生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題與對策淺析

崔會敏，韓龍光

（山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院，山東 濰坊 261061）

生態(tài)畜牧業(yè)是運用物種循環(huán)再生原理、系統(tǒng)工程方法，發(fā)掘生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)潛力，進行綠色清潔生產(chǎn)，獲得生態(tài)經(jīng)濟效益的畜牧業(yè)發(fā)展形態(tài)。黨的十八大以來，我國生態(tài)畜牧業(yè)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；產(chǎn)學(xué)研融合不斷加深，區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢潛力增大；生態(tài)畜產(chǎn)品國際化品牌逐漸增多，不斷拓展國內(nèi)外市場，也為國內(nèi)外消費者提供了更加安全優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)將持續(xù)推進我國生態(tài)資源的良性循環(huán)，提高畜產(chǎn)品高效配置與供給，滿足人們對畜產(chǎn)品的多層次需求，走出一條因地制宜、綠色環(huán)保、科技含量高的特色生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展之路。

1 生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

從我國社會發(fā)展大局和畜牧業(yè)發(fā)展全局來看，一些地區(qū)的畜牧產(chǎn)業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)模式，沒有建立科學(xué)、環(huán)保、節(jié)能的生產(chǎn)發(fā)展系統(tǒng)，造成較大的資源浪費及環(huán)境污染，從而影響生態(tài)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在我國東部部分農(nóng)村地區(qū)，畜牧業(yè)養(yǎng)殖者憑借個人主觀愿望及畜牧業(yè)收入情況建設(shè)飼舍。一些飼舍不符合環(huán)保要求，存在通風(fēng)不暢、廢棄物就地排泄的問題，造成很大的環(huán)境污染。部分畜牧養(yǎng)殖者缺乏必要的生態(tài)環(huán)保意識，沒有意識到自然資源、生態(tài)環(huán)境保護的重要性，阻礙了生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進程。在山東某市，各類畜禽每年的糞尿排泄量達到3 931.06 萬t，其中水沖、露天堆放而流失的占排泄總量的20 % 以上，不經(jīng)任何處理而直接利用的占排泄總量的70 % 左右，經(jīng)無害化處理后再利用的僅占排泄總量的10 % 左右。流失的或者未經(jīng)無害化處理直接利用的畜禽排泄物，會對環(huán)境、大氣、河流和地下水源等造成直接污染[1]。

2 生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策

2.1 堅持人與自然和諧共生的生態(tài)價值觀

畜牧業(yè)的發(fā)展需要充分了解生態(tài)學(xué)和自然的基本規(guī)律，走生態(tài)發(fā)展的必經(jīng)之路[2]，在傳統(tǒng)的畜牧業(yè)養(yǎng)殖中，畜禽排泄量中廢棄物較多，沒有與之配套的處理畜禽糞污廢棄物的相應(yīng)配套措施，導(dǎo)致畜牧養(yǎng)殖場內(nèi)大量的有機廢水任意排放，嚴重破壞了環(huán)境，威脅到人類自身。如果人類一味追求自身利益，無視自然規(guī)律，肆意踐踏自然破壞生態(tài)，人類必將受到大自然的懲罰。習(xí)近平總書記指出：“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[3]。這一論述要求將畜牧業(yè)的發(fā)展建立在環(huán)境承載力的范圍內(nèi)，人類要感恩自然、善待自然，挖掘生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的潛在規(guī)律，立足實際，著眼生態(tài)發(fā)展全局，打造現(xiàn)代化的循環(huán)、綠色、優(yōu)質(zhì)、高效生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展之路。

2.2 構(gòu)建生態(tài)畜牧業(yè)科技支撐體系

畜牧業(yè)科技創(chuàng)新的最終目的是使生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展與時俱進，同時代發(fā)展相同步[4]。發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)（1）必須加快推廣優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)、品種改良、產(chǎn)品加工、疾病防治等技術(shù)，充分發(fā)揮畜牧業(yè)養(yǎng)殖者的主觀能動性，提高畜牧業(yè)養(yǎng)殖者的科技水平，自覺走發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)之路。（2）掌握一批諸如品種改良、污染治理等關(guān)鍵核心技術(shù)，組織專家進行科技攻關(guān)，爭取在一些畜牧業(yè)生產(chǎn)疑難問題方面取得重大突破，推動我國畜牧業(yè)發(fā)展融入國家現(xiàn)代化進程的大勢中，以生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展反哺第一產(chǎn)業(yè)的躍升。（3）畜牧業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)向著一元化方向發(fā)展，使城市大型集約化的畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施資金等方面全面向農(nóng)村中小型畜牧業(yè)方向流動，加強農(nóng)村地區(qū)畜牧業(yè)集約化生產(chǎn)水平，形成新時代生態(tài)畜牧業(yè)城鄉(xiāng)共商、共建、共享的新格局。（4）生態(tài)畜牧業(yè)應(yīng)緊跟世界先進畜牧業(yè)發(fā)展水平，廣泛開展國際畜牧業(yè)合作與交流，培育優(yōu)良品種，構(gòu)建供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)化的國際化生態(tài)發(fā)展格局，使我國生態(tài)畜牧業(yè)取得跨越式發(fā)展。

2.3 堅持用新時代法治思想引領(lǐng)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展

習(xí)近平總書記指出：“只有實行最嚴格的制度，最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！盵5]在習(xí)近平法治思想的引領(lǐng)下，生態(tài)文明方面的法律法規(guī)的執(zhí)行正在發(fā)生由寬松軟向嚴緊硬的轉(zhuǎn)變。無論是畜產(chǎn)品生產(chǎn)主體還是市場監(jiān)管部門應(yīng)嚴格執(zhí)行與生態(tài)相關(guān)的法律法規(guī)。（1）國家通過全面深化生態(tài)體制改革，將《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《飼料及飼料添加管理條例》等法律法規(guī)落實到位，加大對生態(tài)污染者的處罰力度。（2）國家有關(guān)部門要進一步加強對相關(guān)環(huán)保法律的宣傳，引導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)者深刻認識到發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)事關(guān)國家的生態(tài)文明建設(shè)、事關(guān)美麗中國目標(biāo)的實現(xiàn)，使環(huán)保相關(guān)法律入心、入腦，達到教育與管理相結(jié)合的最佳效果。（3）市場監(jiān)督管理人員要增強“四個意識”，堅決擔(dān)負起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，全面貫徹黨中央、省、市的相關(guān)法規(guī)部署，進一步完善市場監(jiān)督管理體制，落實環(huán)保責(zé)任制，把發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的任務(wù)分解落實，確保無監(jiān)管遺漏。

3 小結(jié)

生態(tài)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的必然趨勢，只有確立人與自然和諧共生的生態(tài)價值觀，構(gòu)建生態(tài)畜牧業(yè)科技支撐體系，用新時代法治思想引領(lǐng)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，才能破解長期困擾我國畜牧業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)層、凸顯性、深層次問題，使我國畜牧業(yè)朝著具有中國特色、著眼世界標(biāo)準的生態(tài)畜牧業(yè)方向發(fā)展。