制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下技能型人才培養(yǎng)及其實(shí)現(xiàn)路徑

史可可，董顯輝，馮國(guó)艷

（1.廣州新華學(xué)院，廣東廣州 510520；2.天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)，天津 300222）

1 問(wèn)題提出

制造業(yè)作為一個(gè)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，直接體現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展水平。過(guò)去幾十年，我國(guó)制造業(yè)一直保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，智能化發(fā)展趨勢(shì)愈加明顯，并建立了龐大的制造業(yè)體系。2019年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019-2021年）》，明確提出經(jīng)過(guò)努力，到2021年底，技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例將達(dá)到25%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例將達(dá)到30%以上。相關(guān)調(diào)查顯示，日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)高技能人才數(shù)量往往占到技能勞動(dòng)者總數(shù)的40%-50%，我國(guó)僅5%左右[1]，高技能人才較匱乏。人才是第一資源，起著核心作用。打造智能制造全生態(tài)鏈，邁進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)行列，歸根究底靠擁有高技能的人才去實(shí)現(xiàn)。而高素質(zhì)技能人才是制造業(yè)提升的關(guān)鍵因素。因此，提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量成為制造業(yè)提升的內(nèi)在要義與根本訴求。

2 技能型人才培養(yǎng)的作用

2.1 推進(jìn)地方院校教育教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量

技能型人才的培養(yǎng)與職業(yè)院校教育教學(xué)改革密不可分。職業(yè)院校教育堅(jiān)持能力本位，技能型人才培養(yǎng)理應(yīng)遵循這一價(jià)值旨?xì)w，并在此理念的指導(dǎo)下進(jìn)行職業(yè)教育教學(xué)改革，提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量。在理念上，堅(jiān)決摒棄“重學(xué)輕術(shù)”“重理論輕實(shí)踐”的傳統(tǒng)觀念，樹立德、智、體、美、勞全面發(fā)展的教育教學(xué)理念，強(qiáng)調(diào)職業(yè)性與教育性。在內(nèi)容上，以契合行業(yè)技術(shù)應(yīng)用與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的課程資源作為主要教學(xué)內(nèi)容，更加貼近實(shí)際工作場(chǎng)景，突出技術(shù)性與實(shí)用性。在方法上，促使教師從以理論為主的教學(xué)向“理論+行動(dòng)”導(dǎo)向的教學(xué)轉(zhuǎn)變，使得課堂教育內(nèi)容與實(shí)際工作過(guò)程緊密契合，體現(xiàn)應(yīng)用性與靈活性。在形式上，堅(jiān)持理實(shí)一體、知行合一，突出技能養(yǎng)成，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)途徑，讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能、增長(zhǎng)見識(shí)[2]，強(qiáng)化實(shí)踐性與綜合性。

2.2 提升受教育者的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)其個(gè)人與社會(huì)價(jià)值

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出，現(xiàn)代職業(yè)教育體系必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要[3]。隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，每到畢業(yè)季，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)便成了熱門話題。技能型人才培養(yǎng)堅(jiān)持以服務(wù)地方發(fā)展為根本宗旨、以促進(jìn)學(xué)生就業(yè)為基本導(dǎo)向，能夠明確人才培養(yǎng)的定位與方向，有針對(duì)性地提升學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)與素質(zhì)結(jié)構(gòu)，給學(xué)生提供充分的深入生產(chǎn)、管理與服務(wù)一線的機(jī)會(huì)，在真實(shí)環(huán)境中提升動(dòng)手能力和專業(yè)技能，對(duì)于高技能人才掌握全面技能、形成自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力、在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)以及實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值都具有十分重要的作用[4]。

2.3 推動(dòng)企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

傳統(tǒng)的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、節(jié)約人力資源成本的生產(chǎn)模式已不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需要。現(xiàn)代社會(huì)個(gè)性化需求、柔性化生產(chǎn)以及企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)所體現(xiàn)的演化邏輯往往內(nèi)嵌著知識(shí)密集度高、技術(shù)水平更為復(fù)雜多樣的特征，勢(shì)必對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)技能人才提出更高要求[5]。反過(guò)來(lái)，技術(shù)技能人才培養(yǎng)要著重與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相適應(yīng)的知識(shí)、技術(shù)與工匠精神的培養(yǎng)，特別要突出對(duì)技術(shù)專家知識(shí)的需求、顯性知識(shí)與隱性知識(shí)的互動(dòng)以及對(duì)技術(shù)活動(dòng)真實(shí)情境的需求[6]，勢(shì)必推動(dòng)企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3 技能型人才培養(yǎng)的影響因素

