領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行中央八項(xiàng)規(guī)定

在中央八項(xiàng)規(guī)定誕生之初，有人曾發(fā)出疑問：中央八項(xiàng)規(guī)定會不會只是一陣風(fēng)？“四風(fēng)”問題會不會出現(xiàn)像韭菜一樣，割了一茬長一茬？對此，習(xí)近平總書記明確指出，能不能打消干部群眾的這個(gè)疑問，關(guān)鍵看我們怎么做。而他的做法，就是通過領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

八項(xiàng)規(guī)定從中央政治局做起

2012 年12 月4 日，習(xí)近平總書記主持中央政治局會議，審議通過中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。會議強(qiáng)調(diào)，“抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)，真正贏得群眾信任和擁護(hù)。”

在此之后，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話，反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下的重要作用。

2013 年1 月22 日，習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的講話指出：“改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動員令。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求?！平撸冉渖矶笕??！骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)?！?/p>

2017 年9 月18 日，中央政治局召開會議，其中一項(xiàng)議題是審議《關(guān)于五年來中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定并以此帶動全黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況的報(bào)告》。會議認(rèn)為，通過抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，深化了我們黨對作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。要精準(zhǔn)發(fā)力，從具體事情抓起，以小見大、以小帶大，抓鐵有痕、踏石留印，以釘釘子精神加以推進(jìn)。要以上率下，從中央政治局做起，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，壓實(shí)各級黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨主體責(zé)任，以行動作無聲的命令，以身教作執(zhí)行的榜樣。

2018 年3 月7 日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團(tuán)審議，他在講話中指出，“要認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，努力把各級黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從一件件小事抓起，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果?！?/p>

2018 年12 月25 日至26 日，習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上講到，“中央政治局的同志要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，同時(shí)要從嚴(yán)抓好分管地方和部門貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的工作。要聚焦突出問題、緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，下大氣力解決‘四風(fēng)’問題，不能虎頭蛇尾，不能搞成‘半拉子工程’，更不能搞形式走過場?！?/p>

2022 年1 月18 日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)：“要加固中央八項(xiàng)規(guī)定的堤壩，鍥而不舍糾‘四風(fēng)’樹新風(fēng)。形式主義、官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵。要從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，樹立正確政績觀，尊重客觀實(shí)際和群眾需求，強(qiáng)化系統(tǒng)思維和科學(xué)謀劃，多做為民造福的實(shí)事好事，杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。”

一級帶著一級干

行勝于言，習(xí)近平總書記是這么說的，更是這么做的。他堅(jiān)持從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。不騰道、不封路、不擾民，不鋪紅地毯、沒有歡迎橫幅，沒有層層陪同，這是習(xí)近平總書記在黨的十八大后首次出京考察，全國人民看到了習(xí)近平總書記帶頭踐行八項(xiàng)規(guī)定。其他政治局常委有的深入太行山中踏雪調(diào)研看“真貧”，有的遠(yuǎn)赴災(zāi)區(qū)看望受災(zāi)群眾，有的直接約談風(fēng)氣建設(shè)的重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)同志，有的親臨治理不正之風(fēng)的基層一線……中央政治局領(lǐng)導(dǎo)同志在考察調(diào)研中也督促有關(guān)方面簡化接待，厲行勤儉節(jié)約，精簡隨行人員，從自己做起，從主管地方、分管領(lǐng)域和部門抓起，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央以身作則，率先垂范，為全黨樹立了光輝典范，形成以上率下的良好氛圍。黨中央干在實(shí)處、走在前列，各地也聞令而動，迅速傳達(dá)中央政治局會議精神，緊密結(jié)合自身實(shí)際，緊鑼密鼓研究推出落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體舉措，紛紛要求從領(lǐng)導(dǎo)做起，通過以上率下，帶動干部作風(fēng)持續(xù)向好。

中央八項(xiàng)規(guī)定出臺不到一個(gè)月，湖南省委便出臺了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，明確指出：“省委常委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委的有關(guān)規(guī)定，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，要教育身邊工作人員嚴(yán)格按規(guī)定辦事?！?/p>

