讓敢為者有底氣 讓善為者出成績(jī)

□楊斌

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。去年底召開(kāi)的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持真抓實(shí)干，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)?！八母摇滨r明導(dǎo)向的樹(shù)立，為全社會(huì)吹響了奮斗進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的集結(jié)號(hào)。當(dāng)前，吳江面臨長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)和環(huán)太湖科創(chuàng)圈、吳淞江科創(chuàng)帶建設(shè)的戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，迫切需要廣大干部把敢為善為融入基因血脈，提振干事創(chuàng)業(yè)信心，在新征程上展現(xiàn)探路者、排頭兵的風(fēng)采，以干部敢為善為示范帶動(dòng)地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化吳江新實(shí)踐的征程上展新貌、續(xù)輝煌。

夯實(shí)敢為思想根基，鍛造善為硬核本領(lǐng)。人在事上練，刀在石上磨。只有鍛好干事創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)板，補(bǔ)足能力不足的短板，干部才能做到“平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出來(lái)”。把錘煉黨性修養(yǎng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部“必修課”，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為主線，深入開(kāi)展干部政治能力提升工程，堅(jiān)持政治理論應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)“逢訓(xùn)必測(cè)”，分期分批開(kāi)展黨的二十大精神全覆蓋集中輪訓(xùn)，切實(shí)提升干部政治能力水平。堅(jiān)持把解放思想作為敢為的“先手棋”，引導(dǎo)干部從蘇州“三大法寶”形成和發(fā)展過(guò)程中汲取“敢”的智慧，牢牢把握吳江高質(zhì)量發(fā)展脈絡(luò)和奮斗經(jīng)驗(yàn)，使之成為全區(qū)干部的精神符號(hào)、前行動(dòng)力，筑牢干部“敢為”的思想根基。把教育培訓(xùn)作為干部能力建設(shè)的“一號(hào)工程”，用好示范區(qū)建設(shè)生動(dòng)案例和特色教育資源，擦亮“江城匯講·四講兩提升”干部教育品牌，常態(tài)化制度化開(kāi)展“干部講”“書(shū)記講”“青年講”“人才講”，為干部多維成長(zhǎng)蓄勢(shì)賦能。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群、基層治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，推行“模塊化培訓(xùn)、系統(tǒng)化教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)化演練、制度化管理”干部教育新模式，堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么”的原則，以精準(zhǔn)滴灌式培訓(xùn)滿足不同領(lǐng)域干部專業(yè)知識(shí)更新需求，推動(dòng)干部從“一?！毕颉岸嗄堋鞭D(zhuǎn)變。持續(xù)探索長(zhǎng)三角一體化干部交流培養(yǎng)機(jī)制，深化“年輕干部一線淬煉計(jì)劃”，通過(guò)“互培互學(xué)”“基層墩苗”等方式，選派干部到基層一線和艱苦崗位鍛煉成長(zhǎng)，在真抓實(shí)干中拓寬閱歷視野、提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)。

構(gòu)建科學(xué)選人體系，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。習(xí)近平總書(shū)記指出：“用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)?！蓖七M(jìn)干部敢為，就是要以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，通過(guò)構(gòu)建科學(xué)精準(zhǔn)的知事識(shí)人體系，讓干部敢為成為一種常態(tài)。突出新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”，多維度延伸干部考察觸角，把“敢為善為、實(shí)干實(shí)效”表現(xiàn)作為干部選拔任用重要依據(jù)，建立健全在急難險(xiǎn)重任務(wù)一線的“立體式”考察體系，深化探索“無(wú)任用推薦”機(jī)制，綜合運(yùn)用調(diào)研、談話、推薦等方式，加快儲(chǔ)備一批表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的干部人選。旗幟鮮明激勵(lì)廣大干部永葆“探路者”姿態(tài)、堅(jiān)定“挑大梁”自覺(jué)，持續(xù)放大激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)“1+N”制度效能，打破“隱形”臺(tái)階障礙，對(duì)敢啃硬骨頭、勇入無(wú)人區(qū)的“闖將”，一線抓項(xiàng)目、帶頭攻堡壘的“干將”，堅(jiān)決破除論資排輩、平衡照顧的用人傾向，大力選拔使用敢扛事、愿做事、能干事的優(yōu)秀干部。統(tǒng)籌抓好各年齡段干部的培養(yǎng)和使用，緊盯年輕干部五年培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建“持續(xù)發(fā)現(xiàn)—提早儲(chǔ)備—?jiǎng)討B(tài)補(bǔ)充”選人用人鏈條，拓寬選人視野渠道。注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)，優(yōu)化年輕干部成長(zhǎng)路徑，建立覆蓋成長(zhǎng)全周期的管理機(jī)制，跟蹤掌握年輕干部的思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)等，讓敢為的年輕干部脫穎而出。

