自然保護地生態(tài)旅游開發(fā)的生態(tài)影響及保護對策

熊斌梅，鄧 瑞，彭乾乾，朱來英

(1.中南安全環(huán)境技術(shù)研究院股份有限公司，湖北 武漢 430071； 2.長江水利委員會 長江水資源保護科學(xué)研究所，湖北 武漢 430051； 3.長江水利委員會 湖庫水源地面源污染生態(tài)調(diào)控重點實驗室，湖北 武漢 430051)

0 引 言

生態(tài)旅游作為一種新型、環(huán)保的旅游方式，具有良好的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益[1]，已成為21世紀(jì)旅游業(yè)發(fā)展的重要方向。自然保護地因其自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀的獨特性和原始性及其所承載的生態(tài)功能和文化價值，能夠為公眾提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品，教育、體驗、游憩等公共服務(wù)，因而成為生態(tài)旅游發(fā)展的重要載體。20世紀(jì)80年代，生態(tài)旅游作為一種生態(tài)環(huán)境友好型的旅游方式在中國開始興起，以國家公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等為代表的自然保護地生態(tài)旅游活動已然成為中國生態(tài)旅游的主要模式。根據(jù)國家林業(yè)和草原局網(wǎng)站，截至2019年，中國有各級自然保護地1.18萬處，面積為186.60萬km2，占國土陸域面積的18%和領(lǐng)海面積的4.6%，自然保護地作為生態(tài)旅游的載體，為其開發(fā)提供景觀、動植物等資源，而生態(tài)旅游的開展也為自然保護地帶來經(jīng)濟、宣傳教育等效益，兩者相輔相成。然而，中國許多自然保護地缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃和管理，旅游活動運營中存在生態(tài)保護措施不完備等問題，對自然保護地內(nèi)的自然環(huán)境、生物多樣性、景觀等產(chǎn)生了負(fù)面影響[1]。部分學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，自然保護區(qū)因開展旅游活動而造成環(huán)境破壞的占22%，11%存在旅游資源退化現(xiàn)象。為協(xié)調(diào)自然保護地生態(tài)旅游的開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，促進自然保護地旅游資源可持續(xù)利用，本文分析了生態(tài)旅游的開展對自然保護地植物、動物、土壤、水體、景觀等方面的影響，并提出了生態(tài)環(huán)境保護措施，為自然保護地的開發(fā)與管理提供科學(xué)依據(jù)。

1 自然保護地生態(tài)的影響

1.1 對植物的影響

生態(tài)旅游開發(fā)對植物的影響主要表現(xiàn)為旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)占地、旅游活動產(chǎn)生污染物、施工活動及游客踩踏與采摘以及森林火災(zāi)、外來物種入侵等對其直接和間接的影響。過度的旅游開發(fā)對植物覆蓋率、生長率、種群結(jié)構(gòu)等可能產(chǎn)生不同程度的不利影響[2]。

1.1.1 占地的影響

生態(tài)旅游服務(wù)設(shè)施如道路、酒店、休閑場所、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等的建設(shè)占據(jù)一定的空間，使永久占地范圍內(nèi)的植被及其生境遭受永久性損失。由于旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)占用林地，導(dǎo)致植物覆蓋率降低，生物量減少，總體林木蓄積量亦減少，植物群落整體被分割，破壞了野生動物的棲息地，也會造成林木年齡結(jié)構(gòu)改變，影響整體生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。占地范圍內(nèi)的植物遭受大面積砍伐后，樹木林冠空隙變大，改變了森林的光照條件，原本陰暗的區(qū)域變得明亮，可能會出現(xiàn)一些喜光的、新的先驅(qū)物種，一定程度上改變該區(qū)域物種組成。

