池曉龍,董軍明(內(nèi)蒙古師范大學(xué),內(nèi)蒙古 呼和浩特 010022)
當(dāng)今時代是人類文明生產(chǎn)力最發(fā)達的時代,也是人類文明發(fā)展環(huán)境最復(fù)雜的時代。工業(yè)革命后,西方文明塑造了西方式現(xiàn)代化道路,在發(fā)展人類生產(chǎn)力的同時,也帶來了一系列世界級發(fā)展難題,世界各國發(fā)展逐漸走入困境,習(xí)近平總書記由此提出“世界怎么了,我們怎么辦?”[1]的“世界之問”。如何于世界之變,尋人類文明發(fā)展之路,世界各國期待的目光投向中國,中國沒有缺席,中國式現(xiàn)代化道路就是中國人民驕傲的答卷。習(xí)近平總書記在二十大報告中向全世界莊嚴(yán)宣告:“中國式現(xiàn)代化為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇,中國共產(chǎn)黨和中國人民為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量,為人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻!”[2]在世界發(fā)展面臨諸多難題之際,研究闡釋中國式現(xiàn)代化道路如何破解世界發(fā)展難題,對于指引人類文明新形態(tài)的重塑與發(fā)展,具有重要啟示意義。
工業(yè)革命之后,西方國家走出了西方式現(xiàn)代化道路,信奉著“以資為本”的現(xiàn)代化邏輯,獲得了“比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大”[3]的生產(chǎn)力,但是,這條道路也猶如一個潘多拉魔盒,釋放了人類物質(zhì)文明發(fā)展的罪與惡。西方式現(xiàn)代化道路以資本為本位,人民作為勞動者被異化成為資本增殖的工具,成為資本家追求無限剩余價值剝削壓迫的對象,甚至出現(xiàn)了“羊吃人”的圈地運動。人民作為物質(zhì)財富的創(chuàng)造者,卻無法享受物質(zhì)文明發(fā)展成果,西方國家無法兼顧公平與效率,面臨著因為貧富差距過大而導(dǎo)致社會頻繁動蕩的危險局面,人類物質(zhì)文明發(fā)展陷入了困局。
中國式現(xiàn)代化道路是我們黨堅持馬克思主義基本原理同中國具體實踐相結(jié)合而形成的“跨越式現(xiàn)代化之路”,在社會形態(tài)上跨越了“資本主義制度的卡夫丁峽谷”,利用資本的歷史進步作用實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展,全體人民共建共享發(fā)展成果。在近代中國,代表封建統(tǒng)治者和帝國主義的落后生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。因此,變革落后的生產(chǎn)關(guān)系,使之適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力就成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的重要任務(wù)。中華人民共和國成立前,毛澤東在《論聯(lián)合政府》的報告中曾經(jīng)勾勒了新中國發(fā)展的藍圖,他說:“要讓私人資本主義在不能操縱國民生計的范圍內(nèi)獲得發(fā)展的便利,才能有益于社會的向前發(fā)展?!盵4]毛澤東深入研究馬克思主義基本原理,清醒認(rèn)識中國國情,提出中國需要經(jīng)歷一個新民主主義社會才能進入社會主義社會的正確認(rèn)識。中華人民共和國成立后,為了解決社會化大生產(chǎn)同生產(chǎn)資料私人占有二者之間的矛盾,確立了以公有制為主體的基本經(jīng)濟制度,多種所有制并存照顧了各階層的利益,充分調(diào)動人民的生產(chǎn)積極性,最大程度上解放了生產(chǎn)力,為中國走向現(xiàn)代化奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。三大改造完成之后,中國迅速地建立了社會主義生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系超前于社會生產(chǎn)力,社會主義生產(chǎn)關(guān)系想要生產(chǎn)力協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須在一定范圍內(nèi)允許資本作為生產(chǎn)要素而存在,由此引發(fā)了國家最高領(lǐng)導(dǎo)人對于經(jīng)濟制度的“認(rèn)識論革命”。