“撂倒”海軍高官的神秘商人

許曄　于冰

當(dāng)美國(guó)法警聽到萊昂納德·格倫·弗朗西斯佩戴的電子腳鐐異常的消息，立刻意識(shí)到情況不妙。

2022年9月4日清晨，法警驅(qū)車趕到弗朗西斯位于美國(guó)加利福尼亞州圣迭戈市的別墅，發(fā)現(xiàn)大門沒有鎖，弗朗西斯也不見蹤影，他的電子腳鐐被丟在一個(gè)裝滿水的便攜式冷藏箱里。據(jù)鄰居反映，最近經(jīng)常有搬家公司的貨車出入弗朗西斯家。

此地離美墨邊境不過40分鐘車程。法警判斷，弗朗西斯很可能已逃往墨西哥，再輾轉(zhuǎn)前往他的老家馬來西亞，甚至逃往南亞。

當(dāng)日，美國(guó)法警發(fā)出通緝令，懸賞4萬美元（1美元約合7元人民幣）捉拿弗朗西斯。16天后，弗朗西斯在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯機(jī)場(chǎng)被捕。據(jù)說，他途經(jīng)墨西哥、古巴，被捕時(shí)正打算前往俄羅斯。

逃跑的重犯

弗朗西斯體重超過158公斤，綽號(hào)“胖子萊昂納德”。他是美國(guó)海軍第七艦隊(duì)國(guó)防承包商格倫亞洲海上防務(wù)公司（以下簡(jiǎn)稱格倫防務(wù)）的老板。

有美海軍退役官員稱：“盡管也有其他承包商，但弗朗西斯絕對(duì)是最出色的?！边@位“出色”的弗朗西斯，在十多年間通過權(quán)色交易等手段，拉攏多位美海軍高官，讓美軍艦船停靠在自己公司控制的港口，拿到更多艦船服務(wù)訂單，以虛報(bào)服務(wù)費(fèi)等方式賺取超額利潤(rùn)。

2010年，弗朗西斯開始被調(diào)查。隨即，美國(guó)海軍犯罪調(diào)查局網(wǎng)絡(luò)安全團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，有人在執(zhí)法數(shù)據(jù)庫(kù)中下載了數(shù)百份關(guān)于弗朗西斯的文件，但此人并未被安排從事這項(xiàng)工作。這讓他們擔(dān)心弗朗西斯的勢(shì)力已滲透到調(diào)查局內(nèi)部，遂開始對(duì)格倫防務(wù)展開調(diào)查。然而，調(diào)查進(jìn)展十分緩慢。法院文件顯示，調(diào)查局內(nèi)部當(dāng)時(shí)確實(shí)有人為弗朗西斯通風(fēng)報(bào)信。當(dāng)過美太平洋艦隊(duì)作戰(zhàn)部長(zhǎng)的海軍上將加里·拉夫黑德后來說：“國(guó)防承包商、海軍在任高官和海軍犯罪調(diào)查局人員同時(shí)遭到指控，簡(jiǎn)直是聞所未聞?！?/p>

于是，美國(guó)特工布置了一場(chǎng)誘捕行動(dòng)。他們將弗朗西斯誘騙到圣迭戈，假裝與他簽訂合約。2013年9月16日，弗朗西斯在海軍基地附近的一個(gè)酒店套房?jī)?nèi)被捕。

2015年，弗朗西斯與美國(guó)檢方達(dá)成認(rèn)罪協(xié)議，此后作為一名污點(diǎn)證人與檢方合作。多達(dá)34名美海軍高官被卷入此案，其中29人已經(jīng)認(rèn)罪。案件因此也被稱為“冷戰(zhàn)后美國(guó)海軍最嚴(yán)重的腐敗丑聞”。

2018年起，弗朗西斯因患腎癌等原因，獲得法院準(zhǔn)許，居家監(jiān)禁并接受醫(yī)療護(hù)理。對(duì)他的判決也一再推遲。雖說是軟禁，但他的生活和普通人沒太大區(qū)別，自由度很高，連看管他的安保人員都是他自己出錢請(qǐng)的。有一次，安保人員外出用餐，直接讓他處于無人看守的狀態(tài)。但法官后來沒有追究任何人的責(zé)任。這種松懈的看押，為他此次逃跑埋下了伏筆。

