加強水利工程施工管理質(zhì)量的控制措施探討

陳麟

星辰利源水利水電工程有限公司 廣東 潮州 521000

對于不同類型的工程項目建設管理來說，工作人員都需要執(zhí)行嚴格的監(jiān)督管理方法，以一系列可靠的施工管理控制形式提高施工質(zhì)量的可控性。水利工程涉及到較多工作內(nèi)容，在具體開展相關(guān)的工作時，需要將施工質(zhì)量控制與項目建設安全、進度、成本等相互結(jié)合，減少其中的影響因素，降低工程項目建設施工管理質(zhì)量控制的風險，有效應對工程項目建設發(fā)展中的各類問題。

1 水利工程施工管理特點

1.1 涉及范圍廣

水利工程項目建設施工涉及到的工作內(nèi)容非常廣泛，在具體開展工程項目施工管理工作時，不僅需要掌握水利行業(yè)專業(yè)管理知識，還要結(jié)合工程力學、工程地質(zhì)學及自然科學等理論知識，多能夠足以應對工程項目建設施工中的問題。對于許多施工人員來說，現(xiàn)場施工作業(yè)的實施要滿足大規(guī)模的工程項目建設要求，施工單位還要在前期投入較多成本，將質(zhì)量控制與工程安全管理等相互結(jié)合，編制多個方面的工程建設方案，考慮各類影響因素，避免實際項目施工中產(chǎn)生不可控的問題。水利工程建設與人們的生活息息相關(guān)[1]，有很多建設場地雖然滿足了安全距離要求，但是工程建設施工會給居民住宅區(qū)造成影響。管理人員就需要更多地考慮周圍的居民，擴大施工管理質(zhì)量控制范圍，促使整體建設施工質(zhì)量控制成效得到提升。

1.2 具有不確定性

工程項目建設施工管理中的不確定性主要在于水利工程建設施工場地的自然環(huán)境難以預測，施工人員在落實現(xiàn)場每一項工作時，還會受到自身工作能力和水平的限制，產(chǎn)生施工質(zhì)量控制失誤問題。就當前的水利建設施工來說，不確定性特點主要表現(xiàn)在施工過程中可能產(chǎn)生的自然環(huán)境災害。部分水利工程建設施工場地容易引發(fā)山體滑坡、泥石流、地震或者臺風等自然災害，增大了施工管理中的不確定性。更重要的是，項目建設施工作業(yè)的開展還會受到工程項目設計難度高等因素的影響，并且管理人員的重視程度不足，也會在后期引發(fā)更多影響施工質(zhì)量的因素，難以確保工程管理的穩(wěn)定性和可靠性[2]。

1.3 地域差別大

不同的工程項目所處的地域環(huán)境存在一定的差異，施工管理人員在開展每一項工作時，需要面對不同的地域環(huán)境。特別是在我國近幾年發(fā)展社會經(jīng)濟的過程中，水利工程建設施工生態(tài)環(huán)境發(fā)生了一定程度的變化，這就更需要注重工程建設施工中的氣候變化問題。盡管我國總體水資源可以滿足大多數(shù)人的日常需求，但是由于人口基數(shù)大，部分地區(qū)的水資源短缺，導致人均水資源占有量較少，這就使得水利工程項目建設施工對于國家的綜合建設發(fā)展來說更加重要。我國地大物博，各個區(qū)域尤其是南北方的地域差異非常顯著，在組織水利工程建設施工作業(yè)時[3]，施工人員要應對其較大的地域差別和惡劣的環(huán)境，從而增大了工程管理的難度。

