歐盟“碳關稅”通過，家電企業(yè)如何應對？

2023年2月，歐洲議會環(huán)境、公共衛(wèi)生和食品安全委員會（ENVI）正式通過歐盟的碳邊境調(diào)整機制（CBAM，簡稱“碳關稅”）的協(xié)議，確定碳邊境調(diào)節(jié)機制將從2026年1月正式起征。歐盟“碳關稅”實施將對我國家電制造企業(yè)帶來哪些影響？應如何應對？

歐盟“碳關稅”是指在實施國內(nèi)自身執(zhí)行嚴格的氣候政策基礎上，要求進口或出口的高碳產(chǎn)品繳納或退還相應的稅費或碳配額。

歐盟“碳關稅”是將水泥、鋼鐵、電力、鋁和化肥作為首批納入的行業(yè)，并設置了過渡期（2023～2025年）。在過渡期內(nèi)，上述行業(yè)的進口產(chǎn)品無需繳納碳關稅，但進口商需每季度提交包括當季進口產(chǎn)品總量、產(chǎn)品直接和間接碳排放量等信息在內(nèi)的產(chǎn)品碳足跡報告。過渡期結(jié)束后，進口商不但要報告每年進口產(chǎn)品的碳排放數(shù)據(jù)，還要支付對應的碳排放費用。

歐盟“碳關稅”預計走向

1）歐盟“碳關稅”實施內(nèi)容及進程仍有變數(shù)，應抓住政策窗口期機遇。

2）歐盟“碳關稅”僅是國際間碳關稅機制發(fā)展的起點，預計未來全球各區(qū)域綠色貿(mào)易壁壘的整體實施強度和密度將提升。

歐盟“碳關稅”對家電企業(yè)的影響

歐盟“碳關稅”首批征收范圍沒有涉及家電產(chǎn)品，但由于家電行業(yè)供應鏈較長，將受到上游原材料供應鏈的間接影響，企業(yè)應在風險預警、信息跟蹤、技術研發(fā)等方面，積極采取措施提前應對綠色貿(mào)易壁壘政策帶來的經(jīng)營成本壓力增加、行業(yè)格局調(diào)整等潛在風險。

1）增加企業(yè)出口成本

首批納入碳關稅征收行業(yè)名單的鋼鐵、鋁等是家電產(chǎn)業(yè)的重要上游原材料，碳關稅實施后將可能引起大宗原材料價格的上行，短期內(nèi)導致家電企業(yè)利潤降低,經(jīng)營壓力將進一步加大。

2）風險控制成本上升歐盟地區(qū)是中國家電企業(yè)主要出口地區(qū)，碳關稅帶來的變數(shù)，將增加企業(yè)運營成本。雖然目前家電行業(yè)不在碳關稅名單中，但無法保證后續(xù)歐盟甚至其他經(jīng)濟體在碳控制措施方面的變數(shù)，尤其是家電產(chǎn)業(yè)中的空調(diào)、冰箱、洗衣機、電熱水器等等相對耗電量大的家電產(chǎn)品將面臨的風險則更大。因此，對于我國出口歐盟的家電企業(yè)來說，為應對歐盟碳關稅實施帶來的未知經(jīng)營風險，在市場準入法規(guī)咨詢、產(chǎn)品檢測認證、人員培訓等風控成本上將加大投入。

3）改變行業(yè)競爭格局在面臨企業(yè)原材料成本和風險控制成本的雙重上漲壓力時，一線品牌家電企業(yè)承壓能力相對更強,二線品牌和小品牌企業(yè)的低價優(yōu)勢被擠壓，進一步擠占中小家電企業(yè)的生存空間。在新一輪行業(yè)綠色化發(fā)展浪潮下，家電出口企業(yè)的市場競爭加劇,頭部品牌將采取高端產(chǎn)品提價保利潤,低端產(chǎn)品降價克對手的措施，導致中小企業(yè)品牌將被淘汰出局，行業(yè)競爭格局重新調(diào)整。