鄧小平在南方談話中指出判斷姓“資”姓“社”的標(biāo)準(zhǔn):“應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平?!盵5]在這一精辟理論的指導(dǎo)下,中國摒棄了蘇聯(lián)“反資本的社會主義計劃經(jīng)濟”,也不同于西方“以資為本的市場經(jīng)濟”,創(chuàng)造性地確立了中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度。習(xí)近平總書記在總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展成功的原因時指出:“關(guān)鍵因素就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性?!盵6]我國現(xiàn)代化建設(shè)必須融入全球市場,吸收市場經(jīng)濟創(chuàng)造的有益成果,又要摒棄資本市場的弊病。十八大以來,我國全面貫徹新發(fā)展理念,以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主題,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,構(gòu)建國內(nèi)國外雙循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展新格局,持續(xù)提高對外開放水平,優(yōu)化營商環(huán)境,努力維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
中國式現(xiàn)代化道路完成了從跨越資本到超越資本的飛躍,為破解人類物質(zhì)文明發(fā)展困局提供了中國方案。生產(chǎn)方式是我們界定社會物質(zhì)文明發(fā)展水平的度量衡,也是衡量現(xiàn)代化進程的刻度尺。從本質(zhì)上看,現(xiàn)代化進程是在不斷打破落后生產(chǎn)方式以及所有制的革命中推進的,是在解放與發(fā)展生產(chǎn)力的歷史進程中發(fā)展的。中國革命的特殊性使得中國式現(xiàn)代化道路具有了在社會生產(chǎn)力落后的情況下跨越資本主義制度的可能性,但資本主義生產(chǎn)關(guān)系可以跨越,資本主義生產(chǎn)力不可逾越,社會化大生產(chǎn)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必不可少的歷史階段。中國式現(xiàn)代化道路是一條超越資本邏輯,通過中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度利用資本發(fā)展社會生產(chǎn)力的現(xiàn)代化之路。中國式現(xiàn)代化道路突破了反資本的社會主義計劃經(jīng)濟模式,在經(jīng)濟上允許資本的存在,引導(dǎo)資本解放生產(chǎn)力,在政治以及文化等其他領(lǐng)域決不允許資本邏輯的滲透與腐蝕,使資本在保障人民利益的基礎(chǔ)上運行。在理論層面,將資本與市場經(jīng)濟等概念從“資本主義本質(zhì)論”中剝離出來,抹除其意識形態(tài)色彩,使之中性化,成為“工具論”。在制度層面,以中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度匹配中國當(dāng)前社會主義初級階段的生產(chǎn)力,推進公有制經(jīng)濟升級優(yōu)化,認(rèn)可非公有制經(jīng)濟的積極作用,承認(rèn)市場在資源配置的決定性作用,優(yōu)化非公經(jīng)濟營商環(huán)境。確立按勞分配為主的分配方式,調(diào)動人民生產(chǎn)積極性,明確提出發(fā)揮好三次分配作用,提升企業(yè)家道德素養(yǎng),引導(dǎo)資本助力社會公益事業(yè)。在實踐當(dāng)中,國家層面的宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)均衡發(fā)力,運用國家權(quán)力這只“看得見的手”在法制的軌道上去駕馭資本,運用市場調(diào)節(jié)這只“看不見的手”激活經(jīng)濟發(fā)展活力,二者互為補充,實現(xiàn)物質(zhì)文明新飛躍。中國式現(xiàn)代化道路以人民為本位,生產(chǎn)關(guān)系在本質(zhì)上適應(yīng)先進生產(chǎn)力的發(fā)展需求,社會生產(chǎn)的動力、性質(zhì)、目的都能夠更好地為人民服務(wù),超越了西方式現(xiàn)代化的資本邏輯,成為人類現(xiàn)代化歷史進程中物質(zhì)文明發(fā)展的新道路。