1.4 缺乏量化標準

根據(jù)目前的水利工程建設施工管理質(zhì)量控制情況來看，絕大多數(shù)施工單位在組織項目建設施工管理工作時，都只是根據(jù)簡單的書面制度跟進項目的情況，缺乏量化標準，減少了施工管理中的參考依據(jù)，還會影響工程綜合建設施工的統(tǒng)一性。在這種情況下，水利工程建設施工質(zhì)量控制工作難以逐步跟進，還會在實踐操作當中產(chǎn)生混亂的情況，降低施工質(zhì)量控制成效，在未來建設發(fā)展當中還會產(chǎn)生安全隱患，增大產(chǎn)生質(zhì)量事故的幾率。

2 水利工程施工質(zhì)量管理中的問題

2.1 制度執(zhí)行不到位

管理制度在水利工程項目建設施工質(zhì)量管理中的作用尤為重要，其可以很好地約束施工人員的行為，讓其加大對施工質(zhì)量控制的重視，并且采取可靠的措施達到質(zhì)量控制的要求，防止產(chǎn)生不必要的問題。在當前的水利工程施工質(zhì)量管理當中，我國制定了《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》和其他相關(guān)的法律法規(guī)，但是施工單位管理人員在執(zhí)行具體操作時，存在制度執(zhí)行不到位的情況，難以達到施工管理有據(jù)可依的標準，還會使得工作人員產(chǎn)生僥幸心理，降低施工質(zhì)量管理成效。從具體的水利施工情況來看，施工單位都比較重視工程利益水平的提升，這對于行業(yè)的發(fā)展來說無可厚非，但是在控制施工效益的同時，單位沒有確定具體的管理制度和相對應的系統(tǒng)，影響了水利施工管理的規(guī)范性，增大了產(chǎn)生質(zhì)量隱患和其他問題的可能性[4]。

2.2 設備管理存在缺陷

水利工程施工作業(yè)的開展需要以多樣化的機械設備作為基礎(chǔ)支撐，尤其是在我國近幾年大力發(fā)展科學技術(shù)的過程中，許多人工操作逐漸被智能機械設備所代替，在較大程度上提高了施工效率。針對水利工程施工設備管理情況來說，很多施工單位都沒有形成智能化的設備管理體系，實施設備管理的過程中表現(xiàn)出來的管理能力存在缺陷，難以為水利工程施工管理質(zhì)量控制提供保障。管理人員在對工程項目建設施工中需要利用的設備進行管理時，沒有提前根據(jù)工程項目的具體情況統(tǒng)計施工現(xiàn)場需要利用的設備種類和數(shù)量，缺乏前期勘測，因而難以完全按照現(xiàn)場施工的要求提供滿足施工條件的設備。針對智能化施工設備的應用來說，管理人員應用的設備管理方法比較滯后，缺乏對施工人員設備操作的安全控制，影響了工程項目整體建設施工效率。

2.3 監(jiān)督管理水平較低

縱觀目前的水利行業(yè)發(fā)展形勢，很多施工單位管理人員在開展施工管理質(zhì)量控制工作時，體現(xiàn)出來的監(jiān)督管理水平都比較低，沒有充分表現(xiàn)自身的職能，給水利建設施工管理產(chǎn)生了阻礙。施工人員作為水利工程施工管理質(zhì)量控制的核心，需要明確自身的工作職責，按照相應的工程施工管理規(guī)范完成工作任務，才能夠全面提高建設施工管理成效，達到水利施工質(zhì)量控制預期目標。從實踐情況進行分析，施工人員的綜合素養(yǎng)參差不齊，雖然其掌握了基礎(chǔ)的水利工程施工管理方法，但是缺乏對水利建設中的自然科學、工程地質(zhì)學等專業(yè)知識的掌握，當施工人員產(chǎn)生實踐操作失誤時，管理人員難以提供專業(yè)化指導。部分管理人員還存在一定的隨意性及盲目性，沒有執(zhí)行工程施工標準，對于新時期的行業(yè)理論知識創(chuàng)新內(nèi)容缺乏了解，在管理實踐上稍顯滯后，對于水利工程施工質(zhì)量控制來說容易產(chǎn)生一定的損害。

