新時期企業(yè)預(yù)算管理轉(zhuǎn)型路徑及對策探討

馬德智

（中國船舶集團(tuán)有限公司第七一O研究所，湖北 宜昌 443003）

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，我國已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字化時代，各行各業(yè)的發(fā)展水平都有了較大的提升，并且企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與以往相比也有了一定程度的提升，企業(yè)的預(yù)算管理方式也不斷改進(jìn)。但是，目前企業(yè)在進(jìn)行管理時仍然會面臨管理不完善的問題，企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，只有建立完善的預(yù)算管理，才可以進(jìn)一步開展企業(yè)的相關(guān)管理工作，預(yù)算管理可以全面地對企業(yè)的資金進(jìn)行合理的控制，所以，企業(yè)需要認(rèn)識到當(dāng)前信息化時代企業(yè)預(yù)算管理的重要性，從而可以明確企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題，并且采取相應(yīng)的措施，完善預(yù)算管理機(jī)制，對預(yù)算管理采取相應(yīng)的變革和創(chuàng)新，適應(yīng)社會的迅速發(fā)展需要，同時也為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)可以在市場競爭中獲得優(yōu)勢。

一、企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算風(fēng)險管理的必要性及預(yù)算風(fēng)險分類

（一）企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算風(fēng)險管理的必要性

企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中存在著各種各樣的風(fēng)險，對于預(yù)算管理工作也如此。部分企業(yè)在開展預(yù)算管理工作時效率不高，僅僅將預(yù)算管理工作停留在表面，從而使企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，甚至還會使企業(yè)面臨相應(yīng)的預(yù)算管理風(fēng)險。預(yù)算風(fēng)險的出現(xiàn)會給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失，還會影響企業(yè)的形象，這就需要企業(yè)對此加強(qiáng)重視，從而可以及時地對風(fēng)險進(jìn)行防控。企業(yè)首先需要意識到預(yù)算風(fēng)險的內(nèi)涵，這樣可以在一定程度上提升預(yù)算管理工作的效率，預(yù)算管理風(fēng)險主要是在企業(yè)發(fā)展的過程中，由于受到外界環(huán)境和各項經(jīng)營活動的影響，從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)之間不符的情況。

（二）企業(yè)預(yù)算風(fēng)險的分類

企業(yè)需要了解預(yù)算風(fēng)險的分類，這樣可以方便企業(yè)對預(yù)算風(fēng)險進(jìn)行更好的管理，企業(yè)通過對預(yù)算管理風(fēng)險的有效分類，可以有針對性地對不同風(fēng)險采取相應(yīng)的措施，從而更加高效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理的目標(biāo)。預(yù)算管理風(fēng)險主要可以分為以下幾個方面：首先，按照預(yù)算管理流程可以分為預(yù)算貶值風(fēng)險、執(zhí)行風(fēng)險、考核風(fēng)險。其次，預(yù)算風(fēng)險還可以根據(jù)其來源的不同分為外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險，其中，外部風(fēng)險是由于企業(yè)受到各種外界因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)可能無法完成，例如文化、信息、人員等；而內(nèi)部風(fēng)險存在于企業(yè)的內(nèi)部，主要是指企業(yè)的預(yù)算管理制度以及經(jīng)營管理流程不完善可能存在的風(fēng)險[1]。

二、新時期企業(yè)預(yù)算管理的發(fā)展趨勢

（一）越來越注重科學(xué)化

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，企業(yè)預(yù)算管理逐漸朝著科學(xué)化的方向發(fā)展，預(yù)算管理工作越來越呈現(xiàn)科學(xué)化。隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，企業(yè)面臨的競爭壓力越來越大，在這樣的背景下，企業(yè)要想取得穩(wěn)定、長久的發(fā)展，就需要在開展預(yù)算管理工作時，充分地考慮到預(yù)算管理的科學(xué)性和合理性，從而可以有序地開展預(yù)算管理工作，從企業(yè)的自身發(fā)展實(shí)際出發(fā)，科學(xué)地制定預(yù)算編制、預(yù)算流程，更好地確保預(yù)算管理工作的有效開展[2]。

