□李紫琪
(西安工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,陜西 西安 710021)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),不僅影響了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,也重構(gòu)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造過程。數(shù)字農(nóng)業(yè)既是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的必要組成部分,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)快速融合已成為必然趨勢(shì),可增加數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體運(yùn)行效率,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效高質(zhì)發(fā)展。但目前數(shù)字農(nóng)業(yè)面臨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋程度低、數(shù)字孤島問題嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力較弱等問題,大大削弱了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)價(jià)值?;诖?,亟須加強(qiáng)相關(guān)部門關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)中的發(fā)展大勢(shì),完善數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的戰(zhàn)略布局,強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的價(jià)值協(xié)同創(chuàng)新能力[1]。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是基于云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、傳感等工具將數(shù)字技術(shù)與商業(yè)實(shí)踐相結(jié)合,最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的產(chǎn)物,其具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性和廣覆蓋性特點(diǎn)。2016—2021 年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)步入了快速增長(zhǎng)階段。截至2021 年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)到45.5 萬(wàn)億元,占GDP 比重的39.8%,成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,不僅促進(jìn)了各個(gè)領(lǐng)域的數(shù)字化變革,而且拓寬了產(chǎn)業(yè)縱向發(fā)展的軌道。為解決目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的諸多問題,政府不斷推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合,提出有針對(duì)性的政策建議。先后出臺(tái)了《國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)工作方案》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》等諸多鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)數(shù)字化的政策?!笆奈濉睍r(shí)期應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求,加速農(nóng)業(yè)數(shù)字化的轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)降本增效。
一是數(shù)字技術(shù)可以有效防范生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),從而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的不確定性、減少農(nóng)業(yè)損失。數(shù)字農(nóng)業(yè)推動(dòng)了計(jì)算機(jī)、定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)、信息系統(tǒng)等高科技與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合,能夠及時(shí)監(jiān)測(cè)農(nóng)作物的長(zhǎng)勢(shì)、災(zāi)害、環(huán)境變化,實(shí)現(xiàn)控制農(nóng)作物全生長(zhǎng)過程,降低了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中面臨的不確定性。
二是數(shù)字技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)智能化生產(chǎn)決策,以提高生產(chǎn)水平,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。近些年,我國(guó)農(nóng)業(yè)存在低端供給不足、高端供給過剩等問題,數(shù)字農(nóng)業(yè)可以通過數(shù)字化進(jìn)行生產(chǎn)決策,匹配供給與有效需求,并根據(jù)季節(jié)、氣候、客戶偏好等因素及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)方案,降低庫(kù)存,減少缺貨成本,科學(xué)指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶。
三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠重構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。農(nóng)業(yè)傳感器在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式中屬于必不可少的一部分,按照檢驗(yàn)對(duì)象的不同,可以將農(nóng)業(yè)傳感器技術(shù)分為環(huán)境信息傳感器技術(shù)與生命信息傳感器技術(shù)兩大類。環(huán)境信息傳感器技術(shù)可以精準(zhǔn)管理農(nóng)作物生長(zhǎng)中所需的要素,如水、空氣、土壤等;生命信息傳感器技術(shù)可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)農(nóng)作物生長(zhǎng)狀態(tài),及時(shí)采用種植指導(dǎo)、蟲害管理、水肥檢測(cè)等措施,保障農(nóng)作物產(chǎn)出高質(zhì)高量。目前,我國(guó)十分缺乏價(jià)值低、精確度高、節(jié)能、信息化的傳感器,因此難以快速提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益[2]。
物流運(yùn)輸是保障農(nóng)業(yè)服務(wù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ锪鞴芾韺⒅苯記Q定農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的綜合質(zhì)量。
一是目前我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過程中面臨平均損耗率較高的問題。為了解決這一問題,可以利用數(shù)字化加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的溫度及濕度管理,將農(nóng)產(chǎn)品放置于適宜保存的環(huán)境中,降低農(nóng)產(chǎn)品的中間損耗。
二是物聯(lián)網(wǎng)與定位系統(tǒng)高效融合降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本,如借助GIS 優(yōu)化運(yùn)輸路線,避開易滑坡、易撞擊路段;通過GPS 追蹤每一輛運(yùn)輸車輛,及時(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)度提升運(yùn)輸效率。
三是打造智能化的加工體系以及標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式,讓農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)都具備智能化特點(diǎn),既降低了人工成本,又構(gòu)建了緊密連結(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈條,增加了消費(fèi)者的滿意度。
