì)和中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命決定了黨領(lǐng)導(dǎo)人民所追求和探索的社會(huì)主義共同富裕,是惠及所有人的“全民共富”,是人民生活水平整體提升,是發(fā)展成果全民普遍共享。 這一概念極大程度地詮釋了黨的群眾性立場(chǎng),體現(xiàn)了共同富裕的全民普惠性。

    其次,共同富裕是人民群眾物質(zhì)和精神的全面富裕。 很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),人們將“富?!豹M隘地理解為物質(zhì)生活上的充裕,這是以經(jīng)濟(jì)、科技為核心點(diǎn)的硬實(shí)力的直接體現(xiàn);而忽視了精神世界,即一種更高層次的需求,這是以文化、社會(huì)等為焦點(diǎn)的軟實(shí)力的重要表現(xiàn)。 從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),共同富裕不單指物質(zhì)富裕,還包括精神上的自信自強(qiáng)、生態(tài)上的健康持續(xù)、環(huán)境上的宜居宜業(yè)、社會(huì)上的和諧穩(wěn)定以及公共服務(wù)上的普及普惠等全方位的綜合體現(xiàn),二者相輔相成,缺一不可。 這一概念體現(xiàn)了共同富裕的全面發(fā)展性。

    再次,共同富裕不是整齊劃一的平均主義。共同富裕是一個(gè)相對(duì)概念,是一個(gè)不斷發(fā)展的狀態(tài),既不代表同等富裕,也不代表同步富裕。 在實(shí)現(xiàn)富裕的過(guò)程中,有些人的富裕程度更大,有些人的富裕程度較小,大家普遍富裕,但非均等富裕。因此,這意味著富裕的差距絕不是兩極分化的,而是公平合理的。 與此同時(shí),富裕的實(shí)現(xiàn)有賴于一部分人(或地區(qū))的先富,從而帶動(dòng)另一部分人(或地區(qū))的后富,這是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、達(dá)到共同富裕的必然路徑。 換言之,共同富裕是在生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員普遍富裕,是先富帶動(dòng)后富的一個(gè)波浪式漸進(jìn)過(guò)程。 該概念體現(xiàn)了共同富裕的差別有序性。

    最后,要分階段促進(jìn)共同富裕。 實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)復(fù)雜和艱巨的歷史過(guò)程,具有階段性和長(zhǎng)期性,要把握好節(jié)奏和力度的關(guān)系。 在共同富裕的發(fā)展過(guò)程中,需要不斷總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn),探索有效路徑;既要保證政策實(shí)施舉措在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政承受力的可控范圍內(nèi),又要將政策實(shí)施的效果推進(jìn)至達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政可持續(xù)的最大化程度,以此形成共同富裕的標(biāo)志性成果。 該概念體現(xiàn)了共同富裕的長(zhǎng)期漸進(jìn)性。

    (三)系統(tǒng)理解職業(yè)教育與共同富裕的有機(jī)耦合

    中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議指出,“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕;并通過(guò)合理完善的收入分配等基礎(chǔ)性制度安排,擴(kuò)大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)?!蓖瑫r(shí),強(qiáng)調(diào)“要著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,抓住重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列?!保?]由此看來(lái),擴(kuò)大中等收入群體比重是使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)的關(guān)鍵條件和必然舉措。

    改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)得到全面和高速發(fā)展,人民生活水平也得到了極大提升。這些都將為中高收入群體提供良好穩(wěn)健的成長(zhǎng)條件,促使其規(guī)模不斷壯大。 然而,我國(guó)中高收入群體快速發(fā)展的同時(shí),仍然存在著發(fā)展不充分、不均衡、不合理等問(wèn)題。 中等收入群體是經(jīng)濟(jì)有效順暢循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵主體,經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有賴于這一關(guān)鍵參與體的可支撐消費(fèi)。中等收入群體的提質(zhì)擴(kuò)容不僅是共同富裕社會(huì)的重要標(biāo)志,而且對(duì)消費(fèi)穩(wěn)定和消費(fèi)升級(jí)具有重要作用,從而引領(lǐng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 實(shí)踐證明,收入差距過(guò)大是我國(guó)一直未能跨越中等收入陷阱的一個(gè)重要變量。 縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)低收入群體的收入增長(zhǎng),有助于穩(wěn)步推動(dòng)共同富裕。 從某種意義來(lái)說(shuō),縮小收入差距在于縮小不同群體間的人力資本差距。 當(dāng)人力資本差距縮小后,其機(jī)會(huì)變得幾近均等,將極大發(fā)揮出個(gè)體的積極性和創(chuàng)造性,由此產(chǎn)生的收入差距和財(cái)產(chǎn)分配差距也將進(jìn)一步減少[5]。 因此,通過(guò)提升人力資本來(lái)壯大中等收入群體是在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必由之路。