（二）越來越注重信息化

目前，我國已經(jīng)進(jìn)入信息化社會，大數(shù)據(jù)為各行各業(yè)的發(fā)展都帶來了一定的機(jī)遇，在企業(yè)發(fā)展的過程中，信息化技術(shù)必不可少，并且大部分企業(yè)也已經(jīng)認(rèn)識到信息技術(shù)的重要性，在開展預(yù)算管理工作時，將信息技術(shù)手段融入其中，從而使企業(yè)的預(yù)算管理工作充分地應(yīng)用信息技術(shù)，企業(yè)也在逐漸向信息化管理轉(zhuǎn)型，這大大提升了企業(yè)的管理效率和管理水平，為企業(yè)未來的健康發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）越來越注重企業(yè)文化

企業(yè)的文化內(nèi)涵作為企業(yè)發(fā)展的一個重要支柱，它在一定程度上代表了企業(yè)形象。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，企業(yè)要想在市場競爭中獲得一定的優(yōu)勢，就需要重視對自身的文化管理，更好地樹立企業(yè)自身品牌形象，從企業(yè)的發(fā)展實(shí)際出發(fā)，打造獨(dú)特的文化內(nèi)涵，來支撐企業(yè)的未來發(fā)展。目前，企業(yè)管理者已經(jīng)充分地認(rèn)識到文化在自身發(fā)展中的重要性，進(jìn)而加大了對文化的重視，以便于更好地適應(yīng)社會的發(fā)展需要。

（四）越來越注重戰(zhàn)略化

企業(yè)在當(dāng)前越來越復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，越來越重視戰(zhàn)略化的管理，在預(yù)算管理工作中，戰(zhàn)略部署起到至關(guān)重要的作用，戰(zhàn)略預(yù)算管理可以為企業(yè)贏得良好的經(jīng)濟(jì)效益，它可以從企業(yè)的競爭優(yōu)勢和未來發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，從而制定科學(xué)、合理的管理策略，通過各種分析手段和技術(shù)方法，對各項經(jīng)營管理活動和工作人員進(jìn)行科學(xué)、合理的分析和預(yù)測，同樣也可以對市場的發(fā)展形勢進(jìn)行相應(yīng)的分析，進(jìn)而高度地評價企業(yè)的管理工作，從而確保企業(yè)在競爭中獲得一定的戰(zhàn)略優(yōu)勢[3]。所以，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)需要注重戰(zhàn)略化管理，更好地推動企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、新時期企業(yè)預(yù)算管理的轉(zhuǎn)型路徑

（一）在推進(jìn)動力方面

進(jìn)入新時期，企業(yè)預(yù)算管理面臨著更大的挑戰(zhàn)，需要對傳統(tǒng)的預(yù)算管理進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級。在推進(jìn)動力方面，企業(yè)應(yīng)該讓內(nèi)部人員都參與到預(yù)算管理工作中，從而更加有效地開展預(yù)算管理工作，傳統(tǒng)的預(yù)算管理理念認(rèn)為預(yù)算管理僅僅歸屬于財務(wù)部門，與其他部門沒有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，正是這種理念導(dǎo)致預(yù)算管理工作無法全面地在企業(yè)內(nèi)部展開，針對這種情況，企業(yè)需要采取相應(yīng)的措施來鼓勵全員參與到預(yù)算管理工作中，對預(yù)算管理工作中的各個環(huán)節(jié)和崗位職責(zé)進(jìn)行明確，強(qiáng)化工作人員的預(yù)算管理意識和水平，在企業(yè)內(nèi)部營造良好的預(yù)算管理氛圍，為預(yù)算管理工作的有效推進(jìn)注入一定的動力[4]。

（二）在行為方式方面

在行為方式方面，企業(yè)需要重視預(yù)算管理的自動化轉(zhuǎn)型工作，例如，對于電線電纜生產(chǎn)等機(jī)械制造的加工企業(yè)，由于某些企業(yè)具有一定的特殊性，一些經(jīng)營環(huán)節(jié)的自動化水平較低，僅僅依賴于人工技術(shù)，但是，這種發(fā)展方式阻礙了企業(yè)未來的發(fā)展，使員工無法打破傳統(tǒng)的預(yù)算管理方式，所以，企業(yè)應(yīng)該適當(dāng)?shù)貞?yīng)用ERP系統(tǒng)，使企業(yè)的經(jīng)營環(huán)節(jié)融入其中，這樣可以最大限度地壓縮員工工作的時間，提升工作效率，也可以開展相應(yīng)的培訓(xùn)管理工作。對于預(yù)算管理工作中涉及的各個環(huán)節(jié)，都可以應(yīng)用信息化的模式來代替人工運(yùn)作，真正地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算管理智能化、信息化，而各流程的工作人員也可以及時準(zhǔn)確地應(yīng)用信息系統(tǒng)來傳遞相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理工作的創(chuàng)新發(fā)展[5]。

