蛛絲馬跡拍“蠅貪”打掉基層“微腐敗”

張琰

在黑龍江，多項(xiàng)“微腐敗”整治開始啟動(dòng)，斬?cái)嗌煜蛉罕娎娴摹昂谑帧保?/p>

在陜西，涉水領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理工作正在深入推進(jìn)；

在浙江，漠視侵害群眾利益專項(xiàng)治理工作即將啟動(dòng)；

……

對(duì)基層群眾來說，“老虎”遠(yuǎn)在天邊，“嗡嗡”叫的“蒼蠅”更讓人痛恨。

二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出，要堅(jiān)決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。號(hào)令吹響，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)起來。

“拍蠅”，緊盯群眾急難愁盼問題

從衣食住行、柴米油鹽，到教育、醫(yī)療、民政、社保、征地拆遷、審批辦事……監(jiān)督已延伸到百姓生活的方方面面。凡是亂動(dòng)群眾奶酪的事，就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要管的事。

前不久，四川省瀘州市瀘縣喻寺鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)工作人員先某被處分的消息，在當(dāng)?shù)匾馃嶙h。

原來，瀘縣縣委第一巡察組在對(duì)近幾年的棟梁工程扶貧助學(xué)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查時(shí)，一張《瀘縣棟梁工程困難大學(xué)新生助學(xué)金申請(qǐng)表》引起了工作人員的注意——其家庭情況簡(jiǎn)介一欄寫著“父親在事業(yè)單位上班”。

工作人員警覺起來。在正常情況下，事業(yè)單位人員的家庭應(yīng)該不會(huì)太困難，這里面該不會(huì)有貓膩？

申請(qǐng)表上沒有學(xué)生父母的詳細(xì)資料，只留有聯(lián)系電話。考慮到學(xué)生的姓氏比較特別，巡察組工作人員將學(xué)生的姓氏及電話號(hào)碼與喻寺鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部通訊錄進(jìn)行比對(duì)，初步確定該學(xué)生是先某之子。

再一查詢，巡察組發(fā)現(xiàn)先某名下現(xiàn)有多處房產(chǎn)。

在掌握基本情況后，巡察組工作人員找到先某和喻寺鎮(zhèn)棟梁工程扶貧助學(xué)工作具體經(jīng)辦人李某，與他們進(jìn)行談話。

在證據(jù)面前，先某承認(rèn)：“申請(qǐng)表是我代寫交上去的，按規(guī)定，我們確實(shí)不符合補(bǔ)助條件?！?/p>

李某也認(rèn)了錯(cuò)：“是我審核把關(guān)不嚴(yán)，履職不到位……”

隨后，巡察組將該問題線索移送瀘縣紀(jì)委監(jiān)委。最終，先某和李某均受到黨內(nèi)警告處分，違規(guī)領(lǐng)取的2000元助學(xué)補(bǔ)助金被予以收繳。

“拍蠅”，也需“高強(qiáng)武功”

群眾利益無小事。

湖北省當(dāng)陽(yáng)市王店鎮(zhèn)紀(jì)委查獲一起“偷梁換柱”侵吞補(bǔ)償款案，為群眾找回了補(bǔ)償款。

當(dāng)時(shí)，王店鎮(zhèn)紀(jì)委接到群眾舉報(bào)，反映王家店社區(qū)干部李某某以親屬“劉某艷”的名義套取污水管網(wǎng)建設(shè)征地補(bǔ)償資金。

辦案人員沿著污水管網(wǎng)鋪設(shè)的路徑，一路打聽找到了“劉某艷”。一看她的身份證，其真名叫“劉某燕”，1980年生人，而補(bǔ)償表中是1978年出生的“劉某艷”。此“燕”非彼“艷”？

隨后，辦案人員到派出所查詢了“劉某艷”的戶籍登記信息，發(fā)現(xiàn)“劉某艷”并不是王家店社區(qū)戶籍，也未在王家店社區(qū)居住，污水管網(wǎng)建設(shè)不可能征用她的土地。