1.1.2 污染物的影響

生態(tài)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)及旅游活動產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物等污染物，若處理不當(dāng)可能會對植物產(chǎn)生一定影響。施工和旅游活動產(chǎn)生的粉塵、揚塵等影響植物的光合作用。由于粉塵散落在植物葉面形成滯塵，大量粉塵的遮蔽阻塞改變了植物的光譜特征，降低植物光合效率和蒸騰速率，抑制正常生理代謝反應(yīng)，對植物生長造成不利影響，甚至引發(fā)病理危害[3]。生活垃圾對作物種子發(fā)芽具有一定抑制作用[4]，大量生活垃圾堆積，導(dǎo)致土壤營養(yǎng)狀態(tài)改變，影響植物正常生長。溫四民[5]的研究表明，隨著生活污水含量增加，燈芯草、菖蒲、千屈菜等水生植物種子萌發(fā)率、萌發(fā)指數(shù)和活力顯著降低，說明生活污水對植物正常生長有明顯影響。

1.1.3 踩踏和采摘的影響

生態(tài)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)及旅游活動開展后，自然保護地內(nèi)施工人員、施工車輛以及運營期游客的進入會對植物產(chǎn)生踩踏和碾壓情況，影響植物的生理代謝及形態(tài)，甚至造成植物的直接損失。踩踏導(dǎo)致土壤板結(jié)，影響植物種子發(fā)芽和植物根系扎根，甚至還會出現(xiàn)常見物種被耐磨踩物種取代現(xiàn)象[6]，由于旅游干擾，抗干擾能力弱的物種逐漸被抗干擾能力強的物種取代，植物物種逐漸趨于簡單化。若踩踏嚴(yán)重致使地表有機質(zhì)層丟失，也會使植物根系暴露或幼苗遭受熱浪或凍害，在植物開花或頂芽發(fā)育階段遭受踩踏，會導(dǎo)致植物生長減慢、不開花或根部碳水化合物貯存量減少，植株出現(xiàn)病害癥狀等[7]。

1.1.4 森林火災(zāi)的影響

森林火災(zāi)是威脅自然生態(tài)系統(tǒng)最為嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一，其具有突發(fā)頻率高、破壞性強、影響范圍廣、救助困難、損失巨大等特點。森林火災(zāi)燒毀林木、傷害動物、降低植物更新能力，破壞土壤、微生物等，而且會造成自然生態(tài)系統(tǒng)失衡。旅游活動開展后，自然保護地內(nèi)游客數(shù)量增加，地表可燃物累積較厚，增加了森林火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險。一些旅游景區(qū)有露營或野炊區(qū)域，若對火種管理不當(dāng)，遇大風(fēng)干燥天氣火種飄散至可燃物堆積區(qū)域?qū)⒁l(fā)森林火災(zāi)。此外，游客攜帶火柴、打火機等易燃易爆物品進入景區(qū)，以及隨地亂丟煙頭等行為可能引發(fā)森林火災(zāi)。

1.1.5 外來物種入侵的影響

外來物種入侵可能導(dǎo)致全球范圍內(nèi)物種多樣性和遺傳多樣性喪失，外來物種入侵已成為僅次于棲息地環(huán)境破壞而導(dǎo)致生物多樣性減少的第二大殺手[8]。外來物種入侵方式主要包括有意引入、無意傳入和自然傳入3種，生態(tài)旅游活動中，人為有意引入主要為引進具有綠化作用、觀賞價值和水土保持功能的植物，如金雞菊、秋英、加拿大一枝黃花、互花米草、鳳眼蓮等。還有隨著游客、車輛等無意傳入的物種，如豚草最初是隨火車從朝鮮傳入中國[8]。旅游活動開展后，大量游客和車輛進入自然保護地，增加了外來物種入侵的風(fēng)險，若不加強管理，可能會破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能，影響當(dāng)?shù)匚锓N多樣性，甚至造成物種滅絕等。

1.2 對野生動物的影響

旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)及旅游活動對野生動物及棲息地會產(chǎn)生直接和間接影響，可能導(dǎo)致野生動物生理、行為、繁殖、數(shù)量、物種多樣性等發(fā)生改變[7，9-12]。