歷史上,西式民主政治對歐洲封建獨裁統(tǒng)治進行了否定與革新,對人類政治文明起到過積極的歷史作用,但是,隨著時間的流逝,曾經(jīng)向獨裁專制發(fā)起沖鋒的屠龍勇士,最終卻化身為惡龍。當(dāng)下,西式民主政治已經(jīng)背離了初衷,選票制度已經(jīng)淪為金錢政治的白手套,兩黨競選已經(jīng)蛻變?yōu)槎咦胤众E,種族矛盾愈演愈烈。曾經(jīng)的民主之城,已經(jīng)失去了燈塔效應(yīng),人類政治文明發(fā)展再一次站在了命運抉擇的十字路口。
中國式現(xiàn)代化道路始終堅持人民民主專政的正確方向,創(chuàng)造性地提出并踐行了“全過程人民民主”的政治文明新范式。馬克思主義傳入中國后,與中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與革命現(xiàn)實相結(jié)合,爆發(fā)了以民主與科學(xué)為口號的新文化運動,民主理念深入人心,中國人民進入覺醒年代,為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全過程人民民主提供了社會文化環(huán)境。中國共產(chǎn)黨成立后,吸納各階級先進分子,黨員之間互稱同志,民主平等成為黨內(nèi)關(guān)系的鮮明特征。在大革命時期,毛澤東就認(rèn)識到了軍隊民主的重要性,在紅軍內(nèi)部提出“官兵一致”的治軍方略,在紅軍各級單位建立士兵委員會制度以保障軍隊民主化。在土地革命時期,根據(jù)地通過民主選舉形成了工農(nóng)兵代表大會制度,在廣泛集中人民群眾意見的基礎(chǔ)上,做出代表人民意志和利益的決策,民主集中制已經(jīng)初具雛形。在抗日戰(zhàn)爭時期,根據(jù)地政府機關(guān)人員配置堅持“三三制”原則,最大程度上團結(jié)抗日進步勢力,成為最受人民群眾愛戴的政府,是我們黨在抗日戰(zhàn)爭時期民主建設(shè)的成功范式。在抗日戰(zhàn)爭勝利前夕,黃炎培先生在延安向毛澤東同志提出了如何跳出執(zhí)政歷史周期律的政治難題,毛澤東同志以人民民主監(jiān)督為答案,人民既是管理者,也是監(jiān)督者,這就是全過程人民民主的雛形。中華人民共和國成立后,我國以人民民主專政為國體,以全國人民代表大會制度為政體,我國通過三大改造進入社會主義,在生產(chǎn)關(guān)系上實現(xiàn)了人人平等,為全過程人民民主的發(fā)展構(gòu)建了系統(tǒng)完善的制度框架。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國的有機統(tǒng)一,在堅定四項基本原則的基礎(chǔ)上,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,為進一步發(fā)展全過程人民民主提供了物質(zhì)保障。中國特色社會主義進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,在后疫情時代的世界大局中,以“生命至上,人民至高”的抗疫行動回答中美真假民主的世界之問,給人民交上了一份滿意的答卷。能否造福于人民,才是真假民主制度的試金石,在抗擊疫情的過程中,中國人民之幸福安定,與西方國家披著民主華麗外衣下的社會動亂,形成了鮮明的對比,誰是真實的民主已經(jīng)不言而喻。
中國式現(xiàn)代化道路為破解世界政治文明發(fā)展困局樹立中國榜樣。民主是全人類共同價值,國家公權(quán)力是統(tǒng)治階級運用國家機器來實現(xiàn)其意志和鞏固其統(tǒng)治的支配力量。人類政治文明發(fā)展最大的難題就是如何掌握人民民主與國家公權(quán)力二者之間的平衡點,全過程人民民主就是破題的必由之路。全過程人民民主絕不是每人一票行使國家公權(quán)力的權(quán)力濫用,也不是金錢政治操縱下的金錢民主。全過程人民民主是中國共產(chǎn)黨對于馬克思主義民主理論的創(chuàng)新性發(fā)展,馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中旗幟鮮明地指出:“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級,爭得民主?!盵7]馬克思主義民主理論一貫堅持人民掌握國家最高權(quán)力,這是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)全過程人民民主的重要理論依據(jù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國三者有機結(jié)合,鑄牢全過程人民民主基石。