    人力資本的關(guān)鍵性投資在于教育,在這其中,職業(yè)教育大有可為,也必將大有作為[6]。 不同于基礎(chǔ)教育或高等教育的階段性,職業(yè)教育面向所有大眾群體且具有終身性,它將教育和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,是推動(dòng)工業(yè)文明與社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵力量。 職業(yè)教育涵蓋了“學(xué)校教育”和“學(xué)校后教育”兩個(gè)階段;前者通過(guò)構(gòu)建課程體系來(lái)進(jìn)行教育教學(xué),從而培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)情感和工匠精神,后者以“職業(yè)教育+職業(yè)培訓(xùn)”為主,進(jìn)而貫穿整個(gè)職業(yè)生涯[7]。 因此,真正的職業(yè)教育既不是簡(jiǎn)單的“學(xué)校教育”,也不是所謂的“職業(yè)學(xué)校”,而是可以提升人力資本價(jià)值、增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑,是面向全體人民、物質(zhì)與精神并重、在終身學(xué)習(xí)過(guò)程中提高知識(shí)技能,從而逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的必要載體,充分體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)共同富裕的全民普惠性、全面發(fā)展性和長(zhǎng)期漸進(jìn)性。 可見(jiàn),將職業(yè)教育發(fā)展同人力資本開發(fā)緊密連接,實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的相互轉(zhuǎn)換,能促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,加速向共同富裕穩(wěn)步邁進(jìn)。

    二、職業(yè)教育助推共同富裕的邏輯基礎(chǔ)

    (一)職業(yè)教育助推共同富裕的理論邏輯

    從社會(huì)化大生產(chǎn)開始,人的勞動(dòng)力的提升便成為這一機(jī)器化大生產(chǎn)背景下不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。 基于要素理論及實(shí)踐探索,馬克思在相關(guān)論著中對(duì)教育展開了系統(tǒng)闡釋:在《給臨時(shí)中央委員會(huì)代表的關(guān)于幾個(gè)問(wèn)題的指示》中,馬克思表示,“教育應(yīng)該理解為三方面:智育、體育和技術(shù)教育;其中,技術(shù)教育要求兒童和少年了解生產(chǎn)各個(gè)過(guò)程的基本原理,同時(shí)使他們獲得運(yùn)用各種生產(chǎn)的最簡(jiǎn)單的工具的技能。 對(duì)兒童和少年工人應(yīng)當(dāng)按不同的年齡循序漸進(jìn)地授以智育、體育和技術(shù)教育課程……把有報(bào)酬的生產(chǎn)勞動(dòng)、智育和綜合教育結(jié)合起來(lái),就會(huì)把工人階級(jí)提高到比貴族和資產(chǎn)階級(jí)高得多的水平”[8](P218)。 在此,衍生出的“綜合技術(shù)教育”正是一種綜合的職業(yè)教育。具體來(lái)講,所謂的綜合技術(shù)教育是指年輕勞動(dòng)群體通過(guò)教育熟悉整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng),同時(shí)學(xué)習(xí)多種勞動(dòng)技術(shù)技能,以使自身能夠在未來(lái)大發(fā)展環(huán)境下,主動(dòng)應(yīng)對(duì)部門變換和崗位流動(dòng),即實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換的自由化。

    由此可以看出,職業(yè)教育在教育體系中的重要地位,即職業(yè)教育作為教育的重要組成部分,是教育體系不可分割的一個(gè)子系統(tǒng);智育、體育和技術(shù)教育的緊密結(jié)合能最大效度地釋放人才培養(yǎng)的功能。 人們?cè)诮邮苈殬I(yè)教育的過(guò)程中,通過(guò)智育與綜合教育相結(jié)合,自如應(yīng)對(duì)社會(huì)變革與經(jīng)濟(jì)變化,實(shí)現(xiàn)就業(yè)靈活化和穩(wěn)定化,進(jìn)而擴(kuò)大中等群體的收入,不斷向共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)。