一是數(shù)字農(nóng)業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的暢通。農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)營(yíng)銷模式是農(nóng)民先將農(nóng)產(chǎn)品賣給經(jīng)銷商,再由經(jīng)銷商一層一層出售給消費(fèi)者。該模式增加了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈的冗余度,降低了農(nóng)民討價(jià)還價(jià)能力,使得消費(fèi)者需要高價(jià)購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品。電商平臺(tái)的興起可以減少價(jià)值鏈上的冗余環(huán)節(jié),例如直播帶貨、淘寶、京東等平臺(tái)將農(nóng)戶與消費(fèi)者直接對(duì)接,展示農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)戶及時(shí)了解農(nóng)業(yè)市場(chǎng)動(dòng)向,有效預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品滯銷。
二是數(shù)字農(nóng)業(yè)能夠增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高產(chǎn)品溢價(jià)能力。數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展推動(dòng)生產(chǎn)模式由“以產(chǎn)定銷”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙凿N定產(chǎn)”模式,這不僅增加了農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在價(jià)值,也滿足了客戶個(gè)性化的需求。尤其是對(duì)于注重食品健康和營(yíng)養(yǎng)均衡的人群來(lái)說,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合滿足了養(yǎng)生需求,降低了個(gè)性化成本。
近年來(lái),不規(guī)范的食品生產(chǎn)方式和遠(yuǎn)距離食品流通導(dǎo)致食品安全問題層出不窮,例如好歡螺“蟲卵”事件、農(nóng)夫山泉“漂浮物”事件等都極大地挫傷了消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心,引發(fā)了一定的公眾焦慮和信任危機(jī)。因此出于農(nóng)產(chǎn)品安全問題考量,越來(lái)越多的消費(fèi)者偏好購(gòu)買可溯源的農(nóng)產(chǎn)品,而區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)為農(nóng)產(chǎn)品安全溯源提供了依據(jù)。
依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建“信息鏈—證據(jù)鏈—信任鏈”為主線的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量置信溯源體系,不僅使得農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)追蹤成為了可能,而且保證了食品安全,增強(qiáng)消費(fèi)者信心,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)[3]。
近年來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為拉動(dòng)我國(guó)GDP 增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。相較于制造業(yè)、服務(wù)業(yè)已實(shí)現(xiàn)的較高數(shù)字化水平,我國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平仍處在初期階段。根據(jù)通信院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2020 年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)滲透率在20%左右,服務(wù)業(yè)滲透率在40%以上,農(nóng)業(yè)滲透率在10%。雖然我國(guó)對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)投入較大,但實(shí)際上還未能解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)之間的根本性問題。我國(guó)面臨基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍小、數(shù)字孤島、缺乏復(fù)合型人才等問題,這些問題嚴(yán)重制約了我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展[4]。
數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展依賴于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),但當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)存在不平衡不充分的特征,制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)數(shù)字化合理、有效的利用。
一是數(shù)字農(nóng)業(yè)中的關(guān)鍵技術(shù)有待突破,一些關(guān)鍵核心技術(shù)制約了數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。例如遙感技術(shù)作為后續(xù)精準(zhǔn)灌溉、施肥的基礎(chǔ),能夠持續(xù)檢測(cè)農(nóng)作物的生長(zhǎng)過程。但我國(guó)遙感技術(shù)處于初步階段,將其大規(guī)模應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中會(huì)面臨成本高、精確度低、穩(wěn)定性差等問題。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不具備規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特征。我國(guó)屬于典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),主要經(jīng)營(yíng)方式是個(gè)體經(jīng)營(yíng)。近幾年國(guó)家雖然允許土地流轉(zhuǎn),但由于農(nóng)民思想觀念陳舊,該政策實(shí)施效果不佳。而數(shù)字農(nóng)業(yè)需要大規(guī)模的資本投入,目前我國(guó)的經(jīng)營(yíng)模式難以承擔(dān)高昂的使用成本及維護(hù)成本,在一定程度上成為了阻礙數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人為因素。
三是數(shù)據(jù)精確度不足。數(shù)據(jù)精確度是數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要參考,是生產(chǎn)決策的先決條件。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模龐大,依然存在共享與整合數(shù)據(jù)困難、數(shù)據(jù)精確度不足等問題,有待進(jìn)一步破解[5]。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息和數(shù)據(jù)可以作為一種具有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)資源,有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的快速轉(zhuǎn)型升級(jí),但隨之而來(lái)的數(shù)字鴻溝問題也日益引起關(guān)注。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織將數(shù)字鴻溝視作不包容、貧窮和不平等的表現(xiàn)之一。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)僅在局部有效,相關(guān)信息數(shù)據(jù)未形成有效聯(lián)通,并未實(shí)現(xiàn)高效整合;信息供給雖然呈現(xiàn)多元化特征,但缺乏有價(jià)值的信息且有效性難以分辨;上下游面臨著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問題,價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)沒有享受到信息共享帶來(lái)的協(xié)同效應(yīng)。產(chǎn)生該種現(xiàn)象的原因可以歸結(jié)為3 點(diǎn)。
一是數(shù)字傳輸設(shè)備造價(jià)過高,導(dǎo)致農(nóng)村能夠享受到的數(shù)字紅利有限。