家電企業(yè)已有的措施

1）提前布局公司綠色戰(zhàn)略，規(guī)劃企業(yè)綠色發(fā)展道路。2021年，美的集團發(fā)布綠色戰(zhàn)略，預計在2028年前后做到企業(yè)內(nèi)部直接和間接排放總量的碳達峰，爭取2030年綠電占比達到30 %。美的通過發(fā)布綠色戰(zhàn)略，將“綠色”因素滲透于企業(yè)的各個環(huán)節(jié)和層次之中，美的通過技術創(chuàng)新、標準制定、供應鏈升級改造、家電回收、數(shù)智化解決方案等方法，推動自身綠色變革發(fā)展，并將其復制轉(zhuǎn)移到全價值鏈的合作伙伴中，為其低碳轉(zhuǎn)型提供定制化綠色服務。

2）提升綠色科技創(chuàng)新能力，夯實“綠色戰(zhàn)役”硬實力。 海信冰箱通過創(chuàng)新發(fā)泡技術，減少了溫室氣體排放。長虹企業(yè)在空調(diào)產(chǎn)品設計上堅持3R綠色設計原則，研發(fā)ECO節(jié)能、新型風道等六大節(jié)能技術。目前長紅已將產(chǎn)品切換至一級能效，同時全面淘汰低能效產(chǎn)品。企業(yè)通過綠色科技創(chuàng)新，從技術層面為實現(xiàn)低碳、零碳、負碳提供實踐方法，對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實支撐。

3）構(gòu)建企業(yè)綠色供應鏈，內(nèi)外協(xié)同應對綠色壁壘。海爾企業(yè)已建立綠色供應商管理平臺及綠色供應鏈信息化管理流程，收集本企業(yè)及供應商的資源能源消耗、污染物排放、溫室氣體排放、資源綜合利用效率等信息，定期發(fā)布社會責任報告，披露環(huán)境信息。通過龍頭企業(yè)引領帶動供應鏈上下游企業(yè)持續(xù)提高資源能源利用效率，賦能供應商綠色制造，實現(xiàn)內(nèi)外協(xié)同發(fā)展應對行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級要求。

對家電企業(yè)的措施建議

1）做好政策追蹤分析。面對全球各區(qū)域涌現(xiàn)的綠色貿(mào)易壁壘政策，受影響的中國家電企業(yè)應實時跟蹤歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制后續(xù)政策進展，開展對歐盟碳關稅條款的合規(guī)性應對研究；客觀評估綠色政策影響下帶來的影響，通過監(jiān)測、報告與核查溫室氣體排放數(shù)據(jù)，充分識別企業(yè)面臨的減排風險與機遇，分析企業(yè)潛在的碳資產(chǎn)與碳負債，為企業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略制定提供支撐。

2）構(gòu)建風險應對體系。邀請具有碳市場設計、碳總量分配、碳交易、碳核查、碳金融、碳風險控制等領域具有扎實理論和豐富實操經(jīng)驗的專家并且熟悉歐盟排放交易體系、和溫室氣體核算與管理相關法律體系的顧問，幫助定制企業(yè)碳關稅風險應對管理體系，使企業(yè)產(chǎn)品更好、更快、更穩(wěn)“走出去”。

3）推動綠色技術創(chuàng)新。在綠色制造技術、工藝裝備、原材料、關鍵零部件等領域，加強在能效提升等減碳特性方面的技術創(chuàng)新研發(fā)，加快國產(chǎn)環(huán)保制冷劑等的研究和應用；積極采取生產(chǎn)過程碳排放核算、強化綠色供應鏈管理、引導供應商同步減碳、開展產(chǎn)品碳足跡核算、采取提高能效和采購綠電等減碳措施，避免在產(chǎn)品出口中因為高碳排放被征稅的風險，從容面對未來綠色貿(mào)易的發(fā)展趨勢。（來源：中國電研 產(chǎn)業(yè)研究）