（三）在涵蓋范圍方面

在涵蓋范圍方面，企業(yè)應(yīng)該使預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型，首先，應(yīng)該確保企業(yè)工作流程的全面性，主要可以從流程、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、事后差異分析幾個方面入手。其次，要保證涉及領(lǐng)域的全面性，預(yù)算管理工作不應(yīng)僅僅面向財務(wù)，還要融入生產(chǎn)、技術(shù)和管理等各環(huán)節(jié)，這樣有利于打破預(yù)算管理存在的固有思維，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理工作的迅速轉(zhuǎn)型和發(fā)展。最后，企業(yè)需要保證人員的全面性，使企業(yè)內(nèi)部的全體人員共同參與，開展預(yù)算管理工作的全面動員工作，企業(yè)的預(yù)算管理覆蓋范圍應(yīng)該從以上三個方面進(jìn)行展開，保障預(yù)算管理工作的高效性。

（四）在微觀細(xì)節(jié)方面

在微觀細(xì)節(jié)方面，需要實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的精細(xì)化轉(zhuǎn)型工作，其主要包含以下兩個方面：第一，領(lǐng)域精細(xì)化；第二，態(tài)度精細(xì)化。領(lǐng)域精細(xì)化主要是指企業(yè)需要將預(yù)算管理目標(biāo)準(zhǔn)確地落實(shí)到相關(guān)的領(lǐng)域，從而避免預(yù)算管理盲區(qū)現(xiàn)象出現(xiàn)；而態(tài)度精細(xì)化是指企業(yè)的各個部門可以嚴(yán)格的落實(shí)預(yù)算管理任務(wù)和目標(biāo)，遵守相關(guān)制度，保證預(yù)算管理工作有效地開展。

四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理的對策

（一）充分認(rèn)識預(yù)算管理的價值

在新時期，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展過程中重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)。數(shù)據(jù)在企業(yè)中的合理應(yīng)用，可以最大程度地提升企業(yè)的經(jīng)營決策效率，為企業(yè)未來的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。財務(wù)管理作為企業(yè)重要的管理內(nèi)容，在財務(wù)管理中該如何應(yīng)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)為企業(yè)帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，成為目前企業(yè)面臨的主要問題。企業(yè)要想在激烈的行業(yè)競爭中獲得優(yōu)勢，就需要充分重視預(yù)算管理，全面了解預(yù)算管理的意義。預(yù)算管理可以在很大程度上提升企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的經(jīng)營需要制定一個科學(xué)、合理的計劃，以此從整體上指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)在制定相應(yīng)的計劃后，后續(xù)的工作重心往往都會圍繞著主要的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施，這可以更加高效地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。通過預(yù)算管理，可以對企業(yè)內(nèi)部的資源進(jìn)行良好的配置，使企業(yè)內(nèi)部資源實(shí)現(xiàn)價值最大化，對于企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)也具有良好的促進(jìn)作用。在企業(yè)的預(yù)算管理中，需要規(guī)劃企業(yè)的經(jīng)營情況，還要對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)有一個精準(zhǔn)的管理，實(shí)現(xiàn)資金效益最大化，避免資金的浪費(fèi)，這樣才可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的效果，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在目前經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的前提下，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展，就需要不斷在整體上提升企業(yè)的管理水平。企業(yè)的管理水平?jīng)Q定了企業(yè)的發(fā)展趨勢，也決定了企業(yè)是否在競爭中具備一定的優(yōu)勢。所以，企業(yè)需要積極地采取相應(yīng)的資金管控手段和健全管理制度，并且融合現(xiàn)代的管理機(jī)制，創(chuàng)新管理辦法。在企業(yè)管理中，預(yù)算管理既是保障也是前提，完善企業(yè)的預(yù)算管理可以保障企業(yè)內(nèi)部管理工作的順利進(jìn)行，對于企業(yè)內(nèi)部的資源進(jìn)行合理地分配。