辦案人員進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“劉某艷”是社區(qū)干部李某某的妻妹。

在之后的談話中，李某某堅(jiān)稱其在污水管網(wǎng)建設(shè)中一直秉公辦事，根本不存在虛報(bào)套取等問題。

辦案人員話鋒一轉(zhuǎn)，問李某某的妻子是否有姐妹。

李某某滿臉詫異地說：“我妻子有一個(gè)妹妹是1978年的，已經(jīng)出嫁到其他縣居住了?！?/p>

辦案人員將污水管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)償明細(xì)表出示給李某某，詢問其妻妹的銀行卡和身份證等信息。李某某這下無話可說了。

原來，在污水管網(wǎng)建設(shè)過程中，李某某看到社區(qū)居民“劉某燕”與其妻妹“劉某艷”的名字發(fā)音一致，便用妻妹“劉某艷”替換社區(qū)居民“劉某燕”，待補(bǔ)償款撥付至其妻妹的銀行卡后，李某某再向她要回，用于個(gè)人開支。

在真相查明后，王店鎮(zhèn)紀(jì)委將“劉某燕”應(yīng)該享受的補(bǔ)償款補(bǔ)償其本人，并追繳李某某違法所得5000元。

像這種損害群眾利益的“微腐敗”問題，所涉金額不多，卻會(huì)損害人民群眾利益和政府公信力，破壞黨群、干群關(guān)系。全心全力把問題查個(gè)水落石出，老百姓滿意了，紀(jì)委監(jiān)委的一番辛苦才更有價(jià)值。

創(chuàng)新方式，讓“貪蠅”無所遁形

基層“微腐敗”形形色色，有的隱秘在角落，難以察覺，怎么辦？紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦法很多，手段犀利，專為“蠅貪”“蟻腐”量身定做。

比如，專項(xiàng)整治、巡視巡察、信訪舉報(bào)……都是發(fā)現(xiàn)“微腐敗”問題的利器。

再加上科技加持，運(yùn)用大數(shù)據(jù)，藏在犄角旮旯的“貪蠅”便無所遁形。

已經(jīng)去世的人，怎么還在居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心就餐，而且還不止一個(gè)？

浙江省金華市浦江縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員在開展大數(shù)據(jù)碰撞比對(duì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該縣中余鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心就餐補(bǔ)助人員名單里存在這樣一件“蹊蹺事”。

經(jīng)調(diào)查，時(shí)任中余鄉(xiāng)民政助理員張明鋒（化名）交代：“我當(dāng)時(shí)也沒想這么多，就想著圖省事，自己隨便填報(bào)了每個(gè)村就餐老人的名字，壓根沒想到會(huì)發(fā)生這樣的事……”

就這樣一個(gè)“小疏忽”，卻被大數(shù)據(jù)碰撞比對(duì)捕捉到了。

先來認(rèn)識(shí)一下“基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用平臺(tái)”。這個(gè)平臺(tái)緊盯民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，對(duì)村級(jí)工程、資產(chǎn)資源、勞務(wù)用工、村級(jí)采購(gòu)、困難救助、印章管理等六大村社腐敗易發(fā)高發(fā)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督、實(shí)時(shí)預(yù)警，有效破解基層監(jiān)督精準(zhǔn)度低、問題發(fā)現(xiàn)難等瓶頸。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還可以將手中掌握的數(shù)據(jù)導(dǎo)入平臺(tái)開展碰撞測(cè)試，在發(fā)現(xiàn)疑似問題數(shù)據(jù)后，組織工作專班成員進(jìn)行集體討論，對(duì)可能存在的問題進(jìn)行進(jìn)一步挖掘，廣泛收集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，開展深入比對(duì)。

通過一系列措施，人民群眾充分感受到了紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊，公平正義就在身邊。

（摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《北京日?qǐng)?bào)》）