黨的領(lǐng)導(dǎo)是在中國地域廣闊且人口眾多的國情下實現(xiàn)全過程人民民主的根本保障,讓十四億國民行使國家公權(quán)力,只會導(dǎo)致社會的混亂無序,共產(chǎn)黨始終代表人民根本利益,由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)當(dāng)家做主,則是立足中國國情實現(xiàn)全過程人民民主的最優(yōu)方案。人民當(dāng)家做主是全過程人民民主的題中之義,人民是歷史的創(chuàng)造者,人民掌握國家公權(quán)力具有天然合法性,國家的權(quán)力屬于人民,國家政治民主就應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民意愿,維護人民利益。依法治國是溝通黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家做主的橋梁,將黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家做主這一歷史進程制度化,兼顧人民意愿與國家意志,讓國家機器在保障最廣大人民群眾權(quán)利的法律制度下平穩(wěn)運行。全過程人民民主,在實踐過程中,民主主體是人民,民主范圍包含了人民對于美好生活向往的方方面面,通過科學(xué)有效的制度安排來保障民主環(huán)節(jié)的暢通。中國式現(xiàn)代化道路實現(xiàn)了過程與成果民主,兼顧了程序和實質(zhì)民主,體現(xiàn)了民主形式上直接與間接的互補,統(tǒng)一了人民意愿與國家意志,具有廣泛性與真實性,是最有效的民主形式,樹立了人類政治文明新典范。
西方式現(xiàn)代化道路在資本的裹挾下,正在構(gòu)建一個以霸權(quán)政治為核心的國際外交體系,在國際交往中始終秉持著弱肉強食的叢林法則,通過不平等的國際政治金融秩序,剝削廣大發(fā)展中國家,以實現(xiàn)剩余價值的掠奪。西方國家在國際交往中長期秉持著充滿傲慢與偏見的文明優(yōu)越論,通過宣揚“文明沖突論”來制造緊張氣氛。中國作為愛好和平的發(fā)展中大國深受其害,西方國家不僅在貿(mào)易上制造“貿(mào)易壁壘”來遏制中國發(fā)展,而且還妄圖通過“普世價值論”來瓦解中國,宣揚“中國威脅論”來孤立中國,借助“航行自由論”挑撥臺海兩岸同胞親密關(guān)系,為和諧穩(wěn)定的國際關(guān)系發(fā)展埋下隱患,為人類精神文明交流設(shè)置壁壘。
中國在實踐中不斷探索,在對外交往過程中形成了人類命運共同體外交理念,彰顯全人類共同價值,為國際交往和諧發(fā)展貢獻中國智慧。中國特色社會主義邁入新時代以來,世界發(fā)展進入百年未有之動蕩變革發(fā)展期,國際關(guān)系日益緊張,習(xí)近平總書記立足于中國實際,面向世界,提出人類命運共同體外交理念,從而破解在變局中推動構(gòu)建新型國際關(guān)系發(fā)展的世界難題。人類命運共同體外交理念萌發(fā)于中國處理與西方外交關(guān)系的時代母體中。在2010年5月,中國在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中,提出了“命運共同體”概念。2011年9月,命運共同體概念被納入《中國和平發(fā)展》白皮書。十八大以來,習(xí)近平總書記多次在國內(nèi)外重要場合闡釋“命運共同體”理論,人類命運共同體理念逐漸發(fā)展成為內(nèi)涵豐富的理論體系,并且與實踐相結(jié)合,為新型國際關(guān)系發(fā)展提供價值引領(lǐng)。中國在人類命運共同體外交理念的價值引領(lǐng)下,積極構(gòu)建和諧有序的大國外交關(guān)系。面對疫情以來經(jīng)濟逆全球化浪潮的侵襲,中國依舊堅信經(jīng)濟全球化是不可阻擋的歷史大勢,并且主動承擔(dān)大國責(zé)任,解決經(jīng)濟全球化發(fā)展過程中的各種問題,積極推動國際貨幣基金組織等世界主要國際金融組織的份額和投票權(quán)改革,主導(dǎo)創(chuàng)建了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型多邊金融機構(gòu),推動人民幣國際化加速發(fā)展,極大程度上促進了世界各國的金融健康發(fā)展。中國主動承擔(dān)大國責(zé)任,多次派遣維和部隊參加聯(lián)合國維和行動,出面調(diào)停敘利亞、阿富汗、烏克蘭等熱點沖突爭端問題,派遣護航編隊定期在索馬里等海盜猖獗的海域巡航,維護國際海上通道安全,為受災(zāi)國家提供人道主義援助,倡議構(gòu)建公平、合作、共贏的國際核安全體系,贏得國際社會的高度贊揚,提高了中國的國際聲望。