技能型人才培養(yǎng)的影響因素包括內(nèi)部因素與外部因素。其中，內(nèi)部因素主要指地方院校的專業(yè)及專業(yè)群建設(shè)、課程設(shè)置與內(nèi)容開發(fā)、課堂教學(xué)以及師資水平，外部因素主要指與地方院校人才培養(yǎng)相關(guān)的利益獲得者，如政府、行業(yè)組織、企業(yè)等。

3.1 專業(yè)及其專業(yè)群建設(shè)

在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中，專業(yè)被定義為“高等學(xué)校的一個(gè)系里或中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)業(yè)門類或產(chǎn)業(yè)部門中的各業(yè)務(wù)部門”[7]，在《教育辭典》中，被定義為“專門的行業(yè)，它引入教育領(lǐng)域以后就成為培養(yǎng)專門人才的術(shù)語(yǔ)，目前我國(guó)的高中等專業(yè)學(xué)校都是按專業(yè)來(lái)培養(yǎng)本科生、?？粕椭袑Ｉ盵8]。此處體現(xiàn)的是“專業(yè)”的廣義概念，構(gòu)成了一套足以全面表征專業(yè)自身特質(zhì)的邏輯鏈條：知識(shí)-學(xué)科-課程-（高校內(nèi)部用于人才培養(yǎng)的、狹義的）專業(yè)-崗位-行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）-職業(yè)……在高等學(xué)校的外部關(guān)系中，它對(duì)接“崗位-行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）-職業(yè)”[9]?？梢姡瑢I(yè)緊跟產(chǎn)業(yè)、對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，與高校人才培養(yǎng)有著內(nèi)在的必然聯(lián)系，專業(yè)及其專業(yè)建設(shè)成為技能型人才培養(yǎng)的核心影響因素。

3.2 課程開發(fā)與內(nèi)容設(shè)置

在我國(guó)，課程一般被定義為“學(xué)校為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)而選擇的教育內(nèi)容及其進(jìn)程的綜合，它包括學(xué)校教師所教授的各門學(xué)科（各類學(xué)科課程）和有目的、有計(jì)劃的各種教育活動(dòng)（各種活動(dòng)課程），以及各項(xiàng)課程設(shè)置的分量與時(shí)間安排”[10]，無(wú)論是側(cè)重于理論知識(shí)的學(xué)科課程，還是實(shí)踐技能的活動(dòng)課程，都是學(xué)校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要內(nèi)容與載體，體現(xiàn)人才培養(yǎng)的崗位需求和職業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。職業(yè)教育的職業(yè)性、實(shí)踐性及其應(yīng)用性，決定了職業(yè)教育課程開發(fā)與內(nèi)容設(shè)置應(yīng)貼近未來(lái)職業(yè)的工作內(nèi)容、對(duì)接行業(yè)企業(yè)相關(guān)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、密切聯(lián)系實(shí)際生活。因此，課程及其開發(fā)與內(nèi)容設(shè)置構(gòu)成了技能型人才培養(yǎng)的重要影響因素。

3.3 課堂教學(xué)

教學(xué)是學(xué)校的中心工作，是學(xué)生獲取知識(shí)、提升素質(zhì)、提高能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。課堂教學(xué)是教師的“教”與學(xué)生的“學(xué)”彼此交融、相互作用的過(guò)程，是職業(yè)教育課程內(nèi)容得以實(shí)施、專業(yè)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，也是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育技能型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。課堂教學(xué)應(yīng)緊緊圍繞真實(shí)職業(yè)環(huán)境中的“工作過(guò)程”展開，與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，貼近工作場(chǎng)景、貼近職場(chǎng)要求、貼近學(xué)生實(shí)際情況，實(shí)行“教-做-學(xué)”協(xié)同的一體化模式，從教室與課堂中體現(xiàn)產(chǎn)教深度融合。沒有課堂教學(xué)，技能型人才培養(yǎng)將變?yōu)橐患埧照?，而課堂教學(xué)的好與壞以及能否科學(xué)、合理運(yùn)行，將直接影響職業(yè)院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量、水平與效果?？梢?，課堂教學(xué)構(gòu)成了技能型人才培養(yǎng)的動(dòng)態(tài)影響因素。