1.2.1 對動物棲息地的影響

旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)及旅游活動的開展對自然保護地內(nèi)的土壤、植被、水體等均會產(chǎn)生不同程度的影響，這些環(huán)境要素是動物生境的重要組分，其組成要素的變化也導(dǎo)致動物棲息生境發(fā)生改變，影響動物覓食、生存等。人類對昆蟲、兩棲動物、爬行動物、鳥類、小型或大型哺乳類動物的最大影響是導(dǎo)致它們棲息地的改變[7]。踩踏、污水、垃圾等導(dǎo)致土壤的有機質(zhì)、孔隙度、溫度、濕度、微生物組成、化學(xué)特性等發(fā)生改變，影響了在其中生存的動物，甚至造成部分動物死亡。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅占用部分動物棲息地，喬木砍伐或灌草植被鏟除也破壞了部分動物隱藏地或減少其食物來源，導(dǎo)致部分動物被迫離開原來的棲息環(huán)境尋找替代生境，使動物在空間分布上受影響。旅游活動產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾等污染動物棲息地，導(dǎo)致部分動物逃離原來生境或為了適應(yīng)生境而不得不發(fā)生改變。旅游服務(wù)設(shè)施工程如酒店、停車場、公路、棧道、排水溝、電纜等建設(shè)，造成動物生境嚴(yán)重破碎化，也阻礙部分動物進行正常的交流、覓食、求偶等，可能導(dǎo)致動物種群數(shù)量下降甚至滅絕。

1.2.2 干擾對動物的影響

旅游活動中游客的拍攝、觀賞、投食、機動車鳴笛等對野生動物正常的生活習(xí)性造成干擾，會使野生動物內(nèi)分泌紊亂、外在壓力增大，免疫力、繁殖力等生命力衰退[13]。噪聲是影響野生動物最為突出的因子，主要來源于旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)施工機械以及旅游活動中游客和機動車輛，噪聲影響動物的交流和睡眠，會引起與壓力相關(guān)的疾病[14]，使動物生理、行為、繁殖、睡眠、免疫系統(tǒng)等發(fā)生變化。當(dāng)動物在不利噪聲干擾下，易于煩躁，出現(xiàn)奔跑、躲避、拍打、飛翔等異常行為，一些哺乳動物遭受到驚嚇時，會有排尿或排便現(xiàn)象，許多爬行動物或兩棲動物會短時間僵持不動，停止鳴叫等[7]。根據(jù)程鯤[12]對白骨頂繁殖的對照研究，受旅游活動的影響，白骨頂產(chǎn)卵、育雛和集群時間明顯晚于非干擾區(qū)，說明旅游活動對動物產(chǎn)卵時間產(chǎn)生較大干擾。根據(jù)周杏會[9]的研究，在人工(護林員、游客)飼喂?fàn)顟B(tài)下，滇金絲猴食譜發(fā)生了變化，其休息時間增加而移動時間減少；隨著游客密度的增加，滇金絲猴休息時間明顯減少，人在猴距小于5 m時，猴群移動次數(shù)頻繁，表現(xiàn)出神情緊張、焦躁不安。鮮艷的顏色如(紅色、黃色)對黑頸鶴驚飛距離有極顯著影響，干擾人數(shù)與黑頸鶴警戒距離和驚飛距離呈正相關(guān)，游客大聲喧嘩導(dǎo)致黑頸鶴取食時間縮短，休息、理羽時間增多[10]。

1.2.3 獵殺對動物的影響

旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及旅游活動開展后，大量施工人員和游客進入自然保護地，若管理不善可能會出現(xiàn)追趕和偷獵野生動物的不文明行為，部分野生動物被射殺死亡，減少了野生動物的數(shù)量。另外，狩獵活動也會造成野生動物在空間上分布不平衡，一般情況下，動物會逃離時常有狩獵活動發(fā)生的區(qū)域，遷移到干擾較小的區(qū)域活動，同時也會造成某些動物棲息地喪失，導(dǎo)致物種數(shù)量減少。