中國式現(xiàn)代化道路為破除人類精神文明交流壁壘貢獻中國智慧,主要體現(xiàn)在人類命運共同體理念的政治觀、經(jīng)濟觀、全球觀和文明價值觀四個方面。首先,從人類命運共同體理念的政治安全觀來看,中國與西方國家叢林法則的政治邏輯截然不同,在經(jīng)歷了最為苦難的近代戰(zhàn)爭之后,中國深知和平對于世界人民的可貴,倡導(dǎo)公平正義的政治安全觀,反對強權(quán)政治與霸權(quán)思維,尊重各國主權(quán)獨立。針對2022年爆發(fā)的俄烏沖突,中國秉持公平正義的立場,主張和平對話解決爭端,積極參與戰(zhàn)爭調(diào)停。中國面對恐怖主義以及跨國犯罪等安全問題,明確提出了“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的亞洲新安全觀,努力建設(shè)安全共享保障機制,為維護世界公平正義貢獻中國力量;其次,從人類命運共同體理念的經(jīng)濟與發(fā)展觀來看,在后疫情時代,全球經(jīng)濟低迷,部分國家設(shè)置貿(mào)易壁壘的局勢下,中國依然堅持開放與合作的經(jīng)濟政策,與世界各國共享自身發(fā)展紅利,帶動世界經(jīng)濟增長,這種互利共贏的發(fā)展觀使全球分工更加均衡,為當(dāng)下后疫情時代低迷的世界經(jīng)濟提供增長點;再次,從人類命運共同體理念的全球治理觀來看,中國倡導(dǎo)“共商、共建、共享”的治理理念,以建立“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”的世界為價值目標(biāo),倡導(dǎo)多元主體共同治理,主張世界所有愛好和平的國家共同參與,在治理方式上,提倡以合作取代對抗,化解國際糾紛與矛盾;最后,從人類命運共同體理念的文明價值觀來看,當(dāng)今世界是一個文化多元的復(fù)合體,每種文明都有其獨特的存在價值,西方式現(xiàn)代化卻錯誤地將文化差異視為文明沖突的根源,中國提倡各個文明之間交流互鑒,和而不同的國際外交理念為人類精神文明交流提供了中國智慧,為世界文化整體性發(fā)展提供了動力。
貧困問題始終是植根于人類社會的頑疾,從世界范圍來看,因為世界各國本身具體國情不同,貧困問題的性質(zhì)以及表現(xiàn)特征也截然不同,發(fā)達國家主要表現(xiàn)為因分配不公而產(chǎn)生的相對貧困問題,廣大發(fā)展中國家則主要表現(xiàn)為因生產(chǎn)力不發(fā)達而產(chǎn)生的絕對貧困問題。在已經(jīng)基本消滅了絕對貧困的發(fā)達國家,社會逐漸形成了二八結(jié)構(gòu),即20%的富豪掌握80%的社會財富,社會層次分化更加極端,中產(chǎn)階級和工薪階層的相對貧困日益嚴(yán)重。在經(jīng)濟發(fā)展較為落后的發(fā)展中國家,底層人民始終在溫飽線上垂死掙扎,整個國家也因為貧困導(dǎo)致社會問題愈演愈烈。
中國式現(xiàn)代化道路在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)造了減貧奇跡,全面消除了絕對貧困。一部中國史,就是中華民族擺脫貧困的斗爭史。近代以來,由于帝國主義列強的入侵以及封建統(tǒng)治者和軍閥的腐朽統(tǒng)治,帝國主義列強通過不平等條約掌控中國的大部分自然礦產(chǎn)資源,以開辦商業(yè)銀行為的形式掌握中國經(jīng)濟命脈,以控制中國關(guān)稅和財政的手段對中國進行經(jīng)濟侵略和政治操控,中國社會進入深度貧困的艱難處境。在中國各階級探索擺脫社會深度貧困的過程中,中國共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識到,消滅列強及其代理人的剝削統(tǒng)治,才是根治中國社會深度貧困問題的必由之路。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命,獲得了工人、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級乃至部分資產(chǎn)階級的擁護,推翻了帝國主義列強代理人的剝削統(tǒng)治。通過沒收帝國主義以及官僚買辦在華資本,中國資本主義經(jīng)濟的主體部分被改造為社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟。改革開放后,鄧小平同志作出了“貧窮不是社會主義”的重要論斷,勾畫了在20世紀(jì)末人民生活實現(xiàn)小康的宏偉藍圖,一以貫之地實施一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大改革,舉全國之力開展大規(guī)模扶貧開發(fā)。