3.4 師資水平

教師是從事教育教學(xué)工作的專業(yè)技術(shù)人員，是知識(shí)體系的組織者、學(xué)生發(fā)展的引導(dǎo)者、共生關(guān)系的對(duì)話者、教育教學(xué)的研究者、不斷發(fā)展的學(xué)習(xí)者，在影響學(xué)生發(fā)展的所有要素中，教師所起的作用最為直接、最為能動(dòng)、最具成效[10]，也是培養(yǎng)技能型人才的主體力量和重要保障。隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)“雙師型”教師理論水平與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的需求極為迫切。依據(jù)教師的知識(shí)背景，結(jié)合發(fā)展需要，著力打造一支業(yè)務(wù)能力突出、專業(yè)知識(shí)深厚、職稱結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷層次較高、專兼職比例合理的高素質(zhì)師資隊(duì)伍[11]，顯得尤為重要。師資水平的高低，直接關(guān)乎職業(yè)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量及效果。因此，師資及其發(fā)展水平（如完善的結(jié)構(gòu)、健全的功能）是技能型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵影響因素。

3.5 利益相關(guān)者

利益相關(guān)者理論（Stakeholder Theory）是興起于20世紀(jì)60年代的一種新的企業(yè)管理理論，被認(rèn)為是“理解和管理現(xiàn)代企業(yè)的工具”。弗里曼認(rèn)為，“利益相關(guān)者”是“能夠影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或能夠被組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程影響的人”[12]。另外，職業(yè)教育的發(fā)展及其技能型人才培養(yǎng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展以及生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等諸多領(lǐng)域休戚相關(guān)。據(jù)此，可將政府、行業(yè)組織、企業(yè)等視為職業(yè)教育的利益相關(guān)者，各主體在不同的領(lǐng)域發(fā)揮著不同的作用，是技能型人才培養(yǎng)的外部環(huán)境影響因素。

4 技能型人才培養(yǎng)的路徑

基于現(xiàn)有模式培養(yǎng)的職教人才，存在實(shí)踐能力不強(qiáng)、綜合能力和職業(yè)素質(zhì)不高、持續(xù)發(fā)展后勁不足等問(wèn)題[13]。結(jié)合技能型人才培養(yǎng)的影響因素，擬從加強(qiáng)專業(yè)及專業(yè)群建設(shè)、注重課程開發(fā)與內(nèi)容設(shè)計(jì)、優(yōu)化課堂教學(xué)、加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮“政行企”聯(lián)動(dòng)作用等方面探討技能型人才培養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)路徑。

4.1 加強(qiáng)專業(yè)與專業(yè)群建設(shè)，滿足區(qū)域制造業(yè)發(fā)展需求

專業(yè)緊跟產(chǎn)業(yè)、對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是技能型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵所在。因此，職業(yè)教育在發(fā)展過(guò)程中，在廣泛開展人才調(diào)研、吸納行業(yè)企業(yè)一線專家意見的基礎(chǔ)上調(diào)整專業(yè)設(shè)置、優(yōu)化專業(yè)布局?？紤]專業(yè)的適切性與前瞻性，增設(shè)新興專業(yè)，對(duì)接新興產(chǎn)業(yè)，緊貼勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新的要求；面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)，適應(yīng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力資源的需求；面對(duì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，在改造傳統(tǒng)專業(yè)的同時(shí)，淘汰一批不利于學(xué)生就業(yè)、不利于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落后專業(yè)。另一方面，在提升專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的訴求下，以集群思維整體布局專業(yè)結(jié)構(gòu)體系，積極促進(jìn)教育資源的頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開發(fā)、綜合應(yīng)用，形成集聚效應(yīng)，已成為新時(shí)期專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的首要任務(wù)[14]。與單個(gè)專業(yè)相比，高職院校的專業(yè)集群建設(shè)展示出了人才培養(yǎng)的科學(xué)化和特色化，符合智能化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需求。因此，職業(yè)教育要打破各個(gè)專業(yè)各自為政、松散建設(shè)的局限，通過(guò)校企合作、產(chǎn)教融合，及時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成若干專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)群建設(shè)優(yōu)勢(shì)[15]。