1.3 對土壤的影響

由于踩踏或車輛碾壓等導(dǎo)致地表植被或有機質(zhì)層被移除以及土壤被壓實，土壤理化性質(zhì)發(fā)生改變，對土壤產(chǎn)生較大影響，進而也影響植物生長，并間接影響動物的生存。生態(tài)旅游開發(fā)一般配套修建道路或游步道，游客可沿著配套修建道路旅游，減少對土壤的踩踏。但景區(qū)也常出現(xiàn)游客翻越步道非法旅行，或穿越未設(shè)置圍擋的游步道邊緣直接踩踏地表等，由于土壤被踩踏嚴(yán)重，導(dǎo)致土壤表層的枯枝落葉被移除或減少，引起地表裸露、土壤板結(jié)、雨水下滲減少，地表徑流增加，導(dǎo)致水土流失加劇，土壤肥力下降等。據(jù)調(diào)查，祁連山保護區(qū)游客集中景區(qū)土壤含水率下降12%，土壤孔隙度減少了7%，有機質(zhì)含量下降了50%[15]。石強等[16]研究了旅游干擾對張家界森林公園土壤的影響，研究結(jié)果表明，游客越出游客道觀光對游道外緣土壤的硬度、水分含量及容重產(chǎn)生了較大影響。根據(jù)一些學(xué)者的檢測發(fā)現(xiàn)，景區(qū)內(nèi)的土壤的pH值和營養(yǎng)水平有增加或減少的趨勢，這些變化可能與游客野炊留下的火灰、食物和湯汁等有關(guān)[17]。

1.4 對水體的影響

旅游活動對水體的影響主要表現(xiàn)為水體污染。隨著旅游服務(wù)質(zhì)量的提高，許多景區(qū)配套建設(shè)了酒店、飯店等服務(wù)設(shè)施，旅游高峰期游客數(shù)量急增，若污水處理能力不能滿足需求，導(dǎo)致污水外溢，或生活污水未經(jīng)處理直接排放進入水體，將造成水體污染。固體廢物也是造成水體污染的一個重要因素，如塑料袋、易拉罐、食物、瓜果皮、餐廚垃圾、廢油桶等。涉及旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)及水上娛樂活動如劃船、游泳、潛水等對水體擾動較大，導(dǎo)致水底營養(yǎng)物質(zhì)釋放，水體中懸浮物濃度增加，影響水體的透光性，進而影響水生植物光合作用和水生動物視力，擾亂水生生態(tài)系統(tǒng)平衡。對生態(tài)旅游對祁連山保護區(qū)水體影響的研究發(fā)現(xiàn)，水面大腸桿菌密度最少為1.1個/mL，最多為4.7個/mL，地表徑流中的全氮、全磷含量增加了12%～34%[15]，說明不合理的旅游開發(fā)對自然保護地水體產(chǎn)生較大影響。

1.5 對景觀的影響

生態(tài)旅游活動對景觀的影響主要為道路、酒店、棧道、休閑場所等服務(wù)設(shè)施的修建，大量砍伐植被、開采石塊、炸毀山體等，加劇水土流失，毀壞了自然地貌景觀。另外，游客接待量超過環(huán)境容量也導(dǎo)致一些地貌形態(tài)侵蝕速度加快。游客不文明的旅游行為，如敲擊鐘乳石、采珊瑚留作紀(jì)念等對自然景觀造成破壞。景區(qū)內(nèi)許多地質(zhì)地貌自然景觀歷經(jīng)數(shù)億年形成，若在旅游開發(fā)中不注意保護，一旦毀壞將難以修復(fù)。20世紀(jì)80年代泰山上索道的修建，導(dǎo)致著名景點月觀峰的峰面炸毀1/3，毀壞地形及植被近2萬m2，形成在10 km外都可看見的巨大傷疤[17]；張家界國家森林公園旅游開發(fā)中修建了大量游道、賓館、商店、醫(yī)院、學(xué)校等，改變了公園原有的自然景觀，鐘鼓塔區(qū)域已變成數(shù)千人常住人口居住的小鎮(zhèn)，原有的原始、古樸的自然景象已蕩然無存[18]。