2.4 資金配置不合理

由于水利工程項目施工的規(guī)模都比較大，投資企業(yè)就需要投入大量資金，在提供工程施工的人力、物力等資源的同時，還要配置應急資金，用以解決工程項目建設施工中產(chǎn)生的突發(fā)事故。相對于普通的建筑工程或者公路工程項目來說，水利建設施工的條件及環(huán)境更加惡劣，需要經(jīng)歷較長的建設周期。建設企業(yè)在提供資金的過程中經(jīng)常都會產(chǎn)生資金配置不合理的問題。最主要的原因在于其過于注重工程項目建設效益的產(chǎn)生，致力于利用最少的成本產(chǎn)生最大的效益，認為水利工程設計階段的工作無法產(chǎn)生直接效益，所以在設計階段的資金投入遠遠達不到工程項目建設需求。這種不合理的資金配置會給正常的工程項目建設施工形成較大的限制，還會在人才、技術(shù)配置等方面造成負面影響，進而影響施工質(zhì)量控制效果。

3 加強水利工程施工管理質(zhì)量的控制措施

3.1 做好前期準備工作

為了減少水利工程施工管理質(zhì)量控制中產(chǎn)生的問題，施工人員需要與參與項目建設的其他崗位人員一起做好前期準備工作。首先，其需要落實工程技術(shù)交底工作，組織專業(yè)人員開展現(xiàn)場勘測，完善施工圖紙各項內(nèi)容，提高項目設計階段工作內(nèi)容的完整性。還需要在此基礎(chǔ)上進行嚴格的專業(yè)會審，讓每一個崗位的工作人員都可以掌握施工技術(shù)要點，減少實踐操作當中產(chǎn)生的問題。其次，按照水利工程建設施工要求做好詳細的工作記錄，重點做好施工質(zhì)量標準、施工安全及施工規(guī)范等的交底處理，針對施工重難點提前制定解決預案，為后期各項工作的穩(wěn)定開展提供有力支持。最后，積極組織水利工程施工設計工作，在編制具體的項目建設施工方案時，按照規(guī)范化和專業(yè)化施工要求完善水利建設施工方案，在提高施工質(zhì)量控制成效的同時，降低其中的成本投入。

3.2 完善質(zhì)量保障制度

質(zhì)量管理的要點在于加強工程項目建設施工制度保障，施工單位在組織水利建設施工作業(yè)時，需要在我國現(xiàn)有的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上完善質(zhì)量保障制度，降低工程項目建設施工質(zhì)量控制的外在因素影響，為施工人員開展質(zhì)量管理工作提供有序保障。施工人員需要參與到水利工程項目建設施工質(zhì)量保障制度的構(gòu)建和優(yōu)化當中，在制度當中體現(xiàn)每一個施工人員和相關(guān)部門的工作職責，層層落實各項工作責任，以此提高項目建設施工質(zhì)量控制和管理水平。在構(gòu)建質(zhì)量保障制度時，要囊括工程項目建設施工責任管理制度，確保每一個工作人員都能夠在崗位上堅守自己的職責。管理人員可以組織施工人員對水利施工現(xiàn)場定期檢查，記錄相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，分析工程實際建設當中可能產(chǎn)生的質(zhì)量問題。之后，還要組織工程會議，針對質(zhì)量保障制度中的缺陷予以完善，形成有效的施工管理質(zhì)量控制措施，為項目建設的有序運行提供基礎(chǔ)支撐[5]。