    “共同富?!边@一詞匯雖然并未被明確提出,但卻深入挖掘了共同富裕的科學(xué)意蘊(yùn)和戰(zhàn)略要義,并由此貫穿于中國(guó)社會(huì)主義整個(gè)發(fā)展存續(xù)之期。 首先,馬克思以群眾史觀為主要依托,在“追求一切人的同等富?!边@一最低物質(zhì)基礎(chǔ)條件下,創(chuàng)造性地豐富延續(xù)了人類精神層面的歡愉跳脫,擺脫了社會(huì)生產(chǎn)力同生產(chǎn)關(guān)系的不充分化制約,最終實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。 這也是職業(yè)教育源起,并作為大工業(yè)化發(fā)展產(chǎn)物,以多技能形態(tài)問(wèn)世,社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展達(dá)到共同富裕的客觀需要。其次,馬克思主義思想下的共同富裕將生產(chǎn)資料私有制封存,強(qiáng)調(diào)其制度基礎(chǔ)是平等前提下的社會(huì)資料公有制。 其主要目標(biāo)是消除貧富兩級(jí)分化,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料在社會(huì)全體成員間的共同占有,真正做到財(cái)富的共創(chuàng)共享。 最后,共同富裕思想下必然存在一定的物質(zhì)基礎(chǔ),這是基于生產(chǎn)力高度發(fā)展下的特定結(jié)果。 只有生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)巨大增長(zhǎng),才能保證“生存”在與“貧困”的競(jìng)爭(zhēng)中獲取最大勝算,進(jìn)而保障群體生活富足豐裕,最終確立真正可取代資本主義生產(chǎn)關(guān)系的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)所有人的共同富裕。

    同樣在俄國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中,職業(yè)教育始終與工人運(yùn)動(dòng)、文化教育、生產(chǎn)建設(shè)結(jié)合在一起,形成了較為豐富和系統(tǒng)的職業(yè)教育思想。首先,強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的政治屬性,要求堅(jiān)持正確的政治方向,并提出職業(yè)教育從來(lái)不是獨(dú)立于政治之外的存在,“不問(wèn)政治”的職業(yè)教育“都是資產(chǎn)階級(jí)的偽善說(shuō)法”;強(qiáng)調(diào)將政治教育和文化教育相結(jié)合,讓學(xué)習(xí)者充分了解國(guó)內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略,理解自身使命,從而真正發(fā)揮個(gè)體潛質(zhì),服務(wù)人民,貢獻(xiàn)社會(huì);強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),并將社會(huì)主義職業(yè)教育貫穿到社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的始終。其次,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的提升是勞動(dòng)生產(chǎn)率作用的結(jié)果,而勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高關(guān)鍵在于“提高居民群眾的教育水平”和“提高勞動(dòng)者的紀(jì)律、工作技能、效率、勞動(dòng)強(qiáng)度”[9](P97),顯然,這都有賴于適應(yīng)國(guó)家需求的職業(yè)教育體系;要以培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者為目標(biāo),著力“發(fā)展青工教育”,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治和社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。 最后,強(qiáng)調(diào)要確立職業(yè)教育的唯物主義路線,將職業(yè)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái);必須重視綜合技術(shù)教育,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。 該時(shí)期的職業(yè)教育思想是對(duì)馬克思職業(yè)教育理論的繼承與推進(jìn),是對(duì)實(shí)現(xiàn)“人的自由而全面發(fā)展”的再?gòu)?qiáng)調(diào)[10]。