創(chuàng)造性地提出在農(nóng)村實行生產(chǎn)責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,生產(chǎn)責(zé)任制以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主要形式,結(jié)合農(nóng)村當(dāng)時的實際情況,理順了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)關(guān)系,激發(fā)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。創(chuàng)新性地開展農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,促進了農(nóng)村整體收入水平提高,中國脫貧工作進入歷史新時期。1986年,中國開始將縣級確立為扶貧計劃的基本瞄準(zhǔn)單位,確定國家級和省級貧困縣共六百多個。1987年,中國頒布《關(guān)于加強貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)工作的通知》,文件指出要通過經(jīng)濟發(fā)展來擺脫貧困,首次通過正式文件確立開發(fā)式扶貧的指導(dǎo)思想。1994年,《國家八七扶貧攻堅計劃》提出,力爭用7年左右的時間,集中全國人力物力,基本解決當(dāng)時全國農(nóng)村8000萬貧困人口的溫飽問題。2001年,國務(wù)院印發(fā)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001—2010)》,文件明確將行政村確立為扶貧計劃的基本瞄準(zhǔn)單位,確定14.8萬個貧困村為整村推進重點村,開啟了以整村推進為主體的扶貧開發(fā)新模式,貧困人口持續(xù)減少。中國特色社會主義進入新時代,習(xí)近平總書記提出“精準(zhǔn)扶貧”理念,將脫貧攻堅戰(zhàn)納入國家工作總體布局,中央統(tǒng)籌設(shè)計,基層構(gòu)建減貧責(zé)任制,打造省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級書記齊抓共管脫貧工作新格局。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,全社會多元主體共同發(fā)力,開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、教育扶貧、生態(tài)恢復(fù)扶貧、易地搬遷扶貧新模式,中國脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利。
中國式現(xiàn)代化道路為破解人類社會文明發(fā)展難題提供中國經(jīng)驗,創(chuàng)造了減貧治理的中國樣本,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。按照當(dāng)前國際現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)衡量,我國約有7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫絕對貧困,我國減貧人數(shù)占到全球同期減貧人口七成以上,提前十年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年減貧目標(biāo)。中國脫貧攻堅戰(zhàn)始終堅持以人民利益為中心,努力讓貧困群眾享受到更好更優(yōu)質(zhì)的教育與醫(yī)療服務(wù),以群眾的滿意度為衡量脫貧攻堅戰(zhàn)成敗的刻度尺。中國共產(chǎn)黨始終把減貧擺在治國理政突出位置,凝聚國家偉力推進,幾代國家領(lǐng)導(dǎo)人,咬定青山不放松,一茬接著一茬干,從而保證政策貫徹的連續(xù)性和穩(wěn)定性。中國共產(chǎn)黨始終把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù),通過發(fā)展生產(chǎn)力解決不平衡不充分問題,把改革作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要推動力。中國脫貧攻堅戰(zhàn)立足本國實際國情,根據(jù)不同發(fā)展階段科學(xué)制定減貧標(biāo)準(zhǔn)以及目標(biāo),扶貧策略由“大水漫灌”式升級為“精準(zhǔn)滴灌”,扶貧工作重點由“輸血”轉(zhuǎn)為“造血”。中國式現(xiàn)代化道路在脫貧攻堅戰(zhàn)中探索形成的寶貴經(jīng)驗,拓展了人類反貧困探索的新路徑,是中國道路對當(dāng)下人類社會發(fā)展難題的破解,是具有深刻世界意蘊的中國故事。
