張正銳
(作者單位:青島科技大學)
碳會計屬于一門新興的會計科學,能源以及環(huán)境法律法規(guī)是其存在的根本依據(jù),具體操作當中需要貨幣和實物單位來展開計量,用文字來表達會計內(nèi)容。目的是幫助企業(yè)履行環(huán)保義務,對企業(yè)節(jié)能減排展開量化工作,通過確認、計量、報告來對企業(yè)自然資源利用水平予以評價,以期將企業(yè)自然資本效率、社會效益間關系更直觀體現(xiàn)出來,方便相關部門管理,其具體結(jié)果通過會計報表披露,對于相關主體具有參考作用。碳會計可以幫助企業(yè)實現(xiàn)綠色利潤的最大化,鼓勵企業(yè)更加關注社會和環(huán)境效益,更好地履行社會責任,塑造良好的企業(yè)形象。
低碳經(jīng)濟模式是碳會計得以存在的基礎,所以環(huán)保人士希望通過其來衡量社會發(fā)展過程中碳排放的影響程度。現(xiàn)如今環(huán)境對于碳排放是比較敏感的,故此國家規(guī)定了每個企業(yè)的碳排放標準,這就要求企業(yè)全面掌握相關工藝,同時做好成本收益核算工作,并融入碳會計有關因素,如碳關稅、附加征稅、補償、賠償?shù)?,因為它們對于碳會計操作都有積極影響。另外,需要統(tǒng)一分析企業(yè)生產(chǎn)碳排放造成的內(nèi)外環(huán)境影響,包括社會環(huán)境和文化、公共會計政策、會計準則、碳金融支持、碳匯存和碳排放激勵、碳基能源及技術改造等,在碳會計工作中這些都是需要具體核算的,故此必須要關注。
低碳經(jīng)濟模式是碳會計得以存在和發(fā)展的基礎,據(jù)此對碳會計有關理論進行分類,可分為基礎理論、基本理論。其中碳核算有關基礎內(nèi)容是基礎理論部分,如交易費用理論、企業(yè)發(fā)展理論、綠色核算理論、環(huán)境和資源經(jīng)濟學、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學、經(jīng)濟增長理論等?;纠碚摬糠种饕榱藚^(qū)別環(huán)境會計等會計理論的理論部分,要素確認、核算原則和依據(jù)、核算特點和方法等內(nèi)容。從字面上看基礎理論和基本理論有些相似,不過抓住二者特點后,還是能夠明確區(qū)分開來的。
1.確認碳經(jīng)濟的相關標準。從本文的角度來看,所謂的碳資產(chǎn)主要是代表特定會計主體因已發(fā)生的碳會計事件而取得或控制的預計可以帶來直接或間接經(jīng)濟收入,或者能夠使得未來經(jīng)濟收入獲得保護的資源。根據(jù)其相關的定義來看,碳資產(chǎn)所含有的特點可以分為以下幾點:第一,碳資產(chǎn)可以使得企業(yè)獲得間接或者直接收益,這也是它所含有的一個關鍵性特點,另外還有一些本身可能不會讓企業(yè)獲得直接或者間接收益,但能夠保護未來經(jīng)濟利益流動的項目也應被確認為碳資產(chǎn);第二,碳資產(chǎn)本身是一種資源,能夠被企業(yè)所擁有,清晰的產(chǎn)權界定也是發(fā)展碳經(jīng)濟的首要條件。資源是否是碳資產(chǎn),需要根據(jù)碳資產(chǎn)概念來判斷,同時需要滿足以下條件:首先,與其有關的經(jīng)濟利益會被企業(yè)所獲,但是因為其碳核算所具有的復雜屬性,這樣的經(jīng)濟效益在實現(xiàn)的過程中通常帶有很多的不確定性,也就是說資產(chǎn)有關利益進入企業(yè)的這種不確定性成為碳資產(chǎn)確認關鍵。其次,該種資源具有的成本或價值,是可以進行切實核算的。
2.驗證碳負債的標準。碳負債主要是指企業(yè)因過去的經(jīng)濟活動對大氣環(huán)境造成的破壞,在未來需要以其他資產(chǎn)或勞務支付的負債。在現(xiàn)行相關環(huán)保法規(guī)框架下,碳承諾與制度環(huán)境密切相關,主要表現(xiàn)為企業(yè)碳排放超過國家規(guī)定的控制水平,對大氣環(huán)境造成額外損害,并應承擔相應的維修義務。履行義務將導致企業(yè)的經(jīng)濟利益流出。若是將企業(yè)已承擔成本按照碳負債來處理,除了該成本符合碳負債定義之外,還需要符合兩個標準:(1)企業(yè)可能會流失該成本有關的經(jīng)濟利益,即可能會有經(jīng)濟利益因為這個成本而從企業(yè)流失,這是碳負債的本質(zhì)特征。由于大氣環(huán)境問題的強大外部影響,此類義務不僅包括法律義務和推定義務,而且在認定范圍內(nèi)還包括演繹義務。(2)必須準確計量成本造成的利益損失,即進行定量評估,但需要注意的是,對于負債不能可靠計量或估計的公司,仍需進行適當披露。