2 生態(tài)保護總體思路和對策措施

堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理的思路，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，針對自然保護地生態(tài)旅游開發(fā)活動對植物、野生動物、土壤、水土、景觀產(chǎn)生的影響，分別對生態(tài)影響的對象、范圍、時段、程度，提出避讓、減緩、恢復(fù)與補償、管理、監(jiān)測、科研等對策措施。

2.1 生態(tài)影響的避免措施

采取適當(dāng)?shù)拇胧┍M可能在最大程度上避免潛在的不利生態(tài)影響[19]。為了避免或減少生態(tài)旅游開發(fā)活動對自然保護地生態(tài)環(huán)境污染和破壞，在生態(tài)旅游開發(fā)前需要對景區(qū)進行科學(xué)合理的生態(tài)旅游規(guī)劃，并開展環(huán)境影響評價工作，提出各項生態(tài)環(huán)境保護措施，并在旅游開發(fā)活動中嚴(yán)格落實。景區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃制定時需要分析旅游地的重要性、旅游地生態(tài)環(huán)境容量，明確自然保護地各個功能分區(qū)開展的旅游項目、具體的旅游線路，擬定適合植物生長、動物棲息、游客觀光、居民居住等規(guī)劃方案，生態(tài)旅游方案既要充分利用自然保護地的旅游資源，也要加強生態(tài)環(huán)境的保護。如旅游線路選線、旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目選址需要避開生態(tài)環(huán)境脆弱、生物多樣性富集以及其他需要特殊保護的區(qū)域，包括自然保護地核心保護區(qū)、水土流失區(qū)、野生動物遷徙主要通道以及動物覓食、求偶、繁殖的主要場所或線路等，以減少動物生境的破碎化以及對動物的干擾。

2.2 生態(tài)影響的消減措施

對難以避免的不利影響采取一定措施，減輕受影響的范圍和程度[19]。生態(tài)旅游開發(fā)修建道路、旅游休閑場所、公廁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配套基礎(chǔ)設(shè)施，為了減緩旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及生態(tài)旅游活動的開展對自然保護地生態(tài)環(huán)境的影響，需要加強施工方案設(shè)計、施工活動管理以及旅游活動管理等。施工前需要優(yōu)化施工方案，以生態(tài)破壞最小方案優(yōu)先，在滿足工程技術(shù)指標(biāo)前提下，以減小工程建設(shè)對自然保護地生態(tài)環(huán)境影響；施工營地、棄渣場等避免設(shè)置在自然保護地內(nèi)，避免占用林地、動物棲息和覓食地，以及植被砍伐和土壤踩踏等。旅游活動產(chǎn)生的污水經(jīng)污水處理廠(站)或污水一體化處理設(shè)施處理達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后排放或回用，禁止直接排放；對固體廢物如游客生活垃圾、游樂場損壞零件、廢油桶等進行分類回收，委托環(huán)衛(wèi)人員運至自然保護地外處置，以減少廢水、固廢對水體、土壤以及野生動植物生境的污染；旅游基礎(chǔ)設(shè)施如棧道、休閑場所、廁所、垃圾桶等，在顏色、風(fēng)格、結(jié)構(gòu)等設(shè)計上需與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和人為景觀融為一體，避免突兀對現(xiàn)狀景觀造成沖突；對于特殊地質(zhì)地貌景觀采取保護措施，盡量避免開發(fā)造成永久性的景觀破壞；在生態(tài)環(huán)境較為脆弱敏感需要特殊保護的區(qū)域入口處設(shè)置護欄和警示牌，禁止游客越界旅游等。旅游活動中加強游客管理，引導(dǎo)其文明旅行。