    共同富裕同樣也是我國(guó)歷代領(lǐng)導(dǎo)人的重要職業(yè)教育理念。 早在中華人民共和國(guó)成立初期,毛澤東同志就秉持“職教結(jié)合”“工讀結(jié)合”與“主兼結(jié)合”的職業(yè)教育理念,主張職業(yè)與個(gè)人發(fā)展相契合,反對(duì)職業(yè)訓(xùn)練與文化修養(yǎng)相背離;主張勞作與學(xué)識(shí)教育相契合,反對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)與求知求實(shí)相背離;主張專業(yè)與核心內(nèi)容相契合,反對(duì)主修學(xué)業(yè)與兼學(xué)多能相背離。 毛澤東這種學(xué)校要與生產(chǎn)相結(jié)合,主學(xué)要與兼學(xué)相結(jié)合,由此培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才的思想,正是現(xiàn)代職業(yè)教育所要達(dá)到的目標(biāo),為我國(guó)職業(yè)教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[11]。 改革開放以后,黨中央提出了“大力發(fā)展”“合理發(fā)展”與“有效發(fā)展”職業(yè)教育的新構(gòu)想。 要求堅(jiān)定不移形成科學(xué)技術(shù)發(fā)展與教育質(zhì)量提升的良性循環(huán),打破技術(shù)落后與人才匱乏的窘境,深刻認(rèn)識(shí)到只有教育才能助力科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的騰飛,只有技術(shù)才能優(yōu)化職業(yè)教育作為最緊迫發(fā)展事宜的質(zhì)變,進(jìn)而循序漸進(jìn),依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層次需求,深入考察授課方式、教學(xué)內(nèi)容及學(xué)課比例,通過(guò)系列管理方案保障職業(yè)教育數(shù)量質(zhì)量高效同步增長(zhǎng),提高職業(yè)教育發(fā)展水平。 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,形成了“優(yōu)先發(fā)展”“優(yōu)化發(fā)展”與“優(yōu)質(zhì)發(fā)展”的職業(yè)教育“三優(yōu)”思想。 隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀作為職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想,以新視角、新概念、新特點(diǎn)詮釋了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位觀、人本內(nèi)涵觀與就業(yè)導(dǎo)向觀,營(yíng)造出了和諧的職業(yè)教育社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)了我國(guó)邁向共同富裕新世界的干勁與闖勁。 進(jìn)入新時(shí)代,共同富裕步入多維發(fā)展時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量訴求以及人才的多樣化、個(gè)性化需求,使得以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體加大力度領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)教育未來(lái)走向,全面建設(shè)職業(yè)教育高點(diǎn)、拐點(diǎn);并通過(guò)多會(huì)議、多文件等方式推動(dòng)本科層次職業(yè)教育試點(diǎn),全力打造我國(guó)中職、高職、職業(yè)本科縱向貫通且橫向融通的新格局[12],為實(shí)現(xiàn)共同富裕培育大國(guó)工匠、技術(shù)技能型人才,堅(jiān)實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育與共同富裕同向同行。

    (二)職業(yè)教育助推共同富裕的歷史邏輯

    自中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái),職業(yè)教育助推共同富裕便在各個(gè)歷史時(shí)期、在各界領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)下,成為了人民群眾最為廣泛的政治遵循和價(jià)值追求。 進(jìn)入新時(shí)代,認(rèn)清職業(yè)教育的處境地位,轉(zhuǎn)變對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)知理念,將職業(yè)教育作為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的動(dòng)力引擎,更是成為全體人民共同的奮斗目標(biāo)。 回顧歷史,職業(yè)教育助推共同富裕在中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗征程中彰顯出一貫的歷史邏輯。

    1.新民主主義革命時(shí)期(1921—1948 年)

    自中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始,職業(yè)教育便在其領(lǐng)導(dǎo)下展現(xiàn)出全新樣態(tài)。 事實(shí)上,早在1917 年年底,毛澤東同志就在長(zhǎng)沙第一師范學(xué)校內(nèi)創(chuàng)辦了工人夜校,成為我國(guó)為工農(nóng)民眾提供教育的先行示范者[13]。 而后,從中共一大到中共七大,從土地革命到解放戰(zhàn)爭(zhēng),毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)共產(chǎn)黨提出了諸多有關(guān)職業(yè)教育的政策主張,并通過(guò)了系列法案決議,旨在幫助革命斗爭(zhēng)時(shí)期下的勞苦大眾擺脫精神苦楚,實(shí)現(xiàn)職教發(fā)展下的救國(guó)救民。 例如,黨的六大提出了“智力和勞力要均衡發(fā)展”的教育思想。 這一時(shí)期,《短期職業(yè)中學(xué)試辦章程》和《中央農(nóng)業(yè)學(xué)校簡(jiǎn)章》等被先后頒布[14](P205)。 同時(shí),在根據(jù)地,針對(duì)農(nóng)民、工人和婦女開辦了各種識(shí)字運(yùn)動(dòng),并設(shè)立了農(nóng)村夜校、工人補(bǔ)習(xí)學(xué)校和女子職業(yè)學(xué)校等,從而使整個(gè)蘇區(qū)教育進(jìn)入規(guī)范化的快速發(fā)展階段,改善了人民水深火熱的現(xiàn)狀。