中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后，江西省委在深入學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合江西實(shí)際，堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用的原則，迅速采取了一系列貫徹落實(shí)的具體措施。其中，把堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭”放在第一位，明確要求省委常委以身作則、率先垂范，樹起干部作風(fēng)建設(shè)新標(biāo)桿。

近三年以來，湖北省連續(xù)開展“向形式主義官僚主義亮劍”專題“云問政”，市州分管領(lǐng)導(dǎo)和問題發(fā)生地縣市主要負(fù)責(zé)人上臺接受媒體質(zhì)詢，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟蹤督辦，推動領(lǐng)導(dǎo)干部扛起匡正一方風(fēng)氣的政治責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)，取得良好效果。

而正如習(xí)近平總書記所說的，“上面做出樣子，下面就會跟著來、跟著做?！睂?shí)際上，作風(fēng)建設(shè)既是抓出來的，也是帶出來的。正人先正己，正是因?yàn)樯霞夘I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)過硬，才能通過一級做給一級看，一級帶著一級干，層層傳導(dǎo)壓力，喚醒責(zé)任意識，使全黨上下一心，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根，在全黨掀起糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)，大力整治“舌尖浪費(fèi)”“車輪腐敗”“會所歪風(fēng)”“文山會海”“為官不為”等頑瘴痼疾的熱浪。

中央八項(xiàng)規(guī)定長期有效

形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，這“四風(fēng)”拉開了黨和群眾的距離，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，污染了政治生態(tài)。中央八項(xiàng)規(guī)定的出臺，就是要對“四風(fēng)”來一次大排查、大檢修、大掃除。

很多時(shí)候，一個(gè)規(guī)定剛出臺時(shí)，都會加上“試行”兩字。然而，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺之時(shí)，習(xí)近平總書記卻嚴(yán)肅表示，“規(guī)定就是規(guī)定，不加‘試行’兩字，就是要表明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度，表明這個(gè)規(guī)定是剛性的?！敝醒氚隧?xiàng)規(guī)定不加“試行”兩字，就是要明確向“四風(fēng)”問題宣戰(zhàn)，就是要表明作風(fēng)建設(shè)容不得半點(diǎn)含糊，沒有半點(diǎn)討價(jià)還價(jià)的余地，必須常抓不懈、一以貫之，只許前進(jìn)不許后退，只許成功不許失敗。

中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后，黨中央始終保持抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)決態(tài)度，發(fā)揮出了八項(xiàng)規(guī)定的強(qiáng)大威力，從而剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了一些長期沒能解決的頑瘴痼疾，使黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，政治生態(tài)日益清朗，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。

但必須清醒地認(rèn)識到，“四風(fēng)”問題具有頑固性和反復(fù)性，作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。這么多年，作風(fēng)問題我們一直在抓，但一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長一茬。表面文章、脫離實(shí)際、貪圖享受、驕奢淫逸等形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，還在或明或暗地侵蝕著黨員干部。糾“四風(fēng)”不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。

也正因如此，黨中央才會始終強(qiáng)調(diào)，中央八項(xiàng)規(guī)定不是只管五年、十年，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神只能緊、不能松，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，更不能有降調(diào)變調(diào)的錯(cuò)誤期待，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號。

2022 年10 月16 日，黨的二十大報(bào)告對進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)作出戰(zhàn)略部署：“鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’以上率下，持續(xù)深化糾治‘四風(fēng)’，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為”“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，對違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起”。

從黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶頭踐行中央八項(xiàng)規(guī)定，到黨的十九大報(bào)告提出“堅(jiān)持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治‘四風(fēng)’問題，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”，再到黨的二十大報(bào)告又一次提及“‘關(guān)鍵少數(shù)’以上率下”，這充分表明，作風(fēng)建設(shè)是一以貫之的，沒有休止符，同時(shí)也表明了“以上率下”的重要性。今后在作風(fēng)建設(shè)上，領(lǐng)導(dǎo)干部還要繼續(xù)以身作則，率先垂范，帶頭踐行中央八項(xiàng)規(guī)定，打造“其身正，不令而行”的示范效應(yīng)，從而事半功倍地破除“四風(fēng)”頑瘴痼疾。