2.3 生態(tài)恢復(fù)與補償措施

自然保護地內(nèi)的生態(tài)旅游開發(fā)對植被、土壤、景觀、野生動植物、水體等產(chǎn)生一定不利影響，需要采取科學(xué)合理的生態(tài)恢復(fù)與補償措施，恢復(fù)退化生態(tài)系統(tǒng)。按照 “誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰恢復(fù)，誰受益誰補償，誰污染誰付費”的補償實踐原則，明確自然保護地內(nèi)生態(tài)旅游開發(fā)活動的補償主體、補償對象、補償標(biāo)準(zhǔn)、補償方法等，完善和建立自然保護地內(nèi)生態(tài)恢復(fù)與補償機制。

在生態(tài)恢復(fù)與重建中，根據(jù)生物間及其與環(huán)境間的共生、互惠和競爭關(guān)系以及生態(tài)位和生物多樣性原理，構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和生物群落、使物質(zhì)環(huán)境和能力交換處于最大利用和最優(yōu)狀態(tài)，力求達到土壤、植被、生物同步和諧演進[7]，如植物恢復(fù)盡量選擇當(dāng)?shù)貎?yōu)良的鄉(xiāng)土樹種和草種，確保植物恢復(fù)的成活率，濕地恢復(fù)選擇濕地類型植物，旱地選擇耐旱植物，高海拔或高山地區(qū)選擇耐寒耐旱較為低矮的植物等，選擇的植物盡量兼具水土保持、美化環(huán)境或藥用價值等，發(fā)揮植物的多重效益，同時還要方便日常養(yǎng)護和管理；在景觀的恢復(fù)中，應(yīng)根據(jù)植物生物學(xué)特性，如特色色彩、具有觀賞價值的花、葉、果等部位，結(jié)合不同植物的高度，進行多層次科學(xué)搭配，組成錯落有致且具有一定厚度的自然生態(tài)系統(tǒng)[20]。施工結(jié)束后及時平整土地、清理垃圾、恢復(fù)植被，必要時進行鳥類筑巢、動物投食等。

2.4 生態(tài)管理措施

(1) 完善自然保護地法規(guī)體系，規(guī)范生態(tài)旅游活動行為。完善的自然保護地生態(tài)旅游活動法規(guī)體系能夠規(guī)范旅游開發(fā)活動，約束旅游開發(fā)者和旅游者的行為，協(xié)調(diào)旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。目前，中國已頒布了《旅游法》《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》《自然保護區(qū)條例》《國家濕地公園管理辦法(試行)》《森林公園管理辦法》《地質(zhì)遺跡保護管理規(guī)定》等法律法規(guī)及部門規(guī)章，對自然保護地內(nèi)的旅游活動開發(fā)范圍、旅游項目性質(zhì)、旅游設(shè)施布局等予以規(guī)定。建議以旅游法、自然保護地相關(guān)法律為基礎(chǔ)，出臺專門的自然保護地生態(tài)旅游管理的相關(guān)法規(guī)性文件，明確自然保護地開展生態(tài)旅游活動的范圍、原則、旅游活動類型以及旅游開展者、旅游者、旅游景區(qū)管理者等不同利益主體之間的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范生態(tài)旅游資源開發(fā)、調(diào)整生態(tài)旅游活動開展，在促進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開展的同時，協(xié)調(diào)好自然保護地內(nèi)資源開發(fā)與保護之間的關(guān)系。

(2) 合理進行旅游開發(fā)規(guī)劃，遵循環(huán)境容量理論。旅游生態(tài)環(huán)境容量是指在某一旅游地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)存狀態(tài)和結(jié)構(gòu)組合不發(fā)生對當(dāng)代人及后代人有害變化的前提下，在一定時期內(nèi)旅游地所具有的生態(tài)環(huán)境承載量、資源空間承載量、心理承載量及經(jīng)濟承載量的極大值[7]。旅游活動的開發(fā)者和旅游景區(qū)管理者需要以生態(tài)環(huán)境容量為基礎(chǔ)，合理控制游客接待量，同時加強游客管理，如及時分散疏導(dǎo)游客，避免過度集中對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大壓力；合理規(guī)劃旅游線路，對于生態(tài)環(huán)境脆弱敏感區(qū)域?qū)嵭邢蘖骰蛲ㄟ^多媒體手段進行視頻觀光，禁止游客直接進入；通過價格手段平衡旅游需要，使游客錯峰旅游，如實行旅游景點門票浮動制，旅游旺季提高門票，淡季降低門票等。