    新民主主義革命時(shí)期下的戰(zhàn)時(shí)教育,在方針和行動(dòng)上都遵循著毛澤東同志的指示——“堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位”[15],這在豐富民眾教育思想的同時(shí),也是對(duì)各級(jí)干部革命意志和政治覺(jué)悟的鍛造與磨煉。 由此可見(jiàn),中華人民共和國(guó)成立之前,發(fā)展職業(yè)教育是我黨奪取新民主主義革命勝利的必要條件,是中國(guó)實(shí)現(xiàn)救亡圖存的內(nèi)在基礎(chǔ),也是我國(guó)走向民族振興、國(guó)家富強(qiáng),實(shí)現(xiàn)共同富裕的先導(dǎo)性存在。

    2.社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期(1949—1977 年)

    中華人民共和國(guó)成立之初,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展凋零,為盡快恢復(fù)國(guó)內(nèi)生活生產(chǎn),社會(huì)主義建設(shè)急需培養(yǎng)出一大批能夠熟練掌握應(yīng)用技術(shù)知識(shí)和技能的技術(shù)工人。 《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》強(qiáng)調(diào)要對(duì)原有的教育內(nèi)容和教育方法加以改造,重視技術(shù)教育,加強(qiáng)勞動(dòng)者的業(yè)余教育[16]。1949 年第一次全國(guó)教育工作會(huì)議的召開,以及隨后各階段下教育工作的展開,我國(guó)開始了教育方面的“一五”計(jì)劃和“二五”計(jì)劃,大力實(shí)施舉辦農(nóng)業(yè)中學(xué)、工業(yè)中學(xué)和手工業(yè)中學(xué)的政策。 1958年,我國(guó)職業(yè)教育依照本國(guó)國(guó)情,同時(shí)在借鑒蘇聯(lián)模式的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)展壯大。 毛澤東同志指出,“教育必須為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù),必須同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合,勞動(dòng)人民要知識(shí)化、知識(shí)分子要?jiǎng)趧?dòng)化”,由此精辟總結(jié)了“如何培養(yǎng)人” 這一問(wèn)題[17](P408)。 同年,毛澤東同志還提出了“學(xué)校辦廠生產(chǎn)、學(xué)生半工半讀”的職業(yè)教育發(fā)展方式,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)主義改造,使農(nóng)業(yè)能夠由落后的小規(guī)模生產(chǎn)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)變?yōu)橄冗M(jìn)的大規(guī)模生產(chǎn)的合作經(jīng)濟(jì),以便逐步克服工業(yè)和農(nóng)業(yè)這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾,并使農(nóng)民逐步擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活[18](P662)。

    社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期下的職業(yè)教育經(jīng)歷了模仿、自查、探索和調(diào)整,在艱難困苦中走出了適合我國(guó)國(guó)情的職業(yè)教育發(fā)展之路。 由此可見(jiàn),這一時(shí)期,發(fā)展職業(yè)教育是黨帶領(lǐng)人民走出戰(zhàn)爭(zhēng)戕害、重振國(guó)業(yè)的必經(jīng)之路,是我國(guó)邁進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期的重要之舉,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、助推共同富裕的先決條件準(zhǔn)備。

    3.改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期(1978—2012 年)

    1978 年黨的十一屆三中全會(huì)開啟改革開放新時(shí)期,黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái),這一關(guān)乎我國(guó)社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)意義深遠(yuǎn)的重大變革為職業(yè)教育的開拓發(fā)展提供了契機(jī)。 改革開放初期,國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注中等職業(yè)技術(shù)教育,出臺(tái)了《關(guān)于中等教育結(jié)構(gòu)改革的報(bào)告》等政策性文件。 1985 年,國(guó)家針對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的薄弱性指出,“一定要采取切實(shí)有效的措施改變這種情況,力爭(zhēng)職業(yè)技術(shù)教育有一個(gè)大的發(fā)展”[19],提出大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,“以中等職業(yè)技術(shù)教育為重點(diǎn)”,“積極發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)院?!?,推動(dòng)我國(guó)建立“從初級(jí)到高級(jí)、行業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理又能與普通教育相互溝通的職業(yè)技術(shù)教育體系”[19]。 社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,我國(guó)首次提出高等職業(yè)教育以培養(yǎng)專業(yè)實(shí)用人才為主要目標(biāo),旨在為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)[20](P225)。 不斷優(yōu)化的職業(yè)教育體系和不斷完善的職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育不斷發(fā)揮出戰(zhàn)略性作用,“滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要,校企合作、工學(xué)結(jié)合和中國(guó)特色”的新目標(biāo)要求[21],進(jìn)一步推動(dòng)了職業(yè)教育的持續(xù)向好。