3.碳成本確認標準。關于碳成本的定義,本文與國際會計準則理事會(International Accounting Standards Board,IASB)《環(huán)境會計和報告的立場公告》中的一致,主要是指“為管理企業(yè)活動對大氣環(huán)境的影響而采取或使用的碳成本,符合環(huán)境責任原則、必要行動的成本以及企業(yè)為實現(xiàn)碳目標和要求而產(chǎn)生的其他成本”。由于成本是一個過渡性概念,符合資本化條件的應予以資本化,形成資產(chǎn)價值,用于支付費用的應直接計入當期損益。
現(xiàn)如今,從計量上看,碳會計主要針對排污權交易方面,但其中存在爭議,即歷史成本、現(xiàn)值或公允價值是最合適的估值基礎。碳會計計量主要可以分為兩種,分別是初始計量和后續(xù)計量。在初始計量和后續(xù)計量的屬性選擇上也存在一些問題。
在初始計量中,企業(yè)執(zhí)行清潔發(fā)展機制使得碳排放權應運而生,只是執(zhí)行該機制存在很多影響成本的因素,包括國外企業(yè)投資、中國企業(yè)投資、工程成本及國有資產(chǎn)等,不太可能將某個分離出來使其作為碳減排量衡量標準,故此碳排放權獲得成本沒有一個精準、可靠的數(shù)據(jù)。也就是說,從初始入賬價值角度,碳排放權不管是被確認為存貨還是交易性金融資產(chǎn)都是不能明確入賬的。
在后續(xù)核算中,如果利用歷史成本進行操作,就應將其列入資產(chǎn)負債表之內(nèi),如果作為存貨處理,則按成本與可變現(xiàn)凈值孰低計價。但由于碳權的初始投入價值無法合理確定,難以確定成本與可變現(xiàn)凈值孰低,進而影響是否計提碳權存貨折舊的決策;如果核算時將其按照公允價值來操作,那么上海、北京雖然成立了數(shù)個低碳交易市場,不過進行具有前沿性交易的幾乎沒有?,F(xiàn)階段我國該類統(tǒng)一交易市場為空白,而且也缺乏對應的制度和交易價格機制。也就意味著現(xiàn)階段缺乏此類交易價格,也沒有這樣的一個市場來使得交易雙方可以完成交易,我國現(xiàn)階段獲取碳排放權公允價值市場還沒有真正建立起來。
從宏觀的視角來看,我國可持續(xù)發(fā)展需求越來越強烈,對碳會計計量展開研究已經(jīng)成為必然。首先,我國經(jīng)濟必須要實現(xiàn)穩(wěn)定增長,要努力實現(xiàn)工業(yè)化和城市現(xiàn)代化,需要大量的資源,而這樣容易導致環(huán)境污染問題惡化;其次,傳統(tǒng)粗放型生產(chǎn)因為高投入低產(chǎn)出、高能耗低效益已經(jīng)不能滿足我國發(fā)展需要,必須破除傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構。況且資源利用和環(huán)境保護二者間矛盾已經(jīng)成為不可忽視的問題。研究碳會計計量首先能夠獲得詳盡的各類資源消耗數(shù)據(jù),從而為國家環(huán)保政策提供參考,使得政策具有可測性,使得各部門能夠互通有無實現(xiàn)良好溝通,再一次調(diào)整政策,使得節(jié)能減排目標更加合理。再次,保證了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,使得環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展彼此促進,使得我國能盡快向資源節(jié)約型國家邁進。
從微觀的角度來看,環(huán)境污染及生態(tài)破壞的主要責任人是各類企業(yè)。通過對碳會計計量嚴格要求,一方面可以讓各類企業(yè)提升環(huán)境保護意識,能夠主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構,合理利用資源,不斷更新技術,提高生產(chǎn)資料利用率,在低碳經(jīng)濟中獲得更多的環(huán)境效益,提高企業(yè)的競爭力;另一方面可以使企業(yè)披露的碳核算信息更加有效和準確,信息使用者可以據(jù)此進行投資。有關主體通過碳會計來對企業(yè)予以充分了解,反過來對于企業(yè)形象樹立也有很大的幫助,可以有效避免環(huán)境問題所產(chǎn)生的責任。