在人類科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)代,發(fā)達國家對外轉(zhuǎn)移污染產(chǎn)業(yè),發(fā)展中國家因為發(fā)展壓力被迫過度開發(fā),環(huán)境污染影響范圍日益擴大,全球生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢愈發(fā)擴大。生態(tài)環(huán)境保護成為世界各國必須直面的世界性難題,實現(xiàn)人與自然和諧共生成為需要國際社會共同努力的緊迫任務(wù)。面對這一嚴(yán)峻的世界之問,國際社會雖然在形式上達成了部分共識,但是部分具有先發(fā)優(yōu)勢的發(fā)達國家不愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù),發(fā)展中國家面臨著經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的兩難抉擇,全球生態(tài)文明治理任重道遠(yuǎn)。
中國式現(xiàn)代化道路高度重視生態(tài)環(huán)境問題,以美麗中國為生態(tài)文明建設(shè)的價值目標(biāo),堅持綠色發(fā)展理念,為建設(shè)一個清潔美麗的世界發(fā)揮中國作用。新時代以來,生態(tài)文明建設(shè)被擺在治國理政中更加重要的地位,十八大報告明確提出“努力建設(shè)美麗中國”,這是美麗中國首次作為黨的執(zhí)政理念被提出。十八大之后,為了建成美麗中國,我國開展了一系列長遠(yuǎn)性工作,加快推進生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計與制度體系建設(shè),對生態(tài)文明建設(shè)作出整體性部署。十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》要求“推進美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻”,美麗中國成為國家發(fā)展規(guī)劃的重要一環(huán)。黨的十九大將“美麗”寫入現(xiàn)代化強國建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),并部署了美麗中國建設(shè)兩個階段的戰(zhàn)略安排,生態(tài)文明建設(shè)工作進入新的歷史階段。十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出,展望2035年,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。
中國式現(xiàn)代化道路以美麗中國建設(shè)為價值目標(biāo),為破解人類生態(tài)文明發(fā)展難題發(fā)揮中國作用。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力滿足人民的生活需要,更要提供清潔美麗的生存空間兼顧人民對于生態(tài)環(huán)境的需求。從世界范圍來看,從碳達峰到碳中和,西方發(fā)達國家經(jīng)歷了七十年左右的過渡期。中國作為世界第二大經(jīng)濟體,當(dāng)前正處于工業(yè)化發(fā)展的中期,無法擺脫一定時期內(nèi)對于大量能源的依賴,但是實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),中國只給自己劃定了三十年的時間。雙碳目標(biāo)的設(shè)立,意味著中國需要為了人類生態(tài)文明建設(shè)作出更大的犧牲,降低碳排放的難度要遠(yuǎn)超發(fā)達國家。發(fā)達國家減少的是“奢侈排放”,而中國則是需要以犧牲工業(yè)發(fā)展速度為代價的“節(jié)能減排”。作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國,仍然堅持同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化,同世界各國一同有效保護全球生態(tài)環(huán)境。對于中國這個世界上最大的發(fā)展中國家而言,保護好本國的生態(tài)環(huán)境,就是對世界生態(tài)文明建設(shè)的重大貢獻。