    改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期的職業(yè)教育成就,是國(guó)家根據(jù)國(guó)際環(huán)境和本國(guó)國(guó)情,對(duì)勞動(dòng)素質(zhì)深刻把握的結(jié)果。 由此可見(jiàn),這一時(shí)期,黨和國(guó)家認(rèn)識(shí)到要提升勞動(dòng)者個(gè)體素質(zhì)和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,發(fā)展職業(yè)教育是十分有效的出路。 獨(dú)具一格的社會(huì)主義職業(yè)教育建設(shè)在我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展中發(fā)揮中流砥柱的作用,是未來(lái)我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)有力推手。

    4.中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代(2012 年至今)

    進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,黨和國(guó)家開始加速全面發(fā)展現(xiàn)代化職業(yè)教育體系。 《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》特別強(qiáng)調(diào)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的重要性,對(duì)新時(shí)代職業(yè)教育的重要價(jià)值以及職業(yè)教育“怎么看”和“怎么辦”等根本問(wèn)題做出了戰(zhàn)略部署。 黨的十九大要求“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”,進(jìn)一步對(duì)促進(jìn)職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展做出政策性安排。 黨的十九屆五中全會(huì)提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”目標(biāo),強(qiáng)調(diào)要“加大人力資本投入,增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性”,標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)教育將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段[22]。 黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。在黨和國(guó)家政策的大力扶持下,培養(yǎng)出了數(shù)以億計(jì)的技術(shù)技能人才,截至2021 年,各領(lǐng)域從業(yè)人員中涵蓋了70%的職業(yè)院校畢業(yè)生[23],他們?cè)诓煌I(lǐng)域發(fā)揮個(gè)人價(jià)值,實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。

    習(xí)近平總書記在全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”,是對(duì)我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的最大肯定。 事實(shí)表明,中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代下的職業(yè)教育,是特色化和轉(zhuǎn)型發(fā)展中的職業(yè)教育。 職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,助力共同富裕穩(wěn)步向前,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    綜上所述,中國(guó)人民和中國(guó)共產(chǎn)黨各界領(lǐng)導(dǎo)人自伊始,便有著以教育促發(fā)展的美好愿景以及為實(shí)現(xiàn)共同富裕而不懈奮斗的堅(jiān)定信心。 新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央更加堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,更加密切關(guān)注、高度重視和切實(shí)推動(dòng)職業(yè)教育轉(zhuǎn)型和共同富裕走向,堅(jiān)定不移地朝著職業(yè)教育助推共同富裕砥礪前行。

    (三)職業(yè)教育助推共同富裕的現(xiàn)實(shí)邏輯

    1.中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的實(shí)踐需要

    2021 年我國(guó)全面建成小康社會(huì),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。 中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議提出了促進(jìn)共同富裕的時(shí)間表,明確指出“十四五”末期、2035 年以及21 世紀(jì)中葉三個(gè)歷史階段的中心任務(wù):“到‘十四五’末,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小;到2035 年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化;到本世紀(jì)中葉,全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn),居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間?!保?4]統(tǒng)觀全局,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)成為領(lǐng)導(dǎo)人重點(diǎn)關(guān)注的戰(zhàn)略選擇。 職業(yè)教育作為我國(guó)國(guó)民教育體系的重要組成部分,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密,“必須高度重視,加快發(fā)展”。 2021 年全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)強(qiáng)調(diào):“加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠?!保?5]由此可見(jiàn),通過(guò)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的社會(huì)發(fā)展目標(biāo),在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)全體人民共同富裕,成為職業(yè)教育的內(nèi)生選擇。