二是農(nóng)民能夠獲得的數(shù)字培訓(xùn)有限,因此難以抓住合適的投資機(jī)會(huì)。
三是數(shù)字信息、接口標(biāo)準(zhǔn)、來(lái)源不同的大數(shù)據(jù)難以有效流通,影響數(shù)字使用效率[6]。
推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展需要相應(yīng)的人才作為支撐。具有數(shù)字素養(yǎng)的復(fù)合型人才是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和基礎(chǔ)。目前從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,具有農(nóng)業(yè)及數(shù)字背景的復(fù)合型人才出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性短缺的問題,成為制約數(shù)字農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的突出因素。
一是專業(yè)人才的流向更偏向于軟件、汽車、金融等第二、第三產(chǎn)業(yè),涉農(nóng)大學(xué)的學(xué)生很少愿意回到農(nóng)村就業(yè),導(dǎo)致農(nóng)村現(xiàn)有的基層科技人員不足。
二是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏數(shù)字素養(yǎng)且觀念老舊,其業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì)有待提高,不利于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合[7]。
三是與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)人才多集中在大型城市,農(nóng)村難以推進(jìn)建立專門針對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)方案,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理創(chuàng)新力度不足。
為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)中的高效利用,必須完善數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)依托的是完善的互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,因此必須鋪設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)5G 基站,這對(duì)構(gòu)建安全、高效、覆蓋范圍廣的數(shù)字農(nóng)業(yè)體系起到必不可少的支撐作用[8]。
二是從數(shù)字信息角度來(lái)說,為充分緩解產(chǎn)業(yè)合作中面臨的信息不對(duì)稱問題,應(yīng)全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,推動(dòng)形成普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),特別是加快推動(dòng)水利、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品加工等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型[9]。
三是在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理過程中,極易忽視應(yīng)用財(cái)務(wù)管理體系,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體系存在一定的滯后性、共享性不足等問題。升級(jí)財(cái)務(wù)管理體系對(duì)控制成本、反饋各部門財(cái)務(wù)現(xiàn)狀、優(yōu)化資金投融資決策起到極為重要的指導(dǎo)作用。
實(shí)現(xiàn)數(shù)字農(nóng)業(yè)最核心的問題在于培養(yǎng)人才,人才是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革的主體。培養(yǎng)具有數(shù)字底蘊(yùn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)融合的人才,這必然要突破傳統(tǒng)人才培養(yǎng)的分科教學(xué)模式,應(yīng)構(gòu)建新型學(xué)科體系和培養(yǎng)機(jī)制。
一是要重建數(shù)字和農(nóng)業(yè)的教學(xué)框架,推進(jìn)“跨學(xué)科研究”向“跨學(xué)科教育研究”的轉(zhuǎn)變,這一過程應(yīng)漸進(jìn)式推進(jìn),并逐漸淡化農(nóng)業(yè)與數(shù)字的邊界。
二是鼓勵(lì)創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)學(xué)的研究方法。要弱化利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)解決農(nóng)業(yè)問題的傳統(tǒng)思維模式,設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)學(xué)共同的“目標(biāo)”,研究?jī)深悓W(xué)科的變動(dòng)對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的交互影響[10]。
一是考慮到數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)生的數(shù)字孤島問題,要鼓勵(lì)數(shù)字服務(wù)商通過賦能農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)(園、帶)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式,間接帶動(dòng)小農(nóng)戶就業(yè)增收。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體在數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)商與小農(nóng)戶之間發(fā)揮利益聯(lián)結(jié)的橋梁紐帶作用。需要注意的是,利用數(shù)字模塊化思路促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)融合,因?yàn)閿?shù)字化建設(shè)的投資需求大、不確定性高,通過小步迭代的方式有利于降低風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)平穩(wěn)高質(zhì)發(fā)展。
二是完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,建立健全成果創(chuàng)新保護(hù)政策,促進(jìn)政府、高校、研究所以及市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)等協(xié)同研發(fā),同時(shí)引入金融機(jī)構(gòu)、銀行、中介等參與,最大程度將成果孵化并投入到價(jià)值鏈中。
三是優(yōu)化要素資源配置與協(xié)同共享機(jī)制。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的背后是要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級(jí)。因此,應(yīng)該整合全價(jià)值鏈上的要素,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)全價(jià)值鏈的控制,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,最終實(shí)現(xiàn)要素資源間的協(xié)同共享。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背景下,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,既是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是將我國(guó)打造成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大國(guó)的必由之路。文章基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念梳理了數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑,依托數(shù)字技術(shù)建立的農(nóng)業(yè)管理體系,在優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的基礎(chǔ)上,打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理方案,最終賦能傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。