4.2 注重課程開發(fā)與內(nèi)容設(shè)計(jì)，符合行業(yè)技術(shù)應(yīng)用與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)發(fā)展訴求內(nèi)在規(guī)定了課程開發(fā)與內(nèi)容設(shè)置要充分考量學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“基于工作崗位”的基本理念。獲得有價(jià)值的隱性工作過(guò)程知識(shí)是培養(yǎng)高端技能人才的關(guān)鍵，因此，在進(jìn)行課程開發(fā)與具體內(nèi)容設(shè)置時(shí)，知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)以隱性工作過(guò)程知識(shí)為主要特征[16]，技能結(jié)構(gòu)應(yīng)以實(shí)際工作過(guò)程所需的各項(xiàng)職業(yè)技能為基本反映，素質(zhì)結(jié)構(gòu)應(yīng)以實(shí)際工作過(guò)程涉及的職業(yè)綜合素質(zhì)與可持續(xù)發(fā)展能力為根本支撐。

堅(jiān)持“基于工作崗位”的理念，以項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)為核心，開發(fā)設(shè)計(jì)“教-學(xué)-做-用”一體化的課程體系，與行業(yè)技術(shù)應(yīng)用與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)同步。如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與三星電子（蘇州）半導(dǎo)體有限公司共建三星半導(dǎo)體工科大學(xué)，開發(fā)設(shè)計(jì)的課程除基礎(chǔ)學(xué)科、專業(yè)學(xué)科及公共學(xué)科等學(xué)歷課程外，還增設(shè)了企業(yè)主導(dǎo)的技能課程、擴(kuò)展課程。這些基于工作崗位的培訓(xùn)課程不僅為企業(yè)培養(yǎng)了核心技術(shù)人才，還提升了職業(yè)教育的企業(yè)貼合度[17]。與此同時(shí)，開發(fā)并融入職業(yè)生涯規(guī)劃教育、人文素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育課程，堅(jiān)持基礎(chǔ)理論教育、實(shí)踐操作教育與人文道德教育有機(jī)結(jié)合，解決上文提及的“職業(yè)道德不強(qiáng)、職業(yè)素質(zhì)不高”問(wèn)題。

4.3 優(yōu)化課堂教學(xué)，契合行業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)與管理的運(yùn)行過(guò)程

課堂教學(xué)是教師“教”與學(xué)生“學(xué)”彼此交融、相互作用的過(guò)程。由于高職院校以市場(chǎng)為導(dǎo)向，其專業(yè)設(shè)置和教學(xué)結(jié)構(gòu)模式體現(xiàn)在適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)則和職業(yè)能力變化的要求上[18]，這決定了教師的“教”有別于傳統(tǒng)觀念的理論傳授，而應(yīng)側(cè)重“教中做”，體現(xiàn)工作還原與實(shí)踐應(yīng)用；也決定著學(xué)生的“學(xué)”應(yīng)有別于一般意義上的知識(shí)獲取，而在于“學(xué)中做”，突出技能掌握與職業(yè)行動(dòng)力。注重以工學(xué)結(jié)合、項(xiàng)目化教學(xué)改革為切入點(diǎn)，以能力培養(yǎng)為主線開展能力教學(xué)，達(dá)到專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求[19]。可靈活運(yùn)用角色扮演、多媒體演示、基地體驗(yàn)、課題探究和主題辯論等豐富多樣的實(shí)踐性與體驗(yàn)性教學(xué)形式，引導(dǎo)學(xué)生從職業(yè)活動(dòng)模擬過(guò)程中增強(qiáng)職業(yè)體驗(yàn)[20]。另外，可參考德國(guó)“雙元制”（Dual System）的做法，即學(xué)生在選定具體的職業(yè)后，分別在企業(yè)與學(xué)校接受普通文化知識(shí)教育、職業(yè)專業(yè)理論教育、專業(yè)知識(shí)教育以及實(shí)際操作技能培訓(xùn)，兼顧理論學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)行動(dòng)能力，著重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際工作能力[21]。這有助于彰顯地方院校與企業(yè)各自的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各自的作用，更有助于技能型人才的培養(yǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)“做”環(huán)節(jié)的訓(xùn)練，有助于解決“實(shí)踐能力不強(qiáng)、綜合素質(zhì)不高、持續(xù)發(fā)展后勁不足”等問(wèn)題。