    2.適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求

    當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)邁向高質(zhì)量發(fā)展,改革步入深水區(qū)。 職業(yè)教育亟待擺脫被動(dòng)適應(yīng)的滯后性和依存慣性,需要主動(dòng)融入我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境中。 職業(yè)教育要積極為現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)適合的就業(yè)型人才,同時(shí)應(yīng)在戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)人才的開發(fā)上下大功夫,以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)消除貧窮、保持和平與穩(wěn)定、防止社會(huì)失調(diào)。 此外,我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,正處在由世界大國(guó)向世界強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的新階段;同時(shí),在保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的前提下,必須加快轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展領(lǐng)域。 由此,迫切需要實(shí)現(xiàn)由普通勞動(dòng)者向中高端及高精尖人才的進(jìn)階,切實(shí)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的附加價(jià)值。 發(fā)展職業(yè)教育是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要途徑。 只有不斷促進(jìn)職業(yè)教育健康快速發(fā)展,讓職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)繁榮緊密結(jié)合,才能進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距,穩(wěn)定居民收入水平,提高國(guó)民整體素質(zhì),建立先進(jìn)文化基地,提高科學(xué)技術(shù)水平,進(jìn)而拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),朝著共同富裕目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

    3.技能人才賦能就業(yè)創(chuàng)業(yè)的必經(jīng)之路

    職業(yè)教育的發(fā)展伴有經(jīng)濟(jì)化性質(zhì),決定了職業(yè)教育應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,為工業(yè)化發(fā)展和生產(chǎn)力提升服務(wù)。 一方面,隨著我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,要求培養(yǎng)出一大批可供各行各業(yè)應(yīng)對(duì)不同需求的高技術(shù)技能人才。 隨著各企業(yè)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的深度應(yīng)用,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能都提出了更高要求。 高素質(zhì)高技能型人才的培養(yǎng)需要職業(yè)教育作為基礎(chǔ)支撐,通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育提升人力資本,成就大國(guó)工匠和能工巧匠,助推共同富裕。 另一方面,職業(yè)教育更多地將我國(guó)的人口壓力轉(zhuǎn)化為了一種人力資源優(yōu)勢(shì)。 我國(guó)是人口大國(guó),務(wù)工者同崗位之間的結(jié)構(gòu)性矛盾比較嚴(yán)重;鄉(xiāng)村人口教育水平低下,技術(shù)能力不凸顯等問(wèn)題,使得勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)市場(chǎng)都存在嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象。 職業(yè)教育以就業(yè)為指導(dǎo),在關(guān)注勞動(dòng)者就業(yè)技能的同時(shí),有效緩和了就業(yè)壓力,縮減了就業(yè)者和工作崗位之間的差距。 職業(yè)教育不僅為貧困人員創(chuàng)造了更多的就業(yè)平臺(tái)和就業(yè)機(jī)會(huì),還有效提高了貧困人員的文化素養(yǎng)和就業(yè)水平,以“穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)”的方式,在改善民生、助推共同富裕等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

    三、職業(yè)教育助推共同富裕的行動(dòng)框架

    (一)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)上位協(xié)同,助推共同富裕

    職業(yè)教育通過(guò)助力產(chǎn)業(yè)興旺,對(duì)接鄉(xiāng)村振興,助推共同富裕。 當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵窗口期,國(guó)家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),各種科技產(chǎn)品迭代升級(jí),綠色和可持續(xù)發(fā)展模式亟待破局。 職業(yè)教育的辦學(xué)理念、學(xué)校制度、教育實(shí)踐以及人才培養(yǎng)模式必須與此相適應(yīng)。為此,職業(yè)教育應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)、積極服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革中提供職業(yè)教育產(chǎn)品和勞務(wù),成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重要保障和主要支持者。 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁“發(fā)動(dòng)機(jī)”,是推動(dòng)我國(guó)從二元城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)走向一元、促進(jìn)大中小城市體系建設(shè)共同均衡發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,更是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必經(jīng)之路。 基于此,深化產(chǎn)教融合成為二者適配性發(fā)展的必然選擇。 一方面,產(chǎn)教協(xié)同配合發(fā)揮教育資源在鄉(xiāng)村領(lǐng)域的效用,有利于培育出更加專業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,繼而以技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)良性循環(huán);另一方面,產(chǎn)教融合在一定程度上將專業(yè)與人才相對(duì)接,因地制宜規(guī)劃開發(fā)各鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)口專業(yè)型人才,以此促進(jìn)各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。因此,以教育和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為載體,進(jìn)一步帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈之間的聯(lián)通互動(dòng),將在產(chǎn)教互利互促的交互賦能下,協(xié)同鄉(xiāng)村振興,助推共同富裕。