3.3 合理管控材料質(zhì)量

施工材料的質(zhì)量控制對于水利工程項目建設施工管理質(zhì)量控制來說尤為重要，主要是由于水利工程建設需要以多種類型、規(guī)格的材料作為基礎(chǔ)，施工人員則要將施工材料的質(zhì)量控制作為核心，采取科學的措施予以控制，否則會影響水利工程結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性。施工人員在落實每一項工作時，都需要加大施工材料質(zhì)量控制的力度，以提升工程項目的使用年限作為基礎(chǔ)，把控施工材料的規(guī)格、參數(shù)等，確保其可以在各個方面滿足施工標準。結(jié)合水利工程建設施工對于材料的特殊需求進行分析，施工人員要嚴格檢查砂漿、防水材料等的質(zhì)量，按照正確的比例對其進行調(diào)配，達到水利施工標準。針對水利工程施工中涉及到的新的技術(shù)方法和施工材料，施工人員要組織專業(yè)人員檢查材料應用的可行性，確保其滿足質(zhì)量標準之后，才可以落實項目施工操作。如果在管理施工材料的過程中發(fā)現(xiàn)存在瑕疵材料，則需要及時與廠家聯(lián)系，對其進行換貨或者退貨處理。

3.4 重視環(huán)境與設備管理

水利工程建設施工的環(huán)境大多比較復雜，還需要利用大量施工設備，在優(yōu)化綜合管理成效時，就需要重視環(huán)境與設備管理，給施工人員營造良好的工程項目建設環(huán)境，提高設備利用率，防止在實際施工中產(chǎn)生不必要的問題。在實施環(huán)境管理工作時，施工人員要在落實每一項工作之前勘查施工現(xiàn)場的環(huán)境，給施工人員講解注意事項，避免其受到環(huán)境的影響。施工單位要對施工場地的氣象環(huán)境多加關(guān)注，明確現(xiàn)場的自然環(huán)境動態(tài)情況，提前采取措施予以應對。針對水利工程施工中的設備管理，則需要在施工之前檢查設備的性能，確定其完好無損之后再組織施工作業(yè)。施工人員要定期檢查與養(yǎng)護水利施工設備，對重點設備實施專人管理的模式，消除設備運營中產(chǎn)生的潛在隱患。更重要的是，施工人員要嚴格按照工程項目建設施工評定標準做好施工中的質(zhì)量檢驗工作，充分尊重有關(guān)法律法規(guī)加大質(zhì)量把控力度，在施工環(huán)境、設備、技術(shù)管理等方面得到優(yōu)化[6]。

3.5 合理配置資金

為了妥善解決水利工程施工中的資源配置不均衡的問題，施工單位施工人員要加大施工成本控制力度，組織財務管理人員共同參與到項目整體的建設管理當中。水利工程建設施工中的資金利用率與現(xiàn)場的施工情況存在直接聯(lián)系，施工單位在投入資金時，要確定工程建設施工中的材料費用、設備費用、人力費用、項目管理費用等比例，要求施工人員合理利用各項資源，按照各個環(huán)節(jié)的要求提高工程建設施工資金利用率。就總體的施工資金配置來說，最重要的就是需要控制材料和設備的資金支出，這兩項費用在水利工程建設中占據(jù)總體資金的70%左右，一旦存在資金配置方面的問題，就會從根本上影響施工管理質(zhì)量控制的效果。所以，施工人員要按照科學性、合理性要求配置施工中的各項資金，根據(jù)施工難度及具體的操作需求靈活規(guī)劃資金的使用，將其與施工現(xiàn)場質(zhì)量管理相互協(xié)調(diào)，加強質(zhì)量控制實效性[7]。

4 結(jié)語

在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的過程中，水利工程項目建設直接關(guān)乎到民生和市場的發(fā)展形勢。水利企業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展中要重視施工管理質(zhì)量控制，加大工程建設施工監(jiān)督管理投入力度，結(jié)合完整的施工質(zhì)量控制體系提高水利建設施工的穩(wěn)定性，大大可持續(xù)性標準。與此同時，施工人員需要明確自身的工作職責，與各個部門的工作人員之間協(xié)同合作，在全面建設管理的過程中執(zhí)行施工質(zhì)量控制標準，落實具體的施工管理制度，推動水利行業(yè)可持續(xù)發(fā)展進程。