考準(zhǔn)考實(shí)干部實(shí)績(jī)，強(qiáng)化正向激勵(lì)力度?！坝泄俦赜姓n，有課必有賞罰”，用好考核“指揮棒”，就是要堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部，用實(shí)績(jī)兌獎(jiǎng)懲，激發(fā)干部敢為的內(nèi)生動(dòng)力。優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系，科學(xué)合理設(shè)置考核指標(biāo)內(nèi)容，增強(qiáng)考核的系統(tǒng)性和針對(duì)性，既比總量又比單項(xiàng)，既考顯績(jī)又考潛績(jī)。注重“考人”與“考事”相結(jié)合，堅(jiān)持考在經(jīng)常、嚴(yán)在日常，綜合運(yùn)用目標(biāo)引領(lǐng)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、多維評(píng)價(jià)等方式，優(yōu)化干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，深入了解和評(píng)價(jià)干部在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)時(shí)的具體表現(xiàn)和工作成效，對(duì)在國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等急難險(xiǎn)重任務(wù)中取得顯著成效的突出正向激勵(lì)，切實(shí)考真、考實(shí)、考準(zhǔn)、考出差異、考出干勁。建立健全崇尚實(shí)干、鼓勵(lì)干部敢為的激勵(lì)體系，將考核結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲緊密銜接起來(lái)，用好用活公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行和事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升政策，堅(jiān)持擇優(yōu)晉升導(dǎo)向，重點(diǎn)向改革發(fā)展一線、急難險(xiǎn)重一線、服務(wù)群眾一線傾斜，將干部扛硬活、打硬仗的實(shí)際表現(xiàn)作為干部評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù)，進(jìn)一步把擔(dān)當(dāng)作為的好干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái)，讓“干的指向”與“選的導(dǎo)向”高度一致。完善支持保障“敢為”的工作機(jī)制，既要防止“敢為善為”異化為“恣意妄為”，又要敢于對(duì)“不敢”問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決處理“躺平”式干部，清理不作為現(xiàn)象，充分調(diào)動(dòng)各年齡段、各職務(wù)層次、各工作崗位干部“想為、敢為、善為”的主動(dòng)性、積極性。

營(yíng)造昂揚(yáng)干事氛圍，涵養(yǎng)清正政治生態(tài)。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，在風(fēng)清氣正的干事環(huán)境中落實(shí)好各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)保障舉措，是干部敢為的堅(jiān)實(shí)支撐。以組織溫情激發(fā)干部熱情，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部各項(xiàng)措施，把干部身心健康和事業(yè)保障作為重點(diǎn)，從政策激勵(lì)、工作支持、待遇落實(shí)、心理關(guān)懷等方面，完善相應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化制度闡釋解讀，切實(shí)讓干部安心安身安業(yè)。持續(xù)優(yōu)化干部監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，深入落實(shí)新任職主要領(lǐng)導(dǎo)“四項(xiàng)清單”提醒告知制度，建立健全有效預(yù)防、及時(shí)化解利益沖突的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，精準(zhǔn)實(shí)施改革創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)備案等機(jī)制，讓干部敢為有底氣、更硬氣。更大力度實(shí)施“三項(xiàng)機(jī)制”，選樹(shù)敢為干部的先鋒群像，注重發(fā)現(xiàn)和培育各領(lǐng)域各層級(jí)“擔(dān)當(dāng)作為好干部”典型，講好敢為者的奮斗故事，總結(jié)提煉具有普遍指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)典型從“育點(diǎn)”轉(zhuǎn)向“成面”，讓敢為在干部隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，對(duì)“容錯(cuò)糾錯(cuò)”的適用場(chǎng)景進(jìn)行綜合分析、科學(xué)認(rèn)定，完善信訪舉報(bào)快查快辦、誣告追責(zé)、澄清正名等機(jī)制，旗幟鮮明為敢為者撐腰鼓勁，為實(shí)干者保駕護(hù)航。完善能上能下機(jī)制，把“敢”的標(biāo)準(zhǔn)和情形細(xì)化為評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要依據(jù)，健全“下”后的跟蹤教育管理辦法，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、符合重新任職要求的干部及時(shí)合理使用，形成干不好必須“下”、干得好能再“上”的良性循環(huán)。持之以恒糾治“四風(fēng)”，大力發(fā)揚(yáng)“清、慎、勤”作風(fēng)，讓廣大干部挺紀(jì)于前、擔(dān)責(zé)于肩，真正做到“干事”與“干凈”相統(tǒng)一。