（二）建立健全預(yù)算管理機(jī)制和體系

在大數(shù)據(jù)時代，要想使預(yù)算管理工作得到順利的開展，必須規(guī)范管理體系，不斷地優(yōu)化預(yù)算管理流程，從而提升企業(yè)的預(yù)算管理水平。主要可以從以下兩個方面開展，一方面是事業(yè)單位需要重視內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，另一方面是要注重監(jiān)督管理工作。首先，企業(yè)開展內(nèi)部協(xié)調(diào)工作需要在單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)部門之間的有效串聯(lián)，從而使各部門之間可以進(jìn)行信息的交流溝通，加強(qiáng)合作，部門之間可以利用大數(shù)據(jù)手段進(jìn)行信息的共享，這樣可以大大提升預(yù)算管理工作的效率，同時也能使預(yù)算管理工作人員融入預(yù)算管理工作中，給每個工作人員都分配相應(yīng)的任務(wù)，這樣可以確保各項預(yù)算編制工作的落實(shí)，同時也使預(yù)算管理工作更加精細(xì)，預(yù)算管理工作各崗位的權(quán)責(zé)也會更加清晰，這樣可以保證預(yù)算管理工作的規(guī)范性和高效性。其次，監(jiān)督管理工作的開展需要建立健全預(yù)算管理監(jiān)督體系，同時制定科學(xué)、合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，完善相應(yīng)的管理制度，使預(yù)算管理工作可以順利地落實(shí)，員工的工作行為也會得到規(guī)范，有利于企業(yè)內(nèi)部形成良好的工作環(huán)境，推動企業(yè)的不斷發(fā)展。

（三）加強(qiáng)對預(yù)算管理的監(jiān)督和考核

企業(yè)的預(yù)算管理質(zhì)量在一定程度上體現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展水平，所以，企業(yè)的發(fā)展水平要想有所提升，需要從預(yù)算管理入手。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需要對預(yù)算管理加大監(jiān)督力度，并且在管理工作中給予更多關(guān)注。預(yù)算監(jiān)督是預(yù)算管理和控制的核心，關(guān)系企業(yè)資金的使用效率。企業(yè)要建立和完善內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，使單位監(jiān)察、審計、業(yè)務(wù)部門和相關(guān)人員參與資金使用的監(jiān)督活動，對資金使用的每一個環(huán)節(jié)都進(jìn)行監(jiān)管，促使資金的監(jiān)督管理更加規(guī)范，能夠更好地發(fā)揮財務(wù)部門的職能與作用。同時，企業(yè)應(yīng)該積極配合社會的監(jiān)督，集中相關(guān)信息，避免公開渠道較多、信息分散、公眾查找較為困難的情況發(fā)生，方便社會各方查閱與監(jiān)督。另外，企業(yè)應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的預(yù)算管理考核機(jī)制，從而可以對預(yù)算管理工作的開展情況進(jìn)行及時的了解，還可以對員工的工作情況進(jìn)行全面的掌握，此外，考核機(jī)制的確立可以在一定程度上提升工作人員的積極性，提升預(yù)算管理工作效率，從而有效地推動預(yù)算管理工作的順利開展。

（四）應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段和方式

企業(yè)需要應(yīng)用一些現(xiàn)代化的管理手段開展預(yù)算管理工作，例如，電子計算機(jī)、現(xiàn)代通信技術(shù)、自動化控制技術(shù)等，從而有效地提升企業(yè)預(yù)算管理工作的效率和質(zhì)量，同時也使預(yù)算管理工作可以不斷地適應(yīng)社會的發(fā)展，為企業(yè)未來的健康發(fā)展提供有力的保障。

五、結(jié)語

綜上所述，在新時期預(yù)算管理對于企業(yè)健康發(fā)展十分重要，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是基于信息通信技術(shù)的進(jìn)步和商業(yè)模式的創(chuàng)新發(fā)展起來的，這就對企業(yè)管理提出了更高的要求。企業(yè)應(yīng)充分重視財務(wù)管理工作，財務(wù)管理應(yīng)該隨著時代的發(fā)展不斷優(yōu)化、創(chuàng)新。企業(yè)應(yīng)該深化數(shù)據(jù)的應(yīng)用，建立健全規(guī)范的數(shù)字化管理體系，對財務(wù)資源進(jìn)行優(yōu)化和配置。企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)該以預(yù)算管理為基礎(chǔ)，提高企業(yè)內(nèi)部管理的效率和質(zhì)量。預(yù)算管理是一種資源配置的手段和工具，企業(yè)應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新預(yù)算管理的發(fā)展路徑，有效地分配資源，這樣才能更好地提升管理水平，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。