轉(zhuǎn)設(shè)背景下民辦本科高校大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀研究
——以桂林學(xué)院為例

陳玉嬋

桂林學(xué)院，廣西 桂林 541006

就業(yè)是民生之本，大學(xué)生就業(yè)不僅關(guān)系大學(xué)生個人價值的實現(xiàn)、數(shù)以萬計家庭的利益，更重要的是涉及國家人力資本儲備與增長，直接影響國家經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定與和諧社會的構(gòu)建。大學(xué)生要實現(xiàn)職業(yè)生涯成功、順利就業(yè)，就業(yè)能力發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。［1］

關(guān)于大學(xué)生就業(yè)能力的界定，有的學(xué)者從三個方面進(jìn)行探析，主要包括：獲得工作的能力、保持或維持工作的能力和發(fā)展或晉升的能力；有的學(xué)者從兩個方面進(jìn)行探析：獲得工作的能力、保持或維持工作的能力；也有學(xué)者從一個方面進(jìn)行界定，認(rèn)為就業(yè)能力是成功獲得就業(yè)的能力。同時，還有學(xué)者認(rèn)為，就業(yè)能力是技能和個人特質(zhì)的綜合、若干要素的集合等。基于以上分析以及高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀，高校作為大學(xué)生進(jìn)入職場前的最后一個環(huán)節(jié)，肩負(fù)著大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)的重任，培養(yǎng)目標(biāo)是大學(xué)生畢業(yè)后能夠獲得匹配的職業(yè)以及滿足社會的需求。所以，本文對于大學(xué)生就業(yè)能力的定義更加傾向于從三個方面進(jìn)行探析：獲得工作、保持工作以及在工作中獲得發(fā)展來進(jìn)行定義研究。

一、研究民辦本科高校大學(xué)生就業(yè)能力的意義

（一）民辦本科高校是高等教育的重要組成部分，就業(yè)問題關(guān)系其生存發(fā)展

2020年教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實施方案》（教發(fā)廳【2020】2號）文件要求，推動一批獨立學(xué)院實現(xiàn)轉(zhuǎn)設(shè)，部分獨立學(xué)院成功轉(zhuǎn)設(shè)為民辦本科高校。民辦本科院校占普通高等學(xué)校的比例近16%，承擔(dān)著近四分之一的本科生培養(yǎng)任務(wù)，是高等教育的重要組成部分。

高校畢業(yè)生的畢業(yè)去向落實率和就業(yè)質(zhì)量是評價高校的重要指標(biāo)，也是反映高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)，直接影響著高校的聲譽，關(guān)系著高校的生存與發(fā)展。民辦本科高校的辦學(xué)資金主要來源于學(xué)生學(xué)費，將“生源”視為生命線，“出口好”決定了“入口好”，只有解決了學(xué)生的就業(yè)問題，才能吸引生源，有更多的資金發(fā)展辦學(xué)，而好的就業(yè)與學(xué)生的就業(yè)能力息息相關(guān)。［2］

（二）高校畢業(yè)生人數(shù)日益增多，就業(yè)競爭激烈，民辦本科高校畢業(yè)生就業(yè)難

根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2011年至2021年，中國高校畢業(yè)大學(xué)生人數(shù)分別為660萬，680萬，699萬，727萬，749萬，765萬，795萬，820萬，834萬，874萬，909萬，每年有2%～5%的增長，2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計1076萬，同比2021屆增加了167萬人，加上往年未就業(yè)的待業(yè)大學(xué)生，所以每年需要就業(yè)的大學(xué)生數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)年畢業(yè)的大學(xué)生人數(shù)，就業(yè)競爭激烈，就業(yè)壓力大，就業(yè)市場可想而知。而民辦本科高校學(xué)生相比其他公辦本科高校學(xué)生雖然技能特長優(yōu)勢明顯、家庭條件好但基礎(chǔ)知識差、專業(yè)技能不強、心理負(fù)擔(dān)重、缺乏自我效能感、學(xué)習(xí)自主性差及依賴性較強等特點導(dǎo)致在就業(yè)中處于弱勢，出現(xiàn)就業(yè)難的困境，此時，大學(xué)生的就業(yè)能力顯得尤為重要。