(3) 加大資金投入，助推生態(tài)環(huán)境管理、保護與建設(shè)。旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境管理、保護以及設(shè)施建設(shè)需要穩(wěn)定的資金投入，資金來源主要包括財政補貼、稅收、門票等經(jīng)營性收入、社會主體捐贈等。根據(jù)中國自然保護地管理現(xiàn)狀，整體上建設(shè)資金投入機制較為單一，主要以地方政府財政資金投入為主，民間團體、企業(yè)、個人等社會主體參與積極性并不是很高。建議拓寬生態(tài)環(huán)境保護資金來源，充分利用財政補貼，稅收、經(jīng)營性收入等資金手段，同時可以利用生態(tài)補償機制，建立持續(xù)的生態(tài)環(huán)境保護資金投入機制。

(4) 加強宣傳教育，增強生態(tài)保護意識。加強生態(tài)旅游活動的宣傳教育是有效落實旅游活動中生態(tài)環(huán)境要求的重要舉措，主要通過宣傳冊、電子視頻、人工講解等現(xiàn)代化的媒介方式，宣傳旅游活動內(nèi)容、環(huán)保重要性等[7]，目的在于提高公眾生態(tài)環(huán)境保護意識，養(yǎng)成文明的旅游消費習(xí)慣。從宣傳內(nèi)容上看，應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)環(huán)境保護價值、參與方式、科技知識、環(huán)保法制、外來物種入侵危害等方面，使公眾了解環(huán)保知識，形成良好的生態(tài)文明旅游觀[7]；從宣傳手段來講，包括采取視頻宣傳、人工講解、圖冊宣傳、文字宣傳、培訓(xùn)教育等；從宣傳對象來看，包括對旅游者、旅游資源開發(fā)經(jīng)營者、旅游管理者等進行宣傳。

(5) 建立環(huán)境跟蹤監(jiān)測體系，保護自然資源。生態(tài)旅游開發(fā)不可避免對旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，需要建立科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測體系并進行環(huán)境跟蹤監(jiān)測，可及時掌控旅游開發(fā)活動對自然保護地生態(tài)環(huán)境的影響范圍。加強對旅游景區(qū)植被、土壤、大氣、水環(huán)境、噪聲、野生動植物、外來物種、游客數(shù)量、游客活動范圍等監(jiān)測與管理，及時了解景區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和游客情況，有針對性地采取環(huán)保措施，以減少生態(tài)旅游開發(fā)對自然保護地生態(tài)環(huán)境影響。

3 結(jié) 論

加強自然保護地生態(tài)旅游活動規(guī)范管理是生態(tài)文明建設(shè)背景下自然保護地有效保護的重要舉措。生態(tài)旅游活動與自然保護地的生態(tài)環(huán)境之間表現(xiàn)為雙向互動關(guān)系，一方面自然保護地為生態(tài)旅游的開展提供良好的旅游資源，另一方面過度的生態(tài)旅游開發(fā)也對自然保護地生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。研究結(jié)果表明：自然保護地內(nèi)不合理的旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)、游客行及其他旅游活動會對自然保護地的動植物、土壤、水體、景觀等產(chǎn)生一定影響，以及可能帶來外來物種入侵、森林火災(zāi)等風(fēng)險。為避免或減輕生態(tài)旅游開發(fā)對自然保護地產(chǎn)生不利影響，在生態(tài)旅游開發(fā)中應(yīng)當(dāng)采取生態(tài)避免、消減、恢復(fù)與補償和環(huán)境管理等保護對策。