不過，也有人對(duì)弗朗西斯的逃跑動(dòng)機(jī)存疑。

按照起訴書指控的賄賂等罪名，他最多可被判處25年監(jiān)禁。法院認(rèn)定他造成了美國(guó)納稅人至少3500萬美元損失。但他已經(jīng)設(shè)法歸還了500萬美元，加上做污點(diǎn)證人的“貢獻(xiàn)”，最后確定的刑期可能遠(yuǎn)低于25年，甚至可能保外就醫(yī)?？伤@一跑，此前的“優(yōu)惠條件”都將作廢。所以有人猜測(cè)，弗朗西斯或是感到了某種巨大的危險(xiǎn)。畢竟，他得罪了海軍“圈子”，破壞了潛規(guī)則。正如他所說，自己提交了證明某些海軍高官有罪的證據(jù)，但那些人仍逍遙法外，有的高官還被允許體面地退休，“這才是真正的丑聞”！

如今，弗朗西斯已向委內(nèi)瑞拉政府提出庇護(hù)申請(qǐng)，而美方堅(jiān)持要引渡他。雖然美國(guó)和委內(nèi)瑞拉關(guān)系緊張，但兩國(guó)間有引渡協(xié)議，而弗朗西斯也只是美軍腐敗網(wǎng)中的行賄高手，談不上“受迫害”，委內(nèi)瑞拉愿不愿意庇護(hù)他，很難判斷。

“懂事”的商人

1946年，弗朗西斯的祖父在馬六甲海峽沿岸開了一家船舶服務(wù)公司（格倫防務(wù)的前身）。弗朗西斯1964年出生，他從小就讀于私立學(xué)校，生活奢靡，成年后曾因私自持槍被抓。馬來西亞明令嚴(yán)格控槍，弗朗西斯卻因私人醫(yī)生的一份糖尿病診斷書而獲輕判，只服刑18個(gè)月，出獄后便被安排進(jìn)家族企業(yè)工作。

從小到大的經(jīng)歷，讓弗朗西斯認(rèn)為“錢是萬能的”。而他看中的“商機(jī)”就是第七艦隊(duì)。隸屬于美太平洋司令部的這支艦隊(duì)，總部位于日本橫須賀港，駐地包括日本沖繩和韓國(guó)釜山及新加坡等地，擁有多達(dá)70艘艦艇和150架飛機(jī)，是美海軍在太平洋地區(qū)部署的規(guī)模最大的前沿艦隊(duì)。弗朗西斯認(rèn)定，如果能成為第七艦隊(duì)的國(guó)防承包商，就有大把的美元可賺。

美國(guó)檢方稱，早在1997年，弗朗西斯就開始賄賂美海軍高官。還有海軍水手說，自己讀軍校時(shí)聽教官說過：“如果你想獲得照顧，就得和胖子萊昂納德處好關(guān)系。”

為拿下美國(guó)人的訂單，弗朗西斯下了不少功夫。他將公司總部遷到新加坡，還在其他東南亞國(guó)家開設(shè)分支。他喜歡以成功商人形象示人，穿的是阿瑪尼絲綢西裝和古馳小牛皮樂福鞋，住的是6500平方米的大莊園，車庫(kù)停放著悍馬、勞斯萊斯和奔馳等豪車。弗朗西斯在美國(guó)、日本等地也有房產(chǎn)，喜歡在那里舉辦奢華派對(duì)，邀請(qǐng)生意伙伴參加。

這些“生意伙伴”，正是美國(guó)海軍高官。為討好他們，弗朗西斯學(xué)會(huì)了海軍軍事術(shù)語(yǔ)，戴著印有美國(guó)國(guó)旗的領(lǐng)帶，手機(jī)鈴聲是美國(guó)鄉(xiāng)村歌手李·格林伍德演唱的“上帝保佑美國(guó)”。他還砸錢買下一艘英國(guó)退役軍艦，將其改造為派對(duì)船，供美國(guó)海軍高官玩樂。

每當(dāng)有美國(guó)海軍艦船入港，弗朗西斯會(huì)親自在岸邊迎接，然后為艦船上的軍官們提供“一條龍服務(wù)”：從大牌包、名牌表，到高檔餐廳里價(jià)值數(shù)萬美元的佳肴和名酒，再到瘋狂派對(duì)和特殊服務(wù)……他在觥籌交錯(cuò)間與美國(guó)人“交朋友”，也伺機(jī)窺探他們的弱點(diǎn)。誰(shuí)貪財(cái)、誰(shuí)好色、誰(shuí)酗酒，都被他摸得門兒清。一位知情人透露，“弗朗西斯讓軍官們明白，沒有你做不到的事，只有你想不到的事”。