（三）用人單位與畢業(yè)生之間出現(xiàn)“就業(yè)鴻溝”，人職不匹配

我國高等教育已經(jīng)從“精英教育”階段進(jìn)入“大眾化教育”階段，在大學(xué)生數(shù)量持續(xù)增加的同時，也存在許多用人單位招不到員工的現(xiàn)象，這就是所謂的用人單位與畢業(yè)生之間的“就業(yè)鴻溝”。而出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因是畢業(yè)生的就業(yè)能力不足，不能滿足用人單位需求。民辦本科高校的辦學(xué)時間短，存在高校定位不清晰，專業(yè)設(shè)置不夠合理，教學(xué)模式落后，就業(yè)指導(dǎo)工作相對滯后以及校企合作不到位等問題，高校人才培養(yǎng)定位與就業(yè)崗位需求之間未達(dá)成共識，人才培養(yǎng)目標(biāo)缺乏對職業(yè)系統(tǒng)的調(diào)研，沒有合理的職業(yè)或就業(yè)導(dǎo)向，培養(yǎng)出的學(xué)生在知識和能力結(jié)構(gòu)方面不能滿足社會發(fā)展的需要，專業(yè)能力不強，團隊合作能力、實踐能力和學(xué)習(xí)能力較差，缺乏職業(yè)道德，抗挫折能力較弱，出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)不到位的情況，影響了學(xué)生就業(yè)。如果用人單位與畢業(yè)生之間的“就業(yè)鴻溝”這一問題沒有得到重視和解決，將會造成花費大量人力、物力培養(yǎng)出來的人才資源浪費，從而引發(fā)社會矛盾。高校的教育質(zhì)量將會受到社會的質(zhì)疑，企業(yè)也會因招聘不到合適人員而面臨用工困境。

（四）高校對在校大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)欠缺，學(xué)生就業(yè)能力不足

在我國高校人才培養(yǎng)中，對于大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)不夠重視，單純追逐畢業(yè)去向落實率的本末倒置問題較為普遍，畢業(yè)去向落實率仍然是衡量高校教育質(zhì)量好壞的重要指標(biāo)，高校對于大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)較為片面。就業(yè)能力不僅是指獲得工作的能力，更重要的是維持工作和獲得職業(yè)發(fā)展的能力。高校對大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)認(rèn)識不足，只注重獲得工作的能力培養(yǎng)，缺乏對維持與發(fā)展職業(yè)能力的培養(yǎng)。高校不應(yīng)該過多注重畢業(yè)去向落實率，求職培訓(xùn)、舉辦招聘會只是實現(xiàn)短暫的就業(yè)，而應(yīng)該讓學(xué)生擁有與未來職業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的知識、技能、個人姿態(tài)以及職業(yè)管理，才能在未來職業(yè)取得成功。現(xiàn)階段，高校對于大學(xué)生的就業(yè)能力培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，且就業(yè)能力培養(yǎng)的目標(biāo)也欠清晰。

高校的基本功能主要是為社會輸送人才，幫助大學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)。但現(xiàn)階段，高校更多的是追求學(xué)術(shù)成果，忽視了社會、企業(yè)對于人才的需求。高校在人才培養(yǎng)模式中重視理論的培養(yǎng)，忽視學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)，在師資水平方面更注重教師科研能力，教師的考核評價機制也是以科研成果評價為主，教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏就業(yè)能力培養(yǎng)的植入，在校企合作中實踐教育環(huán)節(jié)效果不理想，在職業(yè)指導(dǎo)方面只是提供就業(yè)信息以及應(yīng)聘技巧指導(dǎo)的服務(wù)。

大學(xué)生就業(yè)能力的研究以及培養(yǎng)，是一個值得關(guān)注的領(lǐng)域。如何提高大學(xué)生就業(yè)能力，不僅是當(dāng)今社會高等教育所急需解決的問題，更是民辦本科高校生存發(fā)展的命脈。

二、民辦本科高校大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)存在問題及原因

（一）民辦本科高校大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)存在的問題

1.資金投入不足

民辦本科高校的資金來源主要是學(xué)生學(xué)費，幾乎得不到其他的補貼，隨著社會的發(fā)展，社會、家長、學(xué)生對于學(xué)校的軟硬件設(shè)施的要求越來越高，尤其是轉(zhuǎn)設(shè)背景下，民辦本科高校要完成評估，辦學(xué)成本也在不斷增加，經(jīng)費收支難以平衡。經(jīng)費的投入會影響設(shè)施的建設(shè)、師資的引進(jìn)等。［2］