需指出的是：工作過(guò)程并非教育過(guò)程，在教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)避免純粹“技術(shù)理性”的價(jià)值取向，而要堅(jiān)持教育性教學(xué)的基本原則。

4.4 加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)“通理論、強(qiáng)實(shí)踐”的師資隊(duì)伍

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，到2020年，“雙師型”教師要達(dá)到教師總數(shù)的60%以上，高職院校有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達(dá)到60%以上。無(wú)論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上，都對(duì)高職院校教師提出了明確而具體的要求。因此，堅(jiān)持“內(nèi)培”與“外引”相結(jié)合，培養(yǎng)“通理論、強(qiáng)實(shí)踐”的“雙師型”隊(duì)伍迫在眉睫。一方面，堅(jiān)持“內(nèi)培”。制定教師培養(yǎng)規(guī)劃，推進(jìn)管理制度建設(shè)。以建設(shè)一支師德高尚、觀念創(chuàng)新、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)的教學(xué)隊(duì)伍為目標(biāo)，確立師資隊(duì)伍常態(tài)化，建立團(tuán)隊(duì)合作教學(xué)機(jī)制，推進(jìn)校企間技術(shù)研討和經(jīng)驗(yàn)交流的制度化建設(shè)[22]。啟動(dòng)“選教入企”計(jì)劃，選派理論通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的教師參與到企業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)，與經(jīng)驗(yàn)豐富的一線專家、能手交流經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)踐的能力，著力提升實(shí)踐能力。另一方面，堅(jiān)持“外引”。優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，打造專兼結(jié)合的教師隊(duì)伍，推行“引企入教”計(jì)劃，大力引進(jìn)或聘請(qǐng)一批業(yè)務(wù)精湛的能工巧匠參與職業(yè)院校教育教學(xué)全過(guò)程，以促進(jìn)企業(yè)技術(shù)人員與職業(yè)院校教師的經(jīng)驗(yàn)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提升[23]。培引結(jié)合，專兼并用，雙管齊下，組織開展多渠道、多層次的能力培養(yǎng)，著力打造“通理論、強(qiáng)實(shí)踐”的師資隊(duì)伍，“用優(yōu)秀的人才培養(yǎng)更優(yōu)秀的未來(lái)人才”[24]。

4.5 發(fā)揮“校政行企”聯(lián)動(dòng)作用，服務(wù)技能型人才培養(yǎng)全過(guò)程

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，要調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)和社會(huì)力量舉辦和參與職業(yè)教育的積極性，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校。因此，需要密切政府、院校、行業(yè)組織、企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與個(gè)人利益的“互利共贏”，形成穩(wěn)固的利益共同體。地方政府承擔(dān)引導(dǎo)與服務(wù)角色，地方院校承擔(dān)智庫(kù)、服務(wù)角色，行業(yè)組織承擔(dān)溝通協(xié)調(diào)、決策咨詢、服務(wù)指導(dǎo)、評(píng)估監(jiān)督角色[25]，地方企業(yè)承擔(dān)主體、主導(dǎo)角色。校企雙方充分融合，深度合作，在專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)方式與生產(chǎn)實(shí)踐對(duì)接，學(xué)校教師和企業(yè)技術(shù)人才雙向交流等方面展開全方位合作[26]。

德國(guó)34%的企業(yè)主動(dòng)參與學(xué)徒培訓(xùn)，規(guī)定60%的時(shí)間用于學(xué)習(xí)實(shí)踐操作技能，40%的時(shí)間用來(lái)學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)。英國(guó)企業(yè)不僅與學(xué)生簽訂相關(guān)協(xié)議，并且在學(xué)徒制開始前對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本技能考核，以了解學(xué)生的興趣，有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力[27]。同時(shí)，還應(yīng)注重搭建產(chǎn)教融合信息平臺(tái)，收集產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高等職業(yè)教育之間的各類數(shù)據(jù)，為政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)等提供參考，實(shí)現(xiàn)各主體之間宏觀與微觀、正式與非正式層面的全方位信息互動(dòng)[28]，服務(wù)技能型人才培養(yǎng)的全過(guò)程。