弗朗西斯這么“懂事”，軍官們也很講“義氣”。有十多個(gè)國(guó)際公司覬覦的國(guó)防承包商位置，最終被弗朗西斯一舉拿下。他們還悄悄地為弗朗西斯“擺平”麻煩。2004年，一位負(fù)責(zé)美軍艦船補(bǔ)給的低級(jí)軍官蕭斯發(fā)現(xiàn)了格倫防務(wù)虛報(bào)服務(wù)費(fèi)，當(dāng)面質(zhì)問弗朗西斯。沒想到，弗朗西斯比他還兇，沖他大吼：“你知道我是誰(shuí)嗎？”蕭斯向上級(jí)報(bào)告了此事，誰(shuí)知不但無人跟進(jìn)，自己的晉升還受到了影響。后來蕭斯說：“與他們打交道的第一天我就知道問題很嚴(yán)重，其他人也知道發(fā)生了什么，但人們保持沉默?！?/p>

“美軍的腐敗是驚人的”

弗朗西斯經(jīng)營(yíng)“人脈”的秘密就倆字：砸錢。

他最喜歡結(jié)交在美國(guó)海軍服役過的人。保羅曾是美軍駐新加坡的文職官員，負(fù)責(zé)海軍承包商工作。2006年初，弗朗西斯給了保羅一個(gè)裝有5萬美元現(xiàn)金的信封，換來了承包第七艦隊(duì)在泰國(guó)和菲律賓業(yè)務(wù)的競(jìng)標(biāo)內(nèi)幕。沒多久，弗朗西斯就拿下價(jià)值數(shù)百萬美元的合同。直到案發(fā)時(shí)，弗朗西斯給了保羅約40萬美元的好處費(fèi)。在英、法等國(guó)的海軍中，弗朗西斯也有這樣的“線人”，同樣拉到了這些國(guó)家的海軍艦船服務(wù)生意。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員洪源告訴《環(huán)球人物》記者，美國(guó)軍方和企業(yè)之間很容易形成一個(gè)利益聯(lián)合體。無論是大型國(guó)防承包商，還是中小型國(guó)防承包商，在美國(guó)軍商關(guān)系中扮演的角色都是不光彩的，只是二者的行賄方式不同?！按笃髽I(yè)會(huì)讓美軍官員退役后到公司來工作，或者給他們安排一個(gè)名譽(yù)性的職務(wù)，這種‘旋轉(zhuǎn)門’就是他們的利益交換門。而中小型企業(yè)沒有大企業(yè)的所謂‘高信譽(yù)度’，就采取直接塞錢等方式來行賄?！?/p>

弗朗西斯曾如此炫耀：“（美國(guó)海軍的）整個(gè)指揮鏈都在我口袋里。它們?cè)谖业墓烧浦校凰烈馔媾?。”一名退役美軍高官說，弗朗西斯對(duì)美海軍尤其是第七艦隊(duì)的一些具體行動(dòng)了解得非常深入，知道海軍艦船最新動(dòng)向、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手報(bào)價(jià)等機(jī)密情報(bào)，甚至能決定美軍艦船的停泊地點(diǎn)。一旦艦船到了自己的港口，他就獅子大開口，在服務(wù)項(xiàng)目上多收費(fèi)用。

2010年，美海軍上校杜謝克安排“林肯”號(hào)航母在弗朗西斯公司經(jīng)營(yíng)的馬來西亞巴生港停靠，這一停就花掉了美軍160萬美元。弗朗西斯后來承認(rèn)，自己在數(shù)十名美海軍高官的幫助下，向美海軍多收了3500萬美元。但調(diào)查人員認(rèn)為實(shí)際數(shù)額可能要大得多。

弗朗西斯這樣的人出現(xiàn)在美海軍“圈子”里，并不是偶然。洪源說，制度性的腐敗是美國(guó)國(guó)防采購(gòu)機(jī)制的痼疾。“美軍軍用物資的采購(gòu)定價(jià)根本沒有譜。采購(gòu)一只咖啡壺要花1500美元，一個(gè)馬桶要花5000美元。而美國(guó)海軍的軍費(fèi)占了美軍總軍費(fèi)的一半，其中的腐敗最為嚴(yán)重，也最具代表性。從歷史上一直延續(xù)到現(xiàn)在，美軍的腐敗是驚人的?！庇忻绹?guó)媒體載文稱，腐敗丑聞讓自詡管理嚴(yán)格的美國(guó)海軍感到羞愧，美海軍系統(tǒng)內(nèi)存在著巨大漏洞。

〔本刊責(zé)任編輯? 時(shí)舒敏〕

〔原載《環(huán)球人物》2022年第20期〕