2.師資力量不強

師資隊伍的素質(zhì)對于學(xué)生的培養(yǎng)起著非常重要的作用，但民辦本科高校由于政策和體制等原因，在轉(zhuǎn)設(shè)背景下，導(dǎo)致教師穩(wěn)定性降低，主要的師資力量是來自公辦本科高校退休教師以及剛畢業(yè)的青年教師，中青年骨干教師以及學(xué)科帶頭人嚴(yán)重不足，且優(yōu)秀的師資流動性強，不利于學(xué)科建設(shè)以及人才的培養(yǎng)。［2］

3.學(xué)生個人問題

民辦本科高校的大學(xué)生相對來說，基礎(chǔ)知識掌握不夠扎實，學(xué)習(xí)能力、科研能力有待提高，家庭條件優(yōu)越，對父母依賴較大，學(xué)生自主性和適應(yīng)能力較差，職業(yè)生涯定位模糊，缺乏明確的就業(yè)目標(biāo)，自我效能感低，就業(yè)能力的培養(yǎng)任重而道遠(yuǎn)。［3］

（二）民辦本科高校大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)欠缺的原因

1.社會原因

現(xiàn)代社會迅速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展方式不斷變化，對大學(xué)生就業(yè)能力提出新的挑戰(zhàn)。近年來，我國畢業(yè)生總量持續(xù)上升，2022年突破千萬，畢業(yè)生人數(shù)的增多導(dǎo)致就業(yè)難，但就業(yè)難還有一個重要的原因是“就業(yè)鴻溝”，畢業(yè)生就業(yè)能力與用人單位的需求不匹配，大學(xué)生就業(yè)市場結(jié)構(gòu)性失衡。用人單位在招聘的過程中對大學(xué)生不同程度的就業(yè)歧視，包括性別歧視、學(xué)歷歧視等，由于民辦本科高校相比公辦本科高校的認(rèn)可度低，大學(xué)生在實習(xí)或就業(yè)中得不到鍛煉和重視。

2.高校原因

我國高等教育進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，各高校需要有自己的教育目標(biāo)、教育模式等，但民辦高校辦學(xué)年限不長，無法形成自身特色，培養(yǎng)理念模糊。民辦高校存在專業(yè)設(shè)置與市場需求錯位，導(dǎo)致有些專業(yè)還未畢業(yè)就已經(jīng)全部就業(yè)，而有些專業(yè)畢業(yè)就意味著失業(yè)；人才培養(yǎng)機制模式不合理，教學(xué)模式單一，缺乏個性化教育；忽視實踐能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，重理論輕實踐；就業(yè)指導(dǎo)工作不到位，流于形式，效果不佳。［2］

3.個人原因

相對公辦本科高校，民辦本科高校大學(xué)生自我培養(yǎng)意識薄弱，專業(yè)知識能力不足，對大學(xué)沒有進(jìn)行科學(xué)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，缺乏職業(yè)目標(biāo)，就業(yè)主動意識不強，就業(yè)心理準(zhǔn)備不足，抗壓能力較弱。

三、民辦本科高校大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀——以桂林學(xué)院為例

（一）成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，開展大學(xué)生就業(yè)管理與服務(wù)工作

桂林學(xué)院成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，通過多種形式收集用人信息，并及時公布國家的就業(yè)政策和用人單位的需求信息，做好畢業(yè)生的推薦工作，安排畢業(yè)生參與就業(yè)指導(dǎo)系列講座，講授求職技巧，組織用人單位到學(xué)校與畢業(yè)生見面洽談，組織畢業(yè)生參加各種類型的招聘會，開展就業(yè)咨詢等活動。同時學(xué)校也開通了學(xué)院就業(yè)服務(wù)網(wǎng)為畢業(yè)生提供全方位、全程化的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

（二）推進(jìn)校企合作產(chǎn)教融合，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

按照“以共建為基礎(chǔ)，以共育為支撐，以共管為保障，以共贏為目標(biāo)”的原則，桂林學(xué)院大力推進(jìn)以校企合作產(chǎn)教融合、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為基本路徑的轉(zhuǎn)型發(fā)展，與浙江名淘集團、廣州粵嵌集團、東軟集團、中軟國際等全國知名企業(yè)共建了“名淘電商學(xué)院”“粵嵌電子工程學(xué)院”“東軟軟件學(xué)院”“中軟國際大數(shù)據(jù)學(xué)院”等一批產(chǎn)業(yè)學(xué)院，高素質(zhì)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)成效顯著。校企合作攜手共建行業(yè)學(xué)院，既是響應(yīng)國家政策的號召，也是校企之間實現(xiàn)強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、資源共享的有益嘗試，通過加強校企合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資、建立穩(wěn)定的校外實習(xí)實訓(xùn)基地，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，共同推進(jìn)高校與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）加強教學(xué)方面制度建設(shè)，規(guī)范教學(xué)管理