環(huán)境法規(guī)和低碳會計二者關系緊密,若是沒有法律法規(guī)對企業(yè)形成約束,一些企業(yè)便不會主動投入成本改善生產(chǎn)工藝來降低碳排放,也不會在財務報表里披露環(huán)保有關信息。在此情況下,首先,政府相關部門要積極地建立低碳會計準則,要對各行業(yè)推出不同的碳排放標準,如此確立企業(yè)碳排放的硬性規(guī)定。同時也要落實低碳會計披露的法律規(guī)定,要利用法規(guī)強制性建立企業(yè)相關披露機制。盡管我國已頒布了一系列環(huán)保法律法規(guī),不過低碳會計信息披露方面仍然缺乏硬性規(guī)定。另外也需要對我國現(xiàn)行會計準則進行革新。低碳經(jīng)濟在我國的普及發(fā)展,依賴于低碳會計準則及相關法律的作用??梢詫F(xiàn)行會計準則作為基礎,建立新的標準,其中包括低碳會計確認、計量以及相應的處理方法等。具體處理方法關聯(lián)著企業(yè)低碳信息披露,同時也能夠使得會計人員明白操作流程,使得決策者考慮環(huán)境成本。這樣企業(yè)的低碳會計相應的操作就會建立起來。其次,針對國家立法機關來說,需要積極地將低碳會計信息立法工作作為大事來抓。借鑒國外的操作經(jīng)驗,可以采取獨立披露的方式,使得低碳會計信息被社會大眾所關注,只是因為行業(yè)不同,披露的內(nèi)容及標準存在差異。再次,披露形式上需要結(jié)合低碳會計特征,以低碳會計數(shù)字指數(shù)為基礎,以圖形和文字索引為補充,詳細報告企業(yè)在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的污染、解決方法及耗費成本。
加強各主體對企業(yè)的監(jiān)督,需要積極對企業(yè)披露的低碳信息進行驗證,通過這種方式來促使披露的信息和數(shù)據(jù)穩(wěn)定可靠。政府還能夠承擔監(jiān)督和審計責任,聘請具有監(jiān)督碳排放專業(yè)知識的律師事務所和會計師事務所等權威中介機構,定期披露低碳會計信息。只有想辦法讓社會公眾了解更多企業(yè)碳排放數(shù)據(jù),增強低碳環(huán)保宣傳效果,才能使企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,進一步使企業(yè)在管理中融入低碳會計,而這正彰顯了公共監(jiān)督的力量。政府要落實獎懲制度的實施,必須有法治,執(zhí)法必須嚴格。企業(yè)追求利潤,都會直接考慮自己的利益,很少有企業(yè)主動考慮環(huán)境效益,在披露過程中也不愿意向大眾公布生產(chǎn)污染情況。故此需要政府出面憑借法律的強制性來要求其公布信息,使得企業(yè)作出具有公允性、合法性的低碳會計信息披露,從而也使得社會監(jiān)督力量憑借信息評價企業(yè),使得那些非法排放的企業(yè)逐漸失去市場,以保證環(huán)境效益的最大化。同時,相關部門以及會計師事務所等主體需要對企業(yè)進行嚴密監(jiān)督,國家審計機關、會計師事務所憑借相關法律、會計準則,來發(fā)揮審計監(jiān)督作用,要求企業(yè)公布的低碳會計信息翔實全面,提高環(huán)境審計質(zhì)量,以低碳會計為手段,來對企業(yè)生產(chǎn)予以監(jiān)督。國家則要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,強制性規(guī)定企業(yè)進行信息披露。如此兩手結(jié)合,確保低碳會計在我國得到普及。
政府、企業(yè)、社會要提高環(huán)境保護意識,對生態(tài)建設給予更多關注。這需要行之有效的理論,使得碳會計和會計核算能夠融合起來,在考慮到我國國情、企業(yè)實際、社會需求的基礎上建立一個和大部分企業(yè)匹配的碳會計系統(tǒng)。我國對該系統(tǒng)的研究正處于起步階段,需要向國外發(fā)達國家借鑒此類會計理論研究成果,進而使得我國今后低碳會計工作能夠獲得一個較好的理論支撐。這需要學術界結(jié)合我國資源現(xiàn)實情況,或者根據(jù)地區(qū)資源分布、實際利用水平、環(huán)境污染程度不斷地進行實證研究。低碳作為經(jīng)濟發(fā)展評價指標的時代已經(jīng)來臨,企業(yè)需要順勢而上,積極地融入碳會計,建立科學戰(zhàn)略,以便跟上世界形勢。現(xiàn)如今歐盟、美國等在進口產(chǎn)品時,都會進行能源效率標準和碳排放評級,故此未來貿(mào)易當中低碳會計信息披露成為必然,企業(yè)必須給予重視。并且我國政府有必要要求企業(yè)將碳會計信息融入會計報表之內(nèi),該政策有必要將上市企業(yè)納入進來,這樣會使得越來越多企業(yè)重視碳會計,并進行相應的信息披露,從而也會使得社會企業(yè)能夠擔負起自身的責任,科學生產(chǎn),降低環(huán)境壓力。
當世界進入工業(yè)社會之后,環(huán)境惡化已經(jīng)初露端倪,資源減少、氣候變差,低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為必然趨勢。其具有低能耗高效率、低污染高節(jié)約特點,在國際會計界形成了一種潮流。本文對碳會計內(nèi)涵以及背景進行剖析,對碳會計國內(nèi)外發(fā)展情況予以概要介紹,并為我國碳會計工作的發(fā)展提出一些合理化建議。