    (二)職業(yè)教育與收入水平中位協(xié)同,助推共同富裕

    職業(yè)教育通過(guò)保障充分就業(yè),縮減居民收入差距,助推共同富裕。 “就業(yè)是民生之本,財(cái)富之源”,單一的收入再分配并非縮減社會(huì)收入差距的良策,只有進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),才能真正縮小群眾的收入差距。 職業(yè)教育具有良好的適應(yīng)性、靈活性和就業(yè)導(dǎo)向性,能夠充分滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的實(shí)際需求,在“促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)”中發(fā)揮積極的主體作用。 大力發(fā)展職業(yè)教育是提高全民勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高全體勞動(dòng)者收入水平的現(xiàn)實(shí)需要。 其一,建立職業(yè)教育與普通教育雙向貫通的“立交橋”,大力增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力、提升職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度;同時(shí)發(fā)展職業(yè)教育各層級(jí)以及職業(yè)教育同其他高等教育之間的培養(yǎng)銜接,以此保障職校生的升學(xué)優(yōu)勢(shì)和就業(yè)優(yōu)勢(shì)。 其二,擴(kuò)大職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模,提高職業(yè)教育發(fā)展水平,保證職業(yè)教育在數(shù)量和質(zhì)量上均得到優(yōu)化配置;同時(shí),依據(jù)整體經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)分布,主動(dòng)調(diào)整職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方向及招生數(shù)量,增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性,有效提升勞動(dòng)者收入水平。 其三,加大個(gè)人、企業(yè)及政府對(duì)人力資本的投入力度。 一方面,人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“基石”和動(dòng)力源,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的收入差距會(huì)帶動(dòng)收入流動(dòng),職業(yè)教育通過(guò)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)和社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)提升居民綜合素質(zhì),從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,促進(jìn)收入的合理流動(dòng);另一方面,通過(guò)緩解收入分配的不均以及推動(dòng)低收入群體的向上流動(dòng),反向增加居民的人力資本投資,從而形成人力資本和居民收入的良性循環(huán)發(fā)展,最終穩(wěn)定社會(huì)整體收入水平,助推共同富裕。

    (三)職業(yè)教育與人才培養(yǎng)下位協(xié)同,助推共同富裕

    面臨經(jīng)濟(jì)環(huán)境新形勢(shì),職業(yè)教育通過(guò)輸出高質(zhì)量高技能人才,精準(zhǔn)匹配各行各業(yè),助推共同富裕。 在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念和構(gòu)建新發(fā)展格局的新時(shí)代,大力發(fā)展職業(yè)教育是我國(guó)由“大”向“強(qiáng)”轉(zhuǎn)變的時(shí)代訴求,是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的發(fā)展需要。 職業(yè)教育作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型等復(fù)合型人才的主要輸出端,面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的人才需求變化,應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)整體的情況變動(dòng),改善、提升自身教學(xué)思路和教學(xué)方式,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展培育更多高素質(zhì)高技術(shù)技能型人才。 一方面,深化校企合作,企業(yè)應(yīng)依照自身發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,主動(dòng)對(duì)接職業(yè)院校,以此對(duì)學(xué)校人才需求精準(zhǔn)定位;同時(shí),職業(yè)院校也要積極服務(wù)企業(yè),例如,在實(shí)操實(shí)訓(xùn)、設(shè)備培訓(xùn)、建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍、高管入課堂、企業(yè)參與院校專業(yè)設(shè)置和課程建設(shè)、接收師生實(shí)習(xí)參訓(xùn)等各方面,探索發(fā)展職業(yè)院校產(chǎn)、學(xué)、研、崗新模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的高效整合,以人才助產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)興人才,真正推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 另一方面,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿到職業(yè)教育人才培養(yǎng)的始終,通過(guò)翻轉(zhuǎn)式、討論式、啟發(fā)式等新型教學(xué)模式,驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和創(chuàng)新技能型人才培養(yǎng),即在關(guān)注學(xué)生專業(yè)技能的同時(shí),重點(diǎn)培養(yǎng)其獨(dú)立思考能力、問(wèn)題解決能力、交流協(xié)作能力和創(chuàng)新革新能力等綜合素養(yǎng),以此提升學(xué)生職業(yè)能力,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,助推共同富裕。

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