桂林學(xué)院制訂并實施《桂林學(xué)院本科教育教學(xué)督導(dǎo)工作管理辦法（試行）》，要求教學(xué)督導(dǎo)開展聽課評課、教學(xué)巡視、考試巡視、教學(xué)檢查、評審評優(yōu)、評價反饋、指導(dǎo)咨詢、研討報告等多項教學(xué)督查活動，進(jìn)一步健全學(xué)校本科教育教學(xué)質(zhì)量保障體系。學(xué)校結(jié)合高等教育的新要求，修訂“桂林學(xué)院聽課制度”，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理人員、專任教師全年不間斷開展隨堂聽課、評課，嚴(yán)把課堂教學(xué)質(zhì)量關(guān)。出臺并實施《桂林學(xué)院青年教師助教制度實施辦法》，為青年教師配備高職稱、教學(xué)經(jīng)驗豐富的指導(dǎo)教師，幫助青年教師站穩(wěn)講臺。教學(xué)科研處針對教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題，采取實地調(diào)研和函詢方式，切實履行監(jiān)督職能有效強化教學(xué)紀(jì)律和工作規(guī)范。認(rèn)真落實“桂林學(xué)院學(xué)生教學(xué)信息員制度”，充分發(fā)揮學(xué)生參與教學(xué)管理和自我管理、自我教育的主體作用，促進(jìn)教師、學(xué)生、管理人員間的聯(lián)系與溝通。通過教學(xué)信息員渠道，及時獲取和反饋教學(xué)信息并加強質(zhì)量調(diào)控，將收集到的各種教學(xué)信息進(jìn)行匯總分類，提出整改意見和建議，以總結(jié)、通報、簡報或會議等形式反饋給相關(guān)部門或教師。

（四）推動第二課堂建設(shè)，提升育人實效

桂林學(xué)院是第一批廣西高校共青團“第二課堂成績單”制度試點高校，制訂了《桂林學(xué)院“第二課堂成績單”制度實施辦法（試行）》，成立了“第二課堂綜合素質(zhì)認(rèn)證中心”，深刻把握“第二課堂成績單”制度的科學(xué)內(nèi)涵，強化頂層設(shè)計。桂林學(xué)院圍繞立德樹人的根本任務(wù)，切實遵循人才培養(yǎng)規(guī)律、高等教育規(guī)律和青年學(xué)生成長成才規(guī)律，深入挖掘第二課堂的育人價值，系統(tǒng)提升第二課堂育人實效，逐步形成第一課堂和第二課堂深度融合、相輔相成的人才培養(yǎng)模式，努力培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

（五）重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提高職業(yè)技能

桂林學(xué)院修訂《桂林學(xué)院學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換管理辦法》，適當(dāng)加大學(xué)生參加競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）、學(xué)業(yè)考試學(xué)分認(rèn)定的比重。通過開辦美術(shù)技藝認(rèn)證、社會藝術(shù)水平認(rèn)證、教師職業(yè)資格認(rèn)證等職業(yè)技能培訓(xùn)班，“學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度試點等措施，提高學(xué)生職業(yè)技能，進(jìn)一步提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

桂林學(xué)院以培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才為使命，提升大學(xué)生就業(yè)能力主要通過職業(yè)指導(dǎo)、校企合作、教學(xué)管理、第二課堂等措施培養(yǎng)，為實現(xiàn)“全力打造校市雙向賦能新典范的國有民辦城市型大學(xué)”的目標(biāo)而不懈努力。

綜上所述，轉(zhuǎn)設(shè)背景下，民辦本科高校對大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)既是機遇，也是挑戰(zhàn)，民辦本科高校要深入研究學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀，掌握市場對人才的需求，減少“就業(yè)鴻溝”，做到有的放矢，在人才培養(yǎng)模式、師資引進(jìn)、校企合作模式、校園文化建設(shè)、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等方面實現(xiàn)學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)，實現(xiàn)民辦本科